■ 崔艷紅 鄭州升達經貿管理學院
當前,我國農產品出口成本呈現不斷上升的趨勢,尤其是我國農產品出口企業對跨境電子商務平臺重視不足,仍難以發揮跨境電子商務平臺、提升物流配送效率、拓展出口渠道和降低出口成本的積極作用。有鑒于此,本文擬立足我國農產品出口成本高昂的現狀,分析跨境電子商務對降低農產品出口成本的影響,并探討以跨境電子商務平臺降低農產品出口成本的路徑。
改革開放以來相當長的一段時間內,我國勞動力價格相對低廉,因而蔬菜、水果、水產及加工食品等勞動密集型農產品在國際出口市場的廉價優勢相對突出,出口貿易發展很快,且出口額大于進口額。中國農產品貿易在快速發展的同時,在國際市場上的地位和影響力也越來越重要。1987年,中國農產品出口額僅占世界農產品貿易總額的2.83%,到2011年時,這一比重已上升至4.57%。入世后,我國農產品貿易迅速發展。2001年,我國農產品出口額為160.9億美元。截至2014年,我國農產品出口額已增至719.6億美元,年均增幅接近25%。據統計,建國以來直到21世紀初,中國農產品貿易保持了50多年的貿易順差,累計順差額高達1330億美元。可見,一段時間以來,中國農產品依靠低成本、低價格優勢行銷世界各地,是重要的外匯貢獻行業。近年來,即便國內能源、勞動力及原材料價格上漲較快,我國勞動密集型農產品低成本、低價格的出口優勢依然突出,有力支撐著農產品出口規模的快速增長趨勢。
2008年全球經濟危機后,國際消費市場持續低迷,中國農產品出口增長壓力越來越大。2008年中國農產品出口額為405億美元,然2009年的出口額僅為392.1億美元,下降幅度達到3.2%。隨著國內農業產業結構調整升級步伐的加快,中國農產品出口于2010年后開始恢復增長,當年增幅達到26%。然而,2012年后,中國國內能源、原材料及勞動力價格持續上漲,農產品生產成本上升加快,出口價格優勢進一步遭到減弱,出口增速大幅下降,如2012年中國農產品出口額僅為632.8億美元,同比增幅僅為4%。在后危機時代,各國貿易保護主義再度抬頭,為保護本國農業發展,紛紛采用各種新型非關稅貿易壁壘限制他國農產品進口,導致中國產品的出口成本顯著上升。另外,近年來,人民幣持續升值,也在一定程度上削弱了農產品的出口價格優勢。如2012年10月15日,人民幣對美元即期匯率創下1993年以來新高,首度升破6.26。人民幣兌美元高達2%的升值幅度不僅令很多農產品出口企業猝不及防,而且導致部分勞動密集型農產品出口的價格優勢遭到進一步減弱。
最近調查表明,我國禽畜、水產及果蔬等農產品的國內價格大幅低于國際市場價格,國際競爭優勢明顯,然棉花、大豆、谷物等土地密集型農產品的生產成本長期居高不下,尤其與發達國家相比尚存在不小差距。究其原因,主要是因為在我國人口眾多、土地經營相對分散的國情下,該類農產品難以實現大規模機械化生產,生產技術水平和生產效率不高,難以在與發達國家大規模機械化農業的價格競爭中形成優勢。以小麥為例,1998年到2014年,美國小麥生產成本從225.89元每畝增長到309.8元每畝,累計上漲幅度僅為37.14%。同期我國小麥的種植成本則由357.47元每畝增加到830.44元每畝,累計上漲幅度高達232%,導致我國小麥的種植成本高出美國近2倍。據商務部2014年數據統計,在谷物生產中,美國的農業生產率是中國的90多倍,日本和法國是我國的100多倍,巴西也比我國高。因此,即便谷物、棉花、大豆等土地密集型農產品的單位畝產不低,然生產效率太低導致其生產成本較高,自然無法在國際市場形成與發達國家同類產品競爭的價格優勢。
