[摘 要]1912年-1927年,襄陵縣小學教育迅速發展,原因有受清末廟產興學的影響,同時村政建設為教育提供基金。這個時期小學教育有縣立、私立等多方設立,師資和學生達到一定的規模,學制與課程向近代教育轉化,設施基礎與教學環境有較大進步。小學的設立與發展培養了人才,同時女子教育得到重視,社會風氣大大轉化,但村政建設并未見到有效實施。
[關鍵詞]小學;教育;村政建設
一、襄陵縣小學教育的背景
(一)清末廟產興學的開展
20世紀初,清政府開展教育改革,國家財政無力支付地方興學,地方政府采取各種措施創辦學堂,大多將書院、私塾、道觀和寺院地產設立學堂。《欽定小學堂章程》規定鄉鎮設立小學堂“均得借用地方公所祠廟以省經費”,以彌補財力不足。清政府要求地方自籌經費,允許公產設立學堂,從此開始了一場廟產興學的風潮。
(二)政府頒布了系列教育政策法規
在1917年起任山西省長的閻錫山提出了包括“國民教育”四大教育內容,其中“受教育”成為國民“三大任務”之一。1918年(民國七年),山西省行政公署提出在1918年到1921年2月,“在山西省普及義務教育。”政府頒布教育法令,“明確各級行政人員職責;對學齡兒童實行強迫入學,無故失學對其家長處罰。”“對于稍貧者,令其農暇入學…;對于較甚者.由縣款補助課本;極貧者免其入學費…。這使當時許多人民有權、有機會接受教育。
(三)1917年政府實施村政建設
政府在實施教育法規的同時,在全省開展鄉村政治制度建設。1919年12月,山西省教育廳規定,“國民學校…其經費由各該鄉、鎮就地籌集;私人立者,其經費由設立人自籌。從而確立了分級籌集經費的原則。當時全省義務教育經費大部落在各鄉鎮的行政村身上。在設立學堂時本著“因地制宜、因陋就簡”的原則,從本地實際出發視情況籌資。
二、襄陵縣小學教育的概況
(一)民初小學的設立
從民國元年直到民國十年,襄陵縣國民小學不間斷的在各村建立,全縣共有107所國民小學,77個村莊國民小學在民國后建立。國民小學的設立均由村公共設施改造,高級小學設立主要集中在閻錫山時期,這一時期的學校經費除高等小學、女子高等學校、模范小學(后改為實驗小學)由縣撥付,其余城鄉學校均依靠學田收入,公款生息,也有村民攤派的。私立學校則是由創辦人自籌資金,設立學校,如1915年南高村劉篤敬在本村創辦私立兩級小學校。
(二)小學教育的教師與學員
襄陵小學教育教師大都有較高水平。例如襄陵縣立第二高等小學校老師“鄭誠齋畢業于省師范講習所。”“張維漢畢業于山西大學,任襄陵縣立第二高小語文老師。”襄陵第三高小“師維鐸擔任校長,是襄陵中和莊人,畢業于山西農業專門學校。”“考入省立第六中學的劉治家先生在第二、第三高小任教。”
私立學校師資也均有良好教育且水平較高,教師各自擔任不同學科。“南高小學校長始終由始終山西大學學西齋畢業的呂成林先生擔任;英文、數學物理教員,中后期是專科畢業的韓善章擔任(前期不詳);國文、經學教員先后內清代舉人王爾籟擔任。”
(三)小學學校教學基礎與環境
1、初高級小學的基礎設施
小學是就地按照實際情況出發,大多由祠堂廟宇改建,少數是新建或由義學私塾改建。“襄陵縣107所國民小學中,新建的9所,義學、私塾改建的3所,其余95所都均占用廟宇。”襄陵縣立女子高初兩級小學,“系縣知事李世■創建,占用常平倉舊址。”因此人們說,中華民國大改良,佛寺道觀建學堂。雖然條件很差,但比封建時代已經是一大進步。
2、私立小學教學基礎
