高等教育大眾化背景下成人教育創新發展策略研究

楊志超，李 凡

(四川華新現代職業學院，成都610107)

當前，受終身學習理念的影響，我國的高等教育大眾化發展趨勢越來越明顯。在這個過程當中，成人高等教育的價值得以凸顯:一方面，成人高等教育能夠給大眾提供職業培訓的機會;另一方面，成人高等教育能夠幫助大眾進一步開展繼續教育，讓大眾能夠不斷獲得知識的補充，不斷挖掘自身的潛力。因此，在新形勢下，發展成人高等教育已經成為我國教育部門的一種必然選擇。在高等教育大眾化背景下，成人高等教育的優勢越來越突出，它逐漸發展成為大眾終身教育的新起點，是實現高等教育大眾化的重要途徑之一。在國家相關的政策法規當中，已經將成人高等教育當做是繼續教育和終身教育的直接承擔者。與普通高等教育相比，成人高等教育更加強調實踐和操作，在培養學生的過程中始終將知識和技能放在同等重要的地位，這使得教學的目標更具有針對性，能夠極大地促進受教育者職業的提升，對受教育者的職業生涯發展能夠產生積極的影響。由于成人高等教育能夠滿足大眾的多樣化教育需求，能夠讓不同年齡、地域和收入的群體獲得同等的受教育機會，因此它的存在有著很大的社會價值。在高等教育中，我們必須要對教育的內涵、途徑進行了解，也就是說，我們需要遵循一定的教育理念。而當前，我國的高等教育正從精英教育轉變為大眾化教育，國內高等教育大眾化和普及化的趨勢越來越明顯。在這種變化趨勢的影響下，終身教育理念開始深入人心，這在很大程度上推動了國內成人高等教育的發展。

只不過，受多種因素的影響，目前我國的成人高等教育發展水平并不高，仍然缺乏創新發展策略。為此，本文將以高等教育大眾化為背景，對我國成人教育的創新發展策略進行針對性研究，旨在進一步推動我國成人教育的發展。事實上，在高等教育大眾化背景下，高等教育與成人教育之間的關系變得越來越微妙，成人高等教育的作用也越來越明顯。在未來終身教育理念的倡導下，我國成人高等教育必將迎來更好的發展，它將直接充當繼續教育的承擔者，為我國教育的發展做出新的貢獻。在高等教育大眾化背景下，大眾的學習途徑開始增加，在接受教育方面也有了更多的選擇，在這種條件下，不同群體之間的多樣化教育需求給成人教育的進一步發展提供了新的平臺和條件，為成人高等教育帶來了新的發展機遇。為了進一步提升我國成人高等教育的水平，我們必須在終身教育理念的引導下，努力完善相關的法律法規，并以此為前提建立必要的校內運作管理機制，讓成人教育的目標更加明確，辦學模式更加多元、資源應用更加高效。事實上，成人高校的發展需要一定的規模和大量的教學資源，要能夠滿足各種教學活動的要求，并且還需要有一定的知名度，要能夠獲得社會大眾的認可，否則其發展將會受到很大的影響。只有基于市場需求，完善好相關的法律法規及管理制度，讓師生都具有法制意識和制度約束意識，那么成人高等教育的規范化發展才能成為可能，良好的校園形象才能樹立起來。

另外，隨著我國高等教育的大眾化發展，成人高等教育的生源也會受到一定的負面影響，成人高等院校為了爭取更多的發展空間，必然會參與生源競爭，這就容易引發成人高等院校與普遍高等院校之間的競爭。目前，我國成人高等教育還存在著許多比較嚴重的問題，例如，已有的成人教育指導理念比較陳舊，傳統的成人教育理念過于重視學習教育，而對學生的思想道德和職業能力不夠重視，這直接影響了成人院校畢業生的成長和就業。再加上多數成人院校師資力量較弱，缺乏高水平的師資隊伍，給成人教育的發展帶來了不小的困難。另外，教學管理水平不高、教學資金較少、缺乏辦學特色等問題的存在也制約了國內成人高等教育的發展。到目前為止，國內相關教育部門對成人高等教育的重視程度仍然不夠，并沒有將其視為學習型社會構建的一種途徑。因此，在法律法規層面，我國目前還沒有針對成人高等教育發展的法律。在缺乏法律規范的條件下，成人教育的發展就缺乏規范化的運作，因此出現了許多的問題。

