為什么現在更需要解放思想

　　更需要解放思想的四個理由
　　
　　從國際大局變動的趨勢看，我們現在比以往任何時候都更加需要解放思想。經濟全球化是跨越民族國家政治疆界的經濟活動的擴展，關系世界經濟全局的、長期的發展大趨勢。在和平與發展的大趨勢不可逆轉的大格局中，世界的力量組合和利益分配正在發生新的深刻變化。只有不斷解放思想，我們才能從容面對這種發展、變化和競爭，趨利避害，實現本國和本民族的發展，在未來世界格局中占有一席之地。
　　從國內大局變化看，我們現在比以往任何時候都更加需要解放思想。我國改革發展正處在關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況、新問題層出不窮：我國現代化建設已經取得舉世矚目的成就，但仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發展的任務和壓力十分迫切地擺在我們面前。這一時期，在人民生活水平不斷提高的同時，收入差距、地區差距、城鄉差距有逐漸拉大的趨勢；在經濟迅速發展的同時，教育、醫療等社會公共事業發展滯后，人民群眾遇到了不同程度的看病難、看病貴，上學難、上學貴的問題等等。只有不斷解放思想，我們才能從容應對中國未來發展風險，安全度過社會轉型期，維護我國改革、發展、穩定的大局，保證社會主義現代化建設的順利進行。
　　從黨的正確的行動綱領與大政方針的制定和完善看，我們現在比以往任何時候都更加需要解放思想。社會主義現代化建設是一個極其復雜的創造性工程。怎樣建設這一偉大工程，沒有現成的答案，只能在新的實踐中尋找新的辦法。只有不斷解放思想，我們才能清醒地認識當今世界和當代中國的發展大勢，全面把握我國發展的新要求、人民群眾的新期待，制定適應于時代要求、符合客觀實際和人民愿望的行動綱領與大政方針，而不是機械照搬照抄照轉；只有不斷解放思想，才能保證我們已經出臺的許多方針、政策隨著實踐的發展，不斷經受檢驗，得到補充、完善和提高。
　　從黨的行動綱領與大政方針的貫徹落實看，我們現在比以往任何時候都更加需要解放思想。領導干部要帶領群眾根據所處的現實和面臨的實際問題，努力探索，解放思想，在實踐中尋找答案，在創新中尋求出路。目前，非常重要的是干部和群眾要共同打破思維定勢，實現體制創新、機制創新，把黨的路線方針政策落到實處。很顯然，舊的思維習慣解決不了新的現實問題，解放思想、敢于懷疑，打破思維定勢，跳出舊的習慣思維的框框，我們才能改變因循守舊、固步自封的僵化半僵化狀態。從而把黨的路線方針政策落到實處，干出一番前無古人的偉大事業。
　　
　　解放思想是有底線的
　　
　　解放思想是為了解決實際問題，但并不是說，只要能解決實際問題，就什么話都可以說，什么事都可以干，什么方法都可以用。解放思想是有底線的，絕不是鼓勵“闖紅燈”、打“擦邊球”，而必須保持思想上清醒、政治上堅定，尤其必須堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，必須遵守憲法和法律，這就是底線。
　　解放思想不能動搖以經濟建設為中心，要聚精會神搞建設，一心一意謀發展。把發展作為執政興國的第一要務。
　　解放思想不能動搖四項基本原則，在四項基本原則這個立國之本面前是沒有什么“自由發揮”的余地的，雖然我國經濟結構已多樣化，分配利益已多元化，但中國的歷史和國情都決定了不允許政治上實行多黨制，必須堅持共產黨領導的多黨合作制度，堅持共產黨在政府、司法、經濟、文化、軍隊等的領導權，不能容許所謂的“司法獨立”、“軍隊國家化”；要堅持社會主義，走中國特色社會主義道路；要堅持人民民主專政，不斷發展社會主義民主，切實保護人民的利益，維護國家的主權、安全、統一、穩定；要堅持馬列主義、毛澤東思想的基本原則和基本方法，不斷結合變化著的實際，與時俱進，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。
　　解放思想不能否定改革開放。我們之所以能夠在國際風云變幻中站穩腳跟，之所以能夠經受住來自經濟、政治、社會和自然領域的一次次嚴峻考驗，之所以能夠戰勝各種艱難險阻，使現代化建設的航船始終沿著正確的方向破浪前進，歸根結底，就在于通過改革開放，中國的社會生產力得到了大發展，大解放，積累了應對和化解各種風險和困難的雄厚基礎。雖然在加快推進工業化、城鎮化步伐和改革攻堅的過程中，因為利益調整的層次較深、力度較大、涉及面較廣，產生了一些深層次的矛盾和問題，但不能把改革開放過程中的問題簡單地歸結到改革開放本身，改革發展中的問題要依靠改革發展來解決，而不能懷疑和否定改革開放的政策。
　　解放思想不能超越憲法與法律。歷史經驗表明，法令行，則國治國興；法令馳，則國亂國衰。要保持國家的穩定，最根本、最靠得住的辦法是實行法治。黨提出依法治國，就是要確立法律在國家和社會生活中至高無上的權威，一切政黨、政權機關、社會組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動。
　　現代民主政治和依法治國的基本要求是權力界限的明確化和制度化，依法治國要求執政的共產黨依法執政，即黨依照憲法和法律執掌國家政權，這要求各級黨組織和領導干部嚴格按照法律規定的范圍、程序、內容和手段來行使執政權力；依法治國要求政府依法行政，這要求政府行政必須有法律依據，不得與憲法、法律相抵觸，不得超過憲法、法律規定的范圍和界限。
　　至于憲法與法律沒有明確規定的，群眾可以“大膽地闖、大膽地試”。對于群眾來說，“法無禁止即可為”。但是，對于黨委政府及黨政干部來說，則是“沒有法律授權不可為”，這要求黨委政府及黨政干部必須依照法定授權決定做什么、不做什么，依據法定程序決定怎么做，而不能在沒有法律依據的情況下“大膽地闖、大膽地試”、“踩邊線”、打“擦邊球”。（作者系中共中央黨校教授、博導）