華為群
(福州成建工程監理有限公司 350001)
建筑工程監理的難點及應對
華為群
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隨著我國經濟的不斷發展,城市化進程不斷的加快,從而推動了城市建筑行業的發展,越來越多的建筑工程項目相繼被建立起來,隨之而來的有關建筑工程的各項工作也得到不斷的發展。而建筑工程的監理工作是建筑工程運行的一個重要的組成部分,它在保障工程有效的實施中起到至關重要的作用,監理工作進行的好壞,直接影響者整個工程的整體進度和質量。
建筑工程;監理;難點;應對
由于我國現代建筑事業起步較晚,因此相繼而生的建筑工程監理工作發展的也較為緩慢。現今我國的建筑工程監理制度已經運行了多年,并且隨著我國社會主義市場經濟的建立,各項體制也隨之發生了深刻的變革,但是由于市場經濟運行的固有特征以及各項規則制度的不完善等,使許多建筑單位根本就不重視建筑工程監理的工作,從而使工程監理出現很多問題,加大了監理工作合理實施的難度。因此,要找出問題的所在,然后進行一定的解決,會對整個建筑工程監理工作帶來巨大的改善。
在建筑工程監理過程中,要按照監理流程(具體如圖1),嚴格進行監理工作,然而,隨著時代的發展,如今的監理工作遇到了諸多難點,具體如圖1。

圖1 建筑監理工作流程圖
1.1監理范圍狹窄
基于目前情況分析,建筑工程施工監理監理范圍越來越狹窄,只有在施工某個環節管理人員才注重監理的作用。比如,在建筑工程施工過程中監理只是針對施工質量而開展,而對于原材料等方面事務的監理無權涉及。這樣導致在建筑原材料質量管理、工程成本管理與監督等重大環節缺乏有效監理,這無疑是給建筑工程埋下了諸多的質量安全隱患。導致這一后果的重要原因在于我國針對建筑工程監理的有關機制還未形成,并未統一明確指出建筑工程監理的責任與權利,導致建筑工程原材料、成本管理等重大環節上缺乏有力的管理與監督。
1.2信息管理較落后
在建筑工程監理的過程中,信息技術近年來得到了廣泛的應用,但是由于技術不成熟也難免會出現一些問題,致使監理過程無法落到實處。首先是員工缺乏與時俱進的觀念,特別是一些資歷較深的老員工,本能地抵制社會先進理念,對于先進信息技術的使用要么采取不理睬措施,要么就是流于形式,根本達不到監理企業的具體要求;其次是員工缺乏專門的信息技術,不懂信息管理的操作步驟,這主要是因為監理企業高層管理者沒有重視人才的引進和對現有員工的有效培訓,導致很多員工只能對著電腦數據茫然,卻不知要從何下手;最后是監理企業的計算機設備缺乏,出現了好幾個員工圍著一臺設備討論數據的現象,這也從側面體現了監理企業高層忽視信息管理的現象,沒有好的領頭作用,是萬萬不可能達到較好的普及效果的,所以這不得不值得企業高層的深思。
1.3監理的工作不到位
隨著國家建筑行業的不斷發展,全國重大的基礎設施項目也相繼建立起來,使得原有的建筑工程監理人員的素質水平、數量不能有效的滿足現今工程發展的實際需要,現在絕大多數單位的業主在招標時都對人員的資質要求過高,這樣就會使很多建筑企業在招標時,會報同一批具有較高能力的監管人員,一旦中標則會出現立即更改監理人員以及空掛監理人員的現象屢見不鮮;另一個問題就是,有些業主對于雙方簽訂的監理合同不能做到深刻的了解,導致對監理工程師按合同要求而進行的委托和授權不能得到充分的認識,這就使一些監理合同形同虛設,所以會因為甲方認識的誤區使監理的工作不能從廣度和深度上進行擴展從而達到監理的職能要求。
1.4全程的監理未實現
建筑工程的監理是一項非常復雜且細致的工作,它不僅需要監理人員有較高的專業知識同時還必須有對工作認真負責的態度,建筑工程的監理涉及到建筑施工的方方面面,有許多比較繁雜工序和內容,例如,建筑工程施工完成后的竣工驗收,建筑施工前的準備,可行性研究分析,建筑的施工和勘察設計等。但是在實際的監理工作中,監理工作并沒有涉及到建筑施工的整個環節。在實際的工程運行中,監理人員的權利僅僅只是局限在工程的質量控制上。承包商不聽取監理人員的意見,忽略監理人員的工作指令,使監管人員在質量控制上也會出現很大的工作困難,因此,不可能做到對建筑工程的全面監理。
1.5監理人員素質較低
①監理企業的人員來源較復雜,包括一些下崗人員、跳槽人員、甚至是施工單位調動過來的人員等,可以說是魚龍混雜,再加上這些人員也沒有經過專門的訓練,不懂監理過程中的基本常識、法律法規等,只掌握簡單技能的基礎上,很難保證監理過程的可靠性;②在監理人員整體綜合素質不高的前提下,很難做到對施工過程的規范性指導,一方面無法保證施工過程的順利進行,容易出現拖沓和應付工作的現象,另一方面對施工現場出現的事故處理不恰當,例如本來可以減免的事故,卻出現了人員受傷,本來只是簡單的小傷,卻因為錯過最佳治療時期,出現其他并發癥等;③監理人員責任心普遍偏低,意識不到自身承擔的責任,對工作也是懈怠不求上進,這主要是因為制度沒有規定責任到人,表現優異的員工沒有相應地獎勵政策,表現差的員工也沒有相應地懲罰措施,從而導致了工程質量安全和欺騙業主等現象的出現。