一、相關概念界定

1.高等教育大眾化

高等教育大眾化的概念由馬丁·特羅教授在《大眾高等教育向普及的轉變》等論文中最先提出。他認為，適度擴大高等教育的教學規模，不會影響教育的質量，只要規模能夠控制在15%以內，高等教育大眾化對高等教育的發展整體有益。但是，一旦規模擴大超過50%，那么我們就需要探索新的教育創新發展途徑。也就是說，高等教育大眾化是指在適齡青年高等學校入學率增長的同時高等教育發展發生的一系列變化，如擴大教育功能，改變教育理念，實行多樣化教育模式等等。高等教育大眾化大致可以分為發達國家模式和后發達國家模式，其中，發達國家以美國和日本等國為代表，中國屬于后發達國家模式。由此可以看出，高等教育的大眾化發展需要遵循一定的規律，一旦過度發展，那么高等教育的質量就會受到影響。為了在 高等教育大眾化進程中確保教學質量，我們需要在教學理念、教學功能、教學模式等方面尋求改變，要嚴格按照科學原則，努力完善課程、管理相關的制度，這樣才能確保高等教育大眾化發展能夠獲得成功。也就是說，在高等教育大眾化的過程當中，保障教學質量是基本的前提。［1］

2.成人高等教育

成人高等教育作為我國高等教育的一個組成部分，它的存在主要是為了提供成年人繼續教育的機會，讓更多社會人員能夠在終身學習理念的指導下，不斷提升自己。同時，成人高等教育對職業教育的發展也有很大的積極影響，它屬于繼續教育的范疇，能夠為社會提供某些領域的專業人才。成人教育是教育事業中一種與普通全日制教育不同形式的一種教育體系，它的教育對象是成年人，是以成人的方式指導教育，是一種開放性的教育，可以不限年齡和性別。成人高考與普通教育一樣是由國家承認學歷的教育，國家每年按計劃以高考的方式向全國招生，參與者需參加全國統一考試，其學習形式有脫產、函授、夜大、自考四種。成教是終身教育體系的有機組成部分，與普通教育相互依存，相互完善。另外，成人教育的發展還可以促進中國發展高等教育大眾化，有助于提高中國的整體國民素質。

二、高等教育大眾化背景下我國成人教育發展存在的問題

當前，隨著高等教育的大眾化發展，國內成人教育的生源數量和質量都在下降，這不僅直接加大了成人高校的管理難度，同時還影響了成人教育的質量，降低了大眾對它的信任度和認可度，成為了一個比較嚴重的問題。由于高等教育大眾化的發展同時具有招生數量多、高校數量多兩個方面的特征，因此隨著高校招生數量的上升，生源的學習基礎難以保障，許多成績并不優秀的學生也獲得了接受高等教育的機會。再加上近幾年來我國的高校數量從1 000所左右增加到了1 700多所，這樣龐大的招生規模搶奪了大量的生源學生，給成人教育的發展帶來了不小的打擊。另外，在我國過度重視學歷的氛圍影響下，許多人都希望優先選擇能夠提升學歷的教育。而隨著高等教育大眾化的發展，更多的人會選擇就讀普遍高校，而成人教育的吸引力明顯比不過普遍高等教育，這就成為了一個比較嚴重的問題。在這種氛圍的影響下，就算成人教育能夠傳授專業技能，且教育效果能夠得以保障，也難以在大范圍內吸引大眾的就讀興趣。具體來看，高等教育大眾化背景下我國成人教育發展存在的問題還體現在以下幾個方面:

