東北解放區土地改革背景與過程

徐美娜 薛金艷

[摘 要]本文從東北解放區的土地改革背景與過程著眼，重點對土地改革前的社會經濟背景和社會背景進行分析，同時兼顧土地改革開展過程，以期對東北解放區的土地改革運動做一簡潔梳理。

[關鍵詞]東北解放區；土地改革；背景；過程

前言

東北解放區，指的是在解放戰爭特別是1947年之后解放軍開展冬季攻勢及遼沈戰役過程中由中國共產黨和解放軍實際控制的地區，為了改善這些地區貧苦農民的生活狀態為更進一步的東北解放戰爭提供堅實的推動力，中共領導廣大東北解放區的農民開展了聲勢浩大的土地改革運動，僅吉林省就涉及地區包括了長春、永吉、九臺等地區在內的25個區，總計人口達到7百萬，涉及土地三千萬畝。東北解放區的土地改革運動持續時間大致從1948年11月到1949年3月，從改革結果來看，這是一次較為成功的地方性土地改革運動，為遼沈戰役的勝利和東北全境的解放作出了重大貢獻。

東北地區在開展土地改革運動之前的廣大農村社會經濟特點主要是，雇農人數眾多，其原因包括歷史移民帶來的無地農民、日本掠奪土地造成的無地農民；農村大農經營方式明顯，這是與東北地區歷史上開發較晚、地廣人稀及農村商品經濟發展刺激等因素息息相關的；地主與日本侵略者、偽軍等相結合殘酷剝削農民等。

2.東北解放區土地改革背景與特點

2.1東北解放區土地改革背景

1931年日本帝國主義悍然在東北地區發動“九·一八”事變直到中國共產黨將這片白山黑水間的富饒國土徹底解放之前，東北地區的農村土地所有制結構是極其不合理的，廣大農民在東北直系軍閥、地主和日本帝國主義的重重壓迫下土地缺乏嚴重，生活困苦不堪，這種半殖民地半封建社會制度下的以剝削為主要特征的土地制度對東北地區的農村經濟帶來了毀滅性的破壞。

1945年抗日戰爭勝利后，日本帝國主義退出了東北地區的歷史舞臺，但是在廣大農村仍然大范圍存留著敵偽勢力，以土匪、地主等為主要勢力的東北反動力量仍然在很大程度上控制著廣大農村的土地，這種土地性質仍然是封建的，并且帶來濃厚的殖民主義殘留色彩。

在中共領導廣大貧苦農民開展土地革命以前東北地區農村的土地所有制主要以三種類型存在。一種是在日本帝國主義統治時期廣泛存在的日本占有地，既包括日本“關東軍”直接占領的土地和日本私人占有的土地，又包括日本扶植偽滿洲國所占有的“滿托地”，這種形式的土地所有制廣泛存在與東滿、北滿地區，而南滿、西滿也在一定程度上存在，1945年8月日本投降時，東北地區由日本人占有的土地已經達到了170萬畝，相當于當時東北耕地的12.3%。另外兩種分別是由中國傳統的封建地主階級以及新興的漢奸地主階級所占有的土地以及由農民占有的土地。

2.2東北解放區土地改革特點

東北解放區的土地改革運動在實踐中表現出有明確的綱領性文件、有堅強的組織領導、群眾自發自愿等特點。

首先，在東北全境得到解放后，解放區農民迫切要求得到土地以實現真正的“當家做主”。在這種背景下，中共中央向東北局發出了《新解放區土地改革要點》的指示，根據《要點》，中共中央東北局結合東北解放區的土地改革實際發布了《關于新區土地改革的指示》。這說明東北解放區的土地改革是在明確的綱領性文件的指導下開展的，有較強的組織性。

其次，在土地改革過程中中國共產黨充分發揮了組織領導的作用，為土地改革運動的完成提供了堅實的動力。根據中共中央和中共東北局的相關指示，東北解放區的土地改革政策性和策略性很強，充分按照平分原則且將“總打擊面積控制在10%”。

3.東北解放區土地改革過程與意義

3.1東北解放區土地改革過程

東北解放區土地改革運動不是一蹴而就的，雖然其高潮期出現在1948年11月到1949年3月遼沈戰役勝利東北全境解放之后，但是這一運動卻有著相當長時間的醞釀和積累。

1946年中共中央發出了《關于土地問題的指示》，將在抗日戰爭時期為團結一切可以團結的力量開展民族戰爭而采取的“農民交租交息、地主減租減息”的土地政策變為“耕者有其田”的新的土地政策。以此為依據，中共東北局在當年7月召開了會議并通過了陳云起草的《關于東北形勢與任務決議》，根據《決議》，東北解放區在共產黨領導下開展了土地改革運動并隨著解放戰爭的不斷深入而日漸推向高潮。

然而在土改過程中由于缺少經驗，出現了土地分配不徹底、地主隱藏財物、群眾圍觀態度嚴重、投機分子渾水摸魚等問題，也就是所謂的東北解放區土地改革中“夾生飯”的問題。為解決這一問題，農民自發開展了“挖地主暗藏財物”的運動并得到了東北局的肯定與支持。“左”的潮流不符合黨的土地改革的政策，后期被逐漸糾正。

3.2東北解放區土地改革的意義

東北解放區土地改革運動不僅徹底消除了封建地主土地所有制，更是將半封建性質的經營地主和富農土地所有制掃蕩一空，廣泛建立了農民土地私有制。農村的土地從地主手中徹底轉移到了農民手里，甚至貧農、雇農也都成為了土地的所有者，在很大程度上充分實現了“耕者有其田”。

在建立東北解放區的農民土地私有制的同時，土地改革運動還將一部分土地收歸國有或公有，在新民主主義革命時期建立了新民主主義性質的土地國有制和土地公有制，為新中國成立后的土地改革運動打下了良好基礎。

參考文獻：

[1]石雅貞.東北新解放區的土地改革[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2008，10，（10）：54-59.

課題項目，項目編號：cscxy2014001