2.1健全法律法規
健全法律法規為監理工程的發展過程指明了方向,使得監理企業有法可依、有法可循,因此可以說法律法規的制定和完善在監理工程中起著舉足輕重的作用。①對于施工單位而言,要全方位、多層次的做好法律監管,一方面原材料的進購要遵循合理合法的途徑,經過嚴格的審查,對于不合格的材料堅決不予使用,在源頭上扼殺偷工減料的行為,另一方面工程質量的檢測要遵循一定的方法,要對質量不達標的建筑公司設立專門的懲戒制度;②對于監理行業而言,地方監理部門要定期對監理單位的監理水平、監理結果、監理投入等等進行檢測,及時發現問題及時解決問題,不斷完善相應的法律法規;③對于監理企業員工而言,員工作為工作的主要參與者,擔負著絕大多數的責任,為此企業內部有必要制定更加合理的制度,提高員工的工作積極性,提高監理企業工作人員的責任意識,促使他們積極展開工作。
2.2完善監理機構的自身建設
①企業應該重視監理隊伍的管理和建設,建立企業應該努力抓好企業的改制,抓好制度建設,對從事建筑工程項目監理的人員進行多方面的考核。再者建立企業在加強自身建設時,應該具有兩類的工程咨詢人員:a.技術型的咨詢人員,他們主要的工作就是提供技術設計,對技術進行交底,然后協調和解決在建筑施工中出現的技術問題。b.管理型的咨詢人員,這一類型的人員主要是對建筑工程項目的過程實施管理&組織和控制。并確保工程進度和質量的完善。②監理企業應該加強企業的管理制度建設,保障企業的各項工作能夠完善。
2.3控制施工進度
控制施工速度能夠保證建筑工程項目按時按量完成,同時也能有效降低施工成本,增加企業的經濟效益,因此具有十分重要的作用。①要隨時掌握和監控施工速度,監理單位工作人員經常去施工現場勘察,按照進度及時做出工作調整,施工速度過快容易出現質量問題,過慢則會導致施工人員拖沓,出現消極怠工及增加成本等弊端;②全面掌控施工速度,在保證施工速度的前提下,以公正、客觀、嚴禁的態度與開發商和業主進行洽談,以便更好地掌握施工過程中出現的各種問題,使監理工作落到實處,有效地保障工程的質量和企業的經濟效益;③監理企業的工作人員在完成工作后,要認真填寫《監理日志》,記錄施工單位的日常進程和突發事件,做好細節方面的工作,預測可能出現的各種情況,同時也便于責任到人,積累工作經驗,更好地促進建筑行業的發展(具體如圖2)。

圖2 工程進度監理流程圖
2.4加強監督,公開監理過程
①要做好監理工作的前期準備,即按照特定的施工項目,監理單位、承包商和業主簽訂具體的協議,規定彼此所要承擔的責任和權利,以便于有計劃、有目的地規劃資料,協調好三者之間的關系,保證三者的和諧有序發展,達到利益的最大化;②保障監理協會的作用,這是監理過程公開化的必要前提,即一方面能夠對國家的宏觀調控做出貢獻,促進國家政策發揮更有價值的作用,另一方面也更好地完善了監理企業職能,擴寬了服務領域,做到了兼顧公正性和自律性;③定期向社會各界公布監理工作的內容,對于違法亂紀的現象要及時檢舉,并交給相關部門做出懲罰,一方面是為了加強對員工的教育,另一方面也是對承包商和業主的警示。
2.5注重對監理員整體素質的培養
若想使監理工作合理有序的開展,則需要高素質的監理人員作為支撐,對于監理人員素質的培養應該成為企業發展的重要一環。①應該加強相關監理人員在平時工作中的經驗積累,注意建筑工程在運行中會經常出現的問題,然后實現提醒各施工單位能及時的注意施工中的問題,有一個安全防范的措施,并在工程運行時檢查問題的落實情況。再者,政府部門要對監理企業成立的資質進行嚴格的審查,包括對監理單位中監理人員的能力和素質和知識的構成以及專業的配套設施建設等,同時還能夠保障在規定的時間內對監理企業進行相應的資質審查。②企業要對監理人員的資質進行嚴格的考察,以確保企業的監理業務能力,要對監理人員進行定期的培訓,其中不僅要對其進行相關專業的培訓,同時還應該對其在管理、法律、經濟上進行培訓。
綜上所述,建筑工程在實際施工過程中要依靠監理單位、業主及承包商等的共同努力來降低問題出現的概率。隨著社會經濟和科學技術的不斷發展進步,國家政府有關部門有必要進一步協調監理單位、業主及承包商三者之間的關系,力圖達到在施工過程中發揮承包商的作用,保證建筑質量,更好地促進三者的和諧發展。
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TU712+.2
A
1673-0038(2015)30-0200-03
2015-7-13
華為群(1977-),男,工程師,國家注冊監理工程師,本科,主要從事建筑工程監理工作,工作經驗豐富,申報專業:工程監理。