1.教學模式單一，多元化發展進程緩慢

目前，我國的成人教育不管是在教學形式上還是在教學內容上，都暴露出了模式單一的問題。受多種因素的影響，成人教育的多元化發展進程十分緩慢。盡管在政策、社會環境等各個方面，成人教育的多元化發展都有了比較好的條件。再加上信息網絡技術的快速發展，許多信息網絡技術都可以成為成人教育的教學載體。然而遺憾的是，目前成人教育領域教學模式單一，多元化發展進程緩慢的問題仍然比較嚴重，這在很大程度上阻礙了成人教育的發展。據了解，目前許多成人院校都沒有采用多媒體教學、遠程教學、培訓課程等創新教學形式，傳統的授課方式仍然占據主流。在這種條件下，成人教育的優勢并不明顯，這就很難吸引成年人的注意，也很難激發成年人的學習興趣。［2］

2.缺乏網絡基礎設施，信息化建設滯后

缺乏網絡基礎設施，信息化建設滯后也客觀阻礙了我國成人教育的創新發展。我們知道，在進入信息時代以后，成人教育的創新發展必須要依托信息網絡平臺，只有率先加快成人院校的網絡基礎設施建設，并進一步推動國內成人高等教育的信息化發展，才能為成人教育的創新發展找到出路。但是到目前為止，我國的許多成人院校對互聯網平臺的應用非常少，并沒有充分發揮網絡學習平臺的方便快捷功能。并且，一些前沿的教學手段，如遠程教學、多媒體教學等等，在成人院校當中的應用都不算多，這導致成人院校的網絡信息共享機制難以形成，公共網絡教學平臺難以發揮作用，這就成為了一個比較嚴重的問題。

3.師資力量薄弱，創新能力不強

在尋求成人教育的創新發展之前，我們必須要在成人院校當中培養一大批優秀的教師，并建立一定數量的專業化教師隊伍，這對成人教育的發展能夠起到很大的幫助，同時也能推動成人教育的創新發展。但是，目前許多國內成人院校都缺乏優秀的教師團隊，不僅師資力量薄弱，并且創新能力也不強。這樣一來，成人院校的辦學特色就不明顯，院校間同質化的現象就比較嚴重。并且，由于創新能力的缺乏，許多成人院校的教師因為過于遵守學校教學計劃，在課程設置、教學評估、師生互動等方面過于保守，因此容易出現教學刻板的問題。在這種條件下，成人教育難以開展個性化教育，學生很難根據自身的特點，努力發揮自身的潛力。長此以往，學生將很難找到適合自己學習的方式和途徑。

三、我國成人教育創新發展的對策

當前，在高等教育大眾化背景下，我國成人教育的發展正面臨著前所未有的挑戰。為了適應這種新挑戰，成人院校必須要探索成人教育創新發展的新策略。大致來看，我們可以采取以下創新發展對策:

1.推動成人教育的多元化發展

目前，推動成人教育的多元化發展是成人教育創新發展的一種有效策略。我國的《教育法》明確規定:“國家鼓勵發展多種形式的成人教育，使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務教育和終身教育?！庇纱丝梢钥闯?，國家法律對成人教育的管理相對比較寬松，因此成人院校在開展教學活動的過程當中，可以采用的形式和內容都比較多，可以涉及政治、經濟、科學等多個方面的內容。并且，許多組織都可以依法設立成人教育機構，辦學的形式也可以涉及多媒體教學、遠程教學、培訓課程等等。因此，相對于其他高等教育而言，成人院校的教學管理相對自由，這也是成人教育發展的一大優勢。如果我們能夠在這種條件下推動成人教育的多元化發展，那么在未來的長期發展過程中，成人教育就能以形式多樣、內容豐富、課程靈活等特點，成為許多成年人學習的首選。這樣一來，成人教育就能獲得很好的發展。［3］

