網絡輿情危機事件中政府應對能力提升研究－基于系統動力學視角

陳福集， 莊彩云

(福州大學 經濟與管理學院， 福建 福州 350108)

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近幾年來，我國網民規模持續快速增長，公眾的生活幾乎被網絡所覆蓋。據中國互聯網絡信息中心CNNIC發布第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中，手機網民規模5.27億，互聯網普及率達到46.9%［1］，網絡用戶規模的擴大，互聯網信息傳播的快捷方便，使得網民成了公共生活中不可忽視的力量，同時也埋下了安全隱患。一旦社會中出現一些負面現象、社會敏感話題以及政府相關機構的負面行為等，很有可能短時間內在網絡上迅速散播開，引發網絡輿情危機，影響正常的社會秩序，給政府的管理帶來威脅，損害政府的形象和公信力，從而將政府迅速推向輿論的風口浪尖。

目前，我國正處于社會轉型期，社會矛盾時刻都在交替出現。政府官員貪污腐敗、行為失態，弱勢群體維權，貧富差距等一系列的社會問題一旦爆發，容易引發民眾的不滿和抵觸情緒，進而導致網絡輿情危機的爆發，從而對政府的形象和公信力造成負面影響。因此，如何正確應對網絡輿情危機，給各級政府帶來了巨大的挑戰。

當前，我國已有一些學者從不同視角對政府應對網絡輿情危機的相關問題開展了研究。理論層面上，有些學者分析了網絡輿情危機的特征，類型，影響因素和提出政府的應對機制［2－6］;有的學者則探討了網絡輿情危機的形成機制從而提出政府的應對策略［7－10］，有……