劉篤敬家資較大,南高學校教學條件頗好。該校的主要建筑,有的西式兩層樓房一棟隨,為高小兩班的教室……南邊為“愛山亭”石柱傘頂,亭中豎大石碑,碑文為歐陽修所作《書錦堂記》,此外校內尚有廣袤數方畝的操場和校園、卉樹園各一;校長院一;飯廳及常設茶爐各一。……學生的生活是書費及伙食自理,齋室燈油、取暖柴炭等學校免費供給。
民國十五年(1926年)秋,襄陵北街之喬崇如自籌資金,置備了桌凳等用具,利用晉橋東文昌祠,創辦了私立崇如小學,并報請縣府備了案。自聘教師,教師的工資、膳食及學校一切花費,都由其支付。
(四)小學教育學制和課程
清光緒二十九年(1903),頒行《癸卯學制》,取消科舉,改行學堂。高小學制為4年,初小學制為5年。中華民國元年(1912)行《壬子學制》,改學堂為學校,高等小學校學制2年,初等小學校學制4年。1922年行《壬戌學制》,改高等小學校為高級小學校,學制2年;初等小學校為初級小學校,學制4年;中學改為高、初兩級,學制均為3年。此學制沿用至1967年。
學校教學的內容向現代教學轉變,教學內容更加多元化,課程內容豐富。在教學實踐行中,仍舊有學校教《百家姓》、《孟子》等。后來提倡白話文,推行注音字母。之后,初小設語文、算術等;高小加設歷史、地理等。可見襄陵縣教學內容雖然仍有封建教學的影子,但總體上教育內容更加注重實用性。
三、襄陵縣小學教育的影響
(一)重視女子教育
襄陵女子進入學校帶來了社會風貌的變化,促進了女子思想的變化并提高女子的社會地位。“民國二十年七月為襄陵女高展出各種成績及縫紉、刺繡、針鉤等工藝品。女高畢業師范生及高小生約共五百余名”,“在從服裝上說,女高的學生穿長裙、著旗袍,且多剪發者,她們這種破舊俗的行動,在社會上引起了強烈的反響,大大地推動了風氣的轉化。”為普及襄陵縣女子教育,樹立社會新風是有一定功績的。為各村培養女教師,女高畢業生中“成績優秀者亦可任教師,”使教師隊伍之面貌為之一新。這也可謂襄陵婦女走出家庭,服務于社會的先導,同時對普及女子教育也大有裨益。
(二)培養了人才
小學教育的開展為人才的培養奠定基礎,例如南高私立小學畢業生中家庭有力升學者大多一試即中。有的還跳級進入專科,也有初中畢業后跳級考入大專者。畢業的學生中,曾出現不少為社會造福人材。其中有在抗日戰爭前擔任太原兵工廠炮廠、鑄造廠主任和總廠會辦(副總辦),解放后在中央機械x任工程師,天津政協任委員的趙逢冬,有抗日戰爭中在國民黨軍隊中任師長,堅持抗日的賈斗魁。”
(三)對村政建設的影響
在政府、私人等力量下,襄陵縣教育開始了現代教育的轉變。民眾對村政會議有一定理解,但大多實際是沒有取得較好效果,總的來講是比封建社會有一大進步。例如襄陵縣,各村村民會議大多“任便舉行”,開會程序“多付缺”,…,村民會議“…大都村民任便舉行為多,開會秩序多付缺如”。這反應了襄陵縣開始村政會議,建立起基層自治制度,但這一制度并未得到有效實施。同時在國民小學設立中資金大多由村中基金或攤派支付,村中自籌資金一定程度上挫傷人民義務教育積極性,尤其在一些基礎薄弱的地區是雪上加霜。
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[11]祖秋紅:《山西村治:國家行政與鄉村自治的整合(1917一1928)》,首都師范大學,2007年。
作者簡介:陳姣榮(1991—),女,山西臨汾,山西師范大學歷史研究生,研究方向:中國近現代。