其實，成人教育與普遍高等教育有著明顯的差異，它具有非常明顯的開放性，自由度也比較高，既依賴社會，又服務與社會，并且對大眾的職業生涯發展也有非常大的影響。在很大程度上可以說，成人教育對大眾的整體素質提升有著最為直接的影響。未來，在我國大力提倡素質教育的背景下，成人高等教育有望獲得更大的發展進步。如果我們能夠按照多形式、多層次的發展目標，推動成人教育的多元化發展，那么與普通高校相比，成人教育更容易培養出滿足社會就業需求的專業人才。盡管成人教育在教學實踐方面能力不一定比普通高校強，但是它在培養職業人才方面的優勢仍然十分突出，依舊能夠為社會培養人才，解決很多人的就業問題。因此，我們需要強調成人教育的重要性，然后推動其多元化發展，為社會做出更多的貢獻。例如，在教學形式方面，成人高等教育可以嘗試全日制、業余、函授等多種形式，甚至可以包括電視廣播教學、職業培訓、多媒體教學等新形式。并且成人教育還可以在科目、課程等方面靈活選擇、自由學習，這樣可以吸引更多的人參與其中，對成人教育的發展將很有幫助。

2.加快網絡基礎設施建設

為進一步推動國內成人高等教育的信息化發展，我們需要加快網絡基礎設施建設，為成人教育的發展開拓更多的網絡渠道。這樣一來，我們就可以借助于各種互聯網平臺來發展成人教育發展，促進我國成人教育的創新發展。要實現這樣一個目標，我們就需要努力推動國內成人院校的信息化建設，努力完善校園信息基礎設施，讓受教育者能夠享受方便快捷的學習網絡。通過這種方式，成人高等教育就能擺脫傳統教學的困境，以新的教育模式和手段，為受教育者提供更多的教學形式和內容，讓他們能夠充分利用遠程、多媒體等信息技術，實現教學的創新和資源的共享。近年來，一些成人高等教育的公共網絡教學平臺已經建成使用，它們將多種優質學習資源整合起來，能夠以一種創新的教學模式開展成人教育，幫助更多的人獲得知識和技能。所以，在新形勢下，為了進一步促進我國成人教育的發展，我們需要努力提升成人院校的信息化管理水平，加快網絡基礎設施建設，讓成人教育能夠取得突破性的進展。

3.加快建設創新型教師隊伍

在成人高等教育方面，適度增加師資力量，加強教學人員的培訓和晉升，對于成人教育質量的提升也有很大的幫助。未來，培養一支素質高、技術強的專業化教師隊伍，能夠在很大程度上提升成人教育的質量，同時還有利于成人院校管理水平的提升。當師資隊伍建設完成之后，學校就容易具有獨特的辦學特色，能夠制定科學合理的教學計劃，并且在實施的過程中能夠正確定位，平衡協調發展。要知道，教師團隊的整體素質對教學計劃的制定和教學手段的創新都能起著決定性的影響，當師資水平較高時，成人院校在課程設置、教學評估、師生互動等方面都能取得較大的進步，最終學生就能獲得很強的能力。所以說，加強師資隊伍建設也是提升成人高等教育水平的一大途徑。

對于成人高校教師而言，積極加強自身培訓、促進自身專業化發展非常有必要，這能在很大程度上推動成人教育的創新發展。我們知道，未來成人教育需要倡導個性化發展，教師需要根據每一位學生自身的特點，因材施教，挖掘學生的潛力，讓每一個學生都能物盡其才。由于成人教育在課程設置、教學形式等方面與普通高校有著明顯的區別，相對來說比較自由，因此我們在開展成人教育的過程當中，可以適度避開統一授課形式，轉而倡導個性化教育，真正找到適合學生學習的方式和途徑。例如，當某一位學生有一定的社會經驗，并且學習時間不算充沛時，我們可以采取實踐為主、理論為輔的教學模式，這樣就能極大地提高教學質量;另外，成人教育在發展的過程中，還應該重視教師創新能力的培養，要努力為學生創造良好的創新條件，積極發掘每一位學生的創新潛力。其實，在創新能力培養方面，教師的影響力非常大，如果成人院校的教師普遍具備良好的創新能力，那么學生的創新潛力也更加容易被發掘。

［1］楊燕萍．高等教育大眾化趨勢對成人高等教育發展的思考［J］．職大學報，2013，(1):29—30．

［2］齊立旺．中國成人高等教育政策分析［D］．南京:南京師范大學，2011:55—57．

［3］王凡．我國成人高等教育存在的問題及發展對策研究［D］．武漢:華中師范大學，2013:24—34．