在傳統貿易模式下,農產品的出口必須經過出口商、國外批發商及國外零售商等環節才能送達國外消費者手中,其間還要經過復雜的物流及雙邊海關的出關及入關檢驗、檢疫,環節眾多,流程復雜,時間耗費長,流通成本高。尤其是農產品的價值增值基本都被國外進口商和零售商控制。以2014年中國的大白菜為例,國內成本價每棵不足一元,然在日本超市中,其售價可能高達每棵十幾元。同樣進口中國的蘋果,每箱中國國內價格不足50元,然在日本有些超市中的售價甚至能高達每個28元。可見,經過復雜出口流通環節,產自中國的蔬菜價格可能高出國內十幾倍乃至數十倍。在跨境電子商務模式下,農產品出口的供應鏈條被重塑,國內農產品出口企業乃至菜農可以直接與外國蔬菜進口商、批發商甚至消費者直接對接,而其間復雜的海關檢疫、檢疫等通關程序及物流方式的組織都可以委托跨境電子商務企業來完成。因為,跨境電子商務發展到今天,除可為企業或用戶提供產品信息介紹和供需信息的廣告服務外,正在不斷將物流配送及海關清關等服務整合到電子商務平臺之中。可以說,在跨境電子商務平臺下,農產品的出口交易流通可得到大大簡化,也即意味著其出口成本將相應降低。
農產品與一般的工業制成品不同,對物流配送速度有著更為嚴格的要求,必須在相對固定的時間內送達消費者手中才能保持其應有的價值。對于農產品的跨境貿易來說,要做到此點難度很大。因為,物流速度越快也即意味著物流成本越高。目前,我國跨境電子商務平臺不僅能夠為農產品出口提供動態的市場需求信息,而且其與物流企業的合作正在深入推進。同時,一些物流運輸企業也開始利用其物流優勢積極參與跨境電子商務服務,如東方航空公司則開發出跨境電子商務物流平臺——“東航產地直達”,兼容B2B和B2C模式,進行生鮮食品、蔬菜瓜果和鮮奶產品的境外采購及內銷。雖然“東航產地直達”側重進口國外的生鮮農產品,但若將該平臺用于國內農產品出口,必將大幅提升農產品出口物流的專業化水平和物流效率,進而降低農產品出口的物流成本。再如,自2013年6月始,順豐快遞對我國出口至美國、日本、韓國和新加坡四國的跨境快件免收代理報關費,其與另外兩家境內快遞公司還正式向國家郵政總局提交了經營跨境快遞業務的掛牌申請。第三方物流平臺參與跨境電子商務業務進程的加速,為我國農產品物流流程的優化與提升提供了機遇,其專業的物流組織方式和最優化的配送模式必然能相對降低農產品的物流時間和物流成本。
后危機時代,各國為保護本國相關產業發展紛紛采取設置新型非關稅貿易壁壘的方式,以增加他國對本國的出口難度。當前,我國農產品出口面對的新型非關稅壁壘主要包括反傾銷壁壘、反補貼壁壘、檢驗和檢疫壁壘、身份驗證壁壘、標簽規則壁壘、綠色壁壘和動物福利壁壘等。以檢驗、檢疫壁壘為例,進口國對農產品進行檢驗、檢疫原是正當權益,但近年來美、日、韓等發達國家或地區卻逐漸提高檢驗、檢疫標準和范圍,導致中國農產品的出口難度增加,出口成本上升。跨境電商平臺企業相比大大小小的農產品外貿出口企業來說,更加熟悉各國的貿易壁壘標準,更加了解農產品貿易的通關流程和檢驗、檢疫程序。尤其是其依靠大數據和云計算的信息數據優勢,對國際農產品市場需求變化的動態把握能力更強。另外,我國的跨境電商平臺企業規模大,實力強,農產品反傾銷的法律應對能力也比一般的農產品外貿企業強得多。因此,與一般的農產品貿易企業平臺相比,跨境電子商務在農產品出口中的應用可避免或減少相關貿易壁壘成本。
