公權(quán)與私恩

晏建懷

歷史上有個(gè)魯相嗜魚的故事，說的是春秋時(shí)代，魯國宰相公儀休特別喜歡吃魚，因?yàn)樗麢?quán)傾朝野，舉國上下都投其所好，爭(zhēng)相買魚送給他老人家吃，他卻一律不受。弟子們奇怪地問：“您那么喜歡吃魚，為什么還要拒絕呢？”公儀休說：“正因?yàn)槲姨貏e愛吃魚，所以我才不能接受別人送的魚。如果我收了人家的魚，必然要遷就人家，替人辦事，吃人嘴短嘛，替人辦事，就可能違法亂紀(jì)，就會(huì)因此丟官;丟了官，手中沒了權(quán)，我再喜歡吃魚，人家也不會(huì)送了;人家不送，官又丟了，魚就沒法自給，想吃也吃不到。如果我不受人家的魚，官就不會(huì)丟，就有豐厚的俸祿，這魚還是能夠自給自足的。”

公休儀真有趣，把“受魚”與“丟官”聯(lián)系起來，就像把蟻穴與千里之堤的崩潰、蚍蜉與參天大樹的傾倒聯(lián)系起來一樣，這是小題大做嗎？不是，這涉及到一個(gè)如何對(duì)待“公權(quán)”的問題。公儀休手握公權(quán)，大家都希望從中漁利，所以才會(huì)一窩蜂地送魚。人家送的哪是魚呀，送的可都是“定時(shí)炸彈”呀！

其實(shí)，歷史上一直不乏公休儀“拒魚”這樣的例子。西晉南城侯羊祜，手握舉賢任能的大權(quán)，然而，為了保密，每次舉薦之事完畢后，他都把自己的奏折草稿全部燒掉，不留下蛛絲馬跡。被他舉薦的人，往往升了官還不知道是誰的功勞。朋友勸他不必如此慎重，羊祜的回答是：“拜爵公朝，謝恩私門，吾所不取也。”

宋太宗時(shí)期的參知政事李昉，凡屬那些走后門拉關(guān)系來找他舉薦的人，他雖然明知對(duì)方才能俱佳，堪當(dāng)重任，但都會(huì)義正詞嚴(yán)地當(dāng)場(chǎng)拒絕，不過，對(duì)方不久就會(huì)得到提拔;而對(duì)于那些只知道走后門，卻沒有真才實(shí)學(xué)、不能提拔的，他反倒和藹可親地向?qū)Ψ浇忉尅槭裁催@樣做呢？他的理由是：用干部，是皇帝的事，國家的事，若接受那些有才能者的要求，無異于出售個(gè)人的“私恩”，所以堅(jiān)拒，要使用人之恩歸于皇帝，歸于國家;至于那些沒有本事又希望得到提拔的，既然不能滿足人家的要求，那就給人家一個(gè)笑臉吧。

無論是公休儀、羊祜還是李昉，都是國家重臣，手持重柄，要以自己手中的權(quán)力給那些奔競(jìng)者辦事，并給自己撈好處，那是輕而易舉的事，為什么不呢？因?yàn)樗麄兩钌疃茫瑱?quán)力是國家的，給個(gè)人辦私事，就是以公權(quán)施私恩，就是公權(quán)私用;公權(quán)一旦私用，自己在處理國家大事時(shí)就會(huì)有失公允，損失的是國家利益、百姓利益，這是原則問題。

然而，在“家天下”的時(shí)代，這種嚴(yán)格自律的人畢竟鳳毛麟角，宗法意識(shí)、人身依附、門第觀念才是那個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)思想，在這些思想的支配下，權(quán)成了個(gè)人的私器，“拜爵公朝，謝恩私門”也成了常態(tài)。官場(chǎng)中，誰的權(quán)力大，誰就成為依附與奔競(jìng)的對(duì)象。像唐朝張易之、張昌宗兄弟，為謀取利益，竟甘當(dāng)七十五歲高齡武則天的掌中玩物;魏忠賢那些“五虎”“五彪”“十狗”“十孩兒”“四十孫”們，紛紛上演著向權(quán)貴邀寵、向權(quán)力獻(xiàn)媚的人間丑劇。

時(shí)至今日，公權(quán)私用現(xiàn)象仍有發(fā)生。一些人把政策看成自己的囊中之物，誰熟給誰，誰親給誰，誰對(duì)自己有“表示”就給誰;一些人把提拔下級(jí)當(dāng)成個(gè)人恩賜，誰近提拔誰，誰對(duì)自己有利提拔誰;一些人團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，上對(duì)下關(guān)照有加，下對(duì)上感恩戴德，以至常常出現(xiàn)“誰是我的人”“我是誰的人”的爭(zhēng)斗。

當(dāng)公權(quán)變成了私恩，權(quán)力便找到了尋租的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，損害的是群眾利益，踐踏的是法律尊嚴(yán)，影響的是社會(huì)公平正義。唯有筑牢防線，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能真正還社會(huì)以公平公正、海晏河清。

（作者單位：湖南株洲縣文聯(lián)）