江薇薇
2014年,按照五大功能區域發展戰略的要求,重慶出臺了《關于加快提升工業園區發展水平的意見》,明確提出智能化是工業園區的發展方向,“互聯網+”對傳統制造業的生產方式和集聚方式產生了新的沖擊,我們要抓住“互聯網+”帶來的發展機遇,推動工業園區智能化轉型。
首先,明確轉型方向是前提。“互聯網+園區”的發展中,有以信息流、資金流、物流等為主的電子商務園區,有以互聯網思維搭建平臺服務于創業者和投資者的眾創園區,還有以“互聯網+”對原有生產方式、運營服務方式進行變革的傳統工業園區,他們共同的要義是將互聯網與園區多維度的網絡體系進行對接。鑒于此,重慶不同區域園區智能化轉型的方向和重點是不同的,需要整體謀劃、找準定位、分類實施。目前,重慶電子商務園區建設也是如火如荼,規劃建設(含已建、在建和擬建)54 個,已基本建成的有13 個,各個區縣發展電子商務園區的積極性很高。對于發展相對比較落后的渝東南與渝東北地區而言,電子商務能夠讓其有機會擺脫空間束縛,為當地名優特農產品資源和文化旅游產品開拓市場,應當作為當地轉型發展的重點。
其次,以“互聯網+”重塑重慶制造業。精密數控機床、機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車等10個領域,是國務院提出的“互聯網+”重點發展產業,而重慶已經擁有良好的基礎。2014年,重慶工業總產值突破2萬億元,其中,汽車制造、互聯網終端制造、通用航空、機器人等貢獻突出;同時,重慶云計算、大數據的做大也為園區智能化轉型提供了可能。一方面,要鼓勵西永微電園、兩江新區等重慶制造業龍頭聚集的區域構建智能制造產業聯盟,積極參與到智能制造技術標準制定中;另一方面,對于渝東北和渝東南地區以低端制造為主、競爭力差的園區,要積極進行生產設備的智能化改造,也要加強互聯網平臺建設,充分利用互聯網帶來的市場信息流動更快、更透明的特點,把握市場需求變化,彌補資金、人才、技術的不足,實現產品的精準定位。
再次,以“互聯網+”激發眾創新活力。在互聯網時代,“大數據、云計算、平臺化、移動互聯”等技術,降低了中小微企業與創業者進入市場的門檻,各類資源能夠更方便、更高效地得到匹配,經濟活力能夠得到更好的釋放。重慶截至2015年6月底,共發展小微企業53.7萬戶,技術創新、電子商務、節能環保、文化創意、特色效益農業等行業占比不斷擴大,已經達到50%左右。重慶小微企業已經有了量上的積累,互聯網則可以成為小微企業質變的催化劑。現有的小微企業基地或創業園區跟互聯網搭界的越來越多,但無論是園區還是身處其中的企業,對于開放、分享、包容和協同的互聯網理念都還十分欠缺,而這恰恰是互聯網時代的精髓。我們下一步要致力于將園區打造成一個交互作用的網狀結構的立體生態圈,讓創新創造涌動其中。
最后,政府和企業協同推進園區智能化轉型。園區的智能化轉型關鍵在資金、人才和技術,推進轉型需要政府與企業的通力合作與互動。政府要進一步完善“互聯網+工業”的軟環境與硬環境。一是消除行業準入壁壘,加快清理不利于跨界融合發展的政策規定;二是財政應大力支持“互聯網+工業”涉及的關鍵共性技術研發、公共服務平臺和標準體系建設;三是著力完善投融資環境,綜合運用產業投資基金、并購基金等多種引導和支持方式,促進業務創新融合發展;四是促進跨領域人才流動,完善人才培養支撐體系。企業方面,“互聯網+”讓企業面對的是一種新的市場、新的群體和新的價值鏈體系,企業要在發展戰略、組織架構、服務體系和人員組成上都作出改變。
(作者單位系重慶社會科學院產業經濟研究所)