農產品出口與一般的工業制品出口不同,在完成一切出口流程的同時,農產品只有在送達外國消費者手中時保持適當的新鮮度才能實現其應有的價值。否則,質量再好、價格再貴的農產品,其價值也會大打折扣。跨境電子商務平臺下的農產品出口與傳統的農產品出口貿易模式相比,雖然物流配送速度相對加快,出口成本相對降低,但依然難以滿足農產品出口對速度和效率的實際需求。對此,我國應當立足農產品生產與出口的實際情況,積極鼓勵農產品專業跨境電子商務平臺的發展,鼓勵現有的跨境電子商務平臺企業擴大其出口服務范圍,為農產品出口提供專業和配套的跨境電子商務服務。例如,敦煌網經過近10年努力,已形成了將交易、支付、物流、咨詢和融資整合到一起的進出口貿易服務系統,依托其供應鏈條,中國商品可在7天內送達世界任何地區。政府應當出臺相關優惠政策,鼓勵此類優質平臺企業積極參與到農產品出口的跨境電子商務服務之中。
我國部分農產品生產成本和出口價格較高的主要原因在于小農戶分散經營制約了規模化經營和大型農業機械的使用,導致生產效率不高。隨著我國農業用地產權制度變革的深入,大農戶和農業園區經營模式日漸成熟,加上自建專業的跨境電子商務平臺,將會成為推動我國農業生產發展的重要力量。例如,山東省新泰市天寶鎮有著“中華櫻桃第一鎮”之美譽,隨著徂徠山萬畝櫻桃基地的創建,區域櫻桃生產的大農戶逐漸被整合到櫻桃生產合作社之中。自2012合作社的櫻桃銷售開始走電商渠道以來,依靠電商渠道銷售的櫻桃比重每年都翻一番,截至2014年,通過電商渠道銷售的櫻桃占當年櫻桃產量的比重已占10%。現在憑借跨境電商平臺,合作社櫻桃迅速在日韓市場打開局面,不僅電商成交價高出市場價3到5元每斤,且跨境貿易流程節省的費用也非常可觀。
當前,各國日益嚴格的檢驗、檢疫壁壘成為制約我國農產品出口的重要障礙。在農產品出口中,一旦達不到目標出口國家的檢驗、檢疫標準,產品便無法通關,或被扣留,或被退回,不僅出口交易無法順利完成,出口商還要承擔其間的物流運輸及清關費用。因此,確保出口農產品達到出口目標市場的檢驗、檢疫標準,不僅可以提高通關效率,而且可以大幅降低因不達標帶來的不必要成本。跨境電子商務平臺作為將市場信息、物流配送和電子支付等融為一體的新型貿易方式,也必須對用戶的產品質量擁有一套嚴格的標準體系。為此,應當積極鼓勵從事農產品出口服務的跨境電子商務企業根據國際農產品需求市場對農產品的質量要求尤其是農產品進出相關國家各種檢驗、檢疫標準制定自己的產品質量標準體系。如此一來,依靠該標準體系便可倒逼國內農戶或農產品生產加工企業提升農產品生產技術含量,逐步實現農業的產業升級,以努力達到跨境電子商務平臺的出口標準。
在跨境電子商務平臺下,除生成環節以外的其他出口流程基本可以委托給跨境電子商務企業去完成,跨境電子商務企業可以根據農產品的質量特點和運輸要求合理配置其物流流程,提供成本最低的物流運輸方案,從而相應降低物流成本。為此,我國應在鼓勵跨境電子商務平臺企業積極自建物流或與第三方物流企業合作來謀求拓展自己的物流業務,形成跨境市場信息服務與物流配送服務整合發展的新模式,為農產品出口提供全方位的出口服務。另外,還要鼓勵負責出口農產品出口貨源組織的外貿企業與跨境電子商務平臺和第三方物流企業開展合作,簽署長期合作協議。同時,隨著“一帶一路”戰略的推進,從事農產品出口的跨境電商企業可以充分利用相關優惠政策,抓住我國以高鐵輸出整合沿線物流供應鏈的時代機遇,推進自主綜合物流平臺建設。▲