財政檔案在信息化管理方面的創新

畢曉

[摘 要]信息化背景下，要重點對財務管理中心成立以來的賬務、憑證、報表等資料的歸檔范圍和保管期限進行信息化管理和存檔，通過信息化視角的鄉鎮財政檔案管理研究提升檔案管理水平。

[關鍵詞]信息化視角；鄉鎮財政；檔案管理；研究

一、加大檔案信息化設備的投入

加大檔案管理工作力度，從強化檔案管理責任入手，按照檔案標準整理歸類，進一步促進財政檔案管理的規范化、制度化。撥專款添置檔案柜，配置電腦、掃瞄儀、空調、溫度計等專用設備，定期更新和錄入檔案管理系統信息，確保檔案質量的完整性和完好性。聘請檔案管理專家為財政檔案人員進行培訓，組織人員到外地檔案管理先進地區進行學習；擴大檔案整理范圍。加大工作獎懲力度。一是強化工作責任。將規范檔案管理作為推進財政檔案科學化精細化管理、創建財政檔案規范化的一項重要內容，并要求財政明確專人管理檔案，做到相關檔案資料收集及時、整理有序。二是強化業務培訓。采取培訓、觀摩、邀請專家講課等方式，學習檔案管理知識，指導財政檔案管理人員如何收集整理檔案；開展后續教育，通過不間斷學習，及時更新檔案專管員業務知識，提高檔案管理技能。三是強化類型劃分。制定財政檔案管理手冊，將檔案劃分為文書、會計、業務、榮譽實物、聲像電子、圖書資料六類，同時，按照檔案管理規定并結合工作實際，分別確定檔案保管不同期限。四是強化日常歸檔。規定檔案專管員工作職責，要求在規定時間內對檔案資料進行分類、立卷、歸檔，并做到組卷合理、卷文規范、外觀統一。

二、加強檔案信息化管理的領導、組織實施

平時指定專人負責檔案計算機的使用和管理，按要求設定開機密碼，不與互聯網連接，確保計算機的安全，有力地促進檔案工作的深入發展。嚴格執行檔案收集、整理、分類、排列、編號、編目、裝訂、入盒、上架制度。切實把會計檔案工作列入年度工作任務，積極推動檔案工作的科學有序開展。加強財政檔案管理規范工作，促進電子檔案的開發利用。對于整理的所有檔案均錄入數據庫，以便于對錯漏檔案及時進行校補和遠距離共享。逐步將常用檔案進行電子掃描后建立檔案核心信息數據庫，查詢檔案可不進庫房，不翻閱紙質材料，實現電腦查閱及打印技術。

三、加強檔案業務培訓和信息保密制度教育

不斷提高財政檔案工作人員的責任意識和業務水平，扎實做好檔案建設和管理工作，注意檔案保管和保密細則及要求，加強庫房管理、認真做好人事檔案移交手續和檔案鑒定銷毀工作。立足檔案管理規范化、制度化、現代化、科學化建設，不斷強化管理、規范操作，著力提高檔案管理的水平和質量。利用業務學習和會議等形式，組織工作人員學習《檔案法》等法律法規。添置、改造和完善硬件設施，改善檔案管理條件，做到檔案室與工作人員辦公室分開，保證檔案保存質量。組織專職人員對文書檔案、會計檔案、實物檔案進行全面整理、科學分類、規范歸檔，做到內容詳實、信息真實、便于查閱。并制定了《檔案管理制度》、《檔案保密制度》等一系列制度，明確檔案管理人員的崗位職責，使檔案管理工作有章可循。為切實加強對檔案工作的組織領導，設立綜合檔案室，所內全體同志各自在搞好本身業務工作的同時，都能主動整理收集、移交好資料；為了落實責任，將檔案管理工作納入到工作的總體規劃，制定檔案工作管理目標，明確檔案工作責任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲。定期召開檔案工作碰頭會，了解檔案工作情況，給檔案工作以必要的人力、財力和物力保障，從而為財政檔案整理工作的順利開展打下了堅實的基礎。

四、財政檔案信息服務工作創新

1.嘗試開展多樣化的有償服務。財政檔案部門可以以適當的方式證明自身的經濟價值。例如財政檔案部門在為企業管理和經濟建設提供有效憑證和參考時，這種服務完全可以作經常性的公開量化處理，以引起合理的有效的關注。另外，檔案部門擁有一些相當不錯的設施和技術，如復制、修裱技術、圖文的繪制、曬制整理裝訂等，完全可以將這部分服務市場化，為檔案部門自身建設提供良好的經濟基礎。

2.開創新的工作方法。財政檔案部門要開拓新思路，改變只出不進的觀念，利用財政檔案的憑證價值和信息價值為本地區謀取福利。

3.構建全方位的檔案資源。開展檔案、文件資源網上采集、網上管理、網上查詢服務，加強財政檔案信息化規劃、管理，整合檔案及現行文件信息資源，統一標準、統一平臺，構建檔案、文件分布式資源交換中心和資源查詢中心，實現檔案資源數據的無縫集成。在財政檔案業務流程方面，按照國家有關標準，對檔案資源整理采用網上在線信息流工作機制，實現檔案信息全程直通處理。

4.開展多部門聯動的主動服務。將財政檔案中一些政策性、法規性、公益性、服務性等與群眾關系密切的檔案資料、現行文件進行復制，整理成宣傳材料，深入到鄉村集市、社區街道，免費贈送群眾，向群眾宣傳有關政策和法律法規，充分發揮檔案的信息功能，使群眾能直接感受到檔案給他們帶來的實惠，拉近檔案部門與民眾的距離。

五、總結

以上從多個角度探索了檔案信息服務工作創新的多種形式，以求進一步拓寬工作思路，使財政檔案信息服務煥發新的活力與生機，其實效還有待實踐推動和檢驗。21世紀是發展與變革互相促進的世紀，伴隨著我國經濟、政治、科技、文化等眾多領域的體制改革，財政檔案信息服務也亟待進行體制創新，服務創新，工作創新。唯有不斷的更新觀念，加強探索和實踐才能在檔案服務工作中為社會、為人民創造新價值，使財政檔案工作能與時俱進，不斷推向深入。

參考文獻：

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