昆明：聚焦城市管理重點難點

昆明市數字城管提供的線索顯示，在城市管理工作中，占道經營、環境臟亂差等城市管理頑疾仍較明顯。甚至有個別區域臟亂差現象一個月被舉報6次，竟無一次整改，最受關注的是屢治屢彈的占道經營現象及垃圾亂堆亂放現象。而市民反映較為強烈的還有夜間燒烤造成的擾民及污染環境問題。

針對市民反映的問題及數字城管提供的線索，數字城管對主城五區城市管理重點、難點進行了走訪。

五華

現象：昆武高速高架下垃圾“堆成山”

聲音：打通下層道路加強監管

下午5點，環衛工張女士正準備下班，這時一個騎電動車的男子來到她清掃的垃圾房外，“哐啷”一聲，把一個可樂瓶丟在了垃圾房外。張女士低著頭，過去拾起來丟進了垃圾車。

“這一段路，雖然人看起來少，但是垃圾不少。”張女士工作的地段在五華區普吉街道大塘路，昆武高速高架橋橫跨其上。“這段路上工地多，建筑裝修的垃圾多，灰塵也大。”

在大塘路路口垃圾房的對面，是昆武高速高架橋留下的大片空地，雖然用紅磚進行了圍擋，還在圍墻上安裝了鐵門，但里面的各種垃圾讓周圍群眾頗為不滿。

從鐵門處進入高架橋下，破磚爛瓦隨處可見，舊沙發、碎玻璃滿地都是，再往里走，裝修垃圾沿著高架橋的橋墩一直延伸，猶如一座座小山。而橋下不知從什么地方漫出的水，沿著高架橋一直流淌到與海屯路交叉的地方。在海屯路口同樣有鐵門把關的地方，舊凳子、廢床架泡在水中，倒映出另一番景象。

“下一步，可能要督辦才行。”昆明市數字城管監督員表示，此問題8月份總共巡查上報案件6件，均未得到相關部門的處理。

“高架橋下的路應該開通，這樣就沒有堆放垃圾的地方了。否則光靠環衛工來維持衛生是不夠的。”張女士認為，這些建筑垃圾和生活垃圾都是有人偷偷去倒的，有關部門應該加強監管。

呈貢

現象：環城南路暴露垃圾“很糟心”

聲音：應修建垃圾房管好公共戶

晚7點，市數字城管監督員來到呈貢區龍城街道辦環城南路21號門前，回訪之前上報的垃圾亂堆亂放問題，結果這個現象依舊存在。

現場有一個綠色的配電柜，就在配電柜后面，塑料袋、痰盂缸、煙盒、紙箱以及用過的衛生紙等生活垃圾散亂堆放，一陣風吹過，垃圾滿地跑。

“這里的垃圾早上都清理過，但是下午又有人亂丟。”市數字城管監督員表示，這類問題長期存在，反彈性大，8月份共巡查上報案件14件，均已得到相關部門的處理結案。

“應該在這附近建蓋一個垃圾房，把垃圾收集起來。”當地居民馬文華反映，環城南路21號門口經常有居民亂丟垃圾，影響市容環境，也不衛生，風一吹，垃圾到處飛。“要是建個垃圾房，請環衛工人來掃一下，再把垃圾拉走就好了。”

同時，還有部分居民反映，附近有個別酒店會在這個地方倒泔水，“泔水臭氣熏天，很糟心，希望有關部門加強監督。”

盤龍

現象：新迎路新興路交叉口燒烤擾民

聲音：加強管理積極引導規范經營

凌晨1點，位于新迎路與新興路交叉口的地方，三三兩兩的食客正圍坐在人行道、非機動車道的桌子前，等著吃烤肉串、烤魚或是其他小吃，而一個個燒烤架上還“滋滋”冒著青煙。

螃蟹、米線、羅非魚、羊肉串……燒烤攤上各種食材應有盡有，而燒烤所產生的油煙，卻讓居住在新迎北區十組團、勝利花園的市民心煩意亂。

“這是今年才發現的事情。”新迎北區居民李希說，去年年初他們搬進新家，一切都還好。但從今年開始，路口的燒烤攤從1家變成3家，又從3家變成了5家，現在已經到了十多家，隨之而來的是油煙問題也越來越嚴重。“半夜醒來，要是窗子開著，那一股燒烤味就竄進來了。”

對這些夜間燒烤攤感到厭煩的，還有路口中國銀行的職工們，“你看，這銀行的招牌都熏得油膩膩的了。”

“商販也是為了生活，但是不應該不顧及其他人。”銀行員工表示，雖然每天清晨都有環衛工人來掃走大量垃圾，可是油膩的地面很滑，會讓來辦理業務的市民滑倒受傷，特別是雨天。

“能夠規范一下這些燒烤攤是最好的。”李希認為，很大程度上，城市環境臟亂差是多方面原因造成的，一方面是城管工作的漏洞，讓小販有機可乘；另一方面是需求決定市場，說明附近的群眾有消費需求，有關部門應該協調或是對小販進行規范管理。

官渡

現象：佴家灣村口“菜市場”很霸道

聲音：占道經營應取締

上午11點30分，佴家灣路口開始熱鬧起來。這是一個慣例，每天從這個時候開始到下午六七點，這里會成為一個不是菜市場的“菜市場”。

西安涼皮、白菜、青菜、黃瓜等各類食品、果蔬慢慢在人行道上鋪開來。有部分商販直接將面包車的后蓋打開，拿出電子秤就開始做生意。

佴家灣路緊鄰春城路，與環城南路相接，是佴家灣社區居民出行的一條主要道路，附近還有幼兒園等，人流較大。中午1點左右，攤位已經擺到了路口。

兩家做蔬菜生意的店鋪，直接將白菜、青花、菠菜、西紅柿等放到了店外的人行道上。“他們在這里賣菜，的確比較方便周圍的人。”市民黃琪說，自己偶爾也會在這些菜攤子上買菜，但是也希望他們在經營的同時，少占人行道。“特別是下午很多家長來接孩子的時候。”

“占道經營是擠占公共道路空間，應該予以取締。”永安苑一位住戶認為，佴家灣附近有兩個農貿市場和好幾個生鮮超市，很方便。還有市民指出，佴家灣路是一條非常狹窄的路，也是交通管理部門設定的全線禁停路段，但是仍有人在劃停車位進行收費停車，才會讓這里更加擁堵。“除了清理占道經營，也要對這些行為進行查處。”

西山

現象：魚翅路口燒烤垃圾“惹人嫌”

聲音：城中村也不能放任不管

下午2點，西園路、云山路到人民西路這一段，3名環衛工正努力清掃路面上的垃圾和綠化帶中的塑料瓶。

雖然經過凌晨5點開始整個上午的清理，但這一路段依舊未能用“清爽”一詞形容。特別是在魚翅路口方圓50米左右的地方，地面是濕噠噠的油漬，綠化帶中還有不少衛生紙、塑料袋等垃圾。

市民丁先生每天都要從這里經過，中午也要從此回家休息。在他的印象中，雖然魚翅路這一段歷來是一個夜市比較熱鬧的地方，在沒有啟動拆遷之前，這里每天有近百張桌子在經營燒烤，人多的時候，桌子甚至擺到了非機動車道上。

“現在雖然在拆遷，但是路邊的鋪面還沒有拆，有的人就繼續賣燒烤。”丁先生說，這些燒烤攤一般從下午6點左右開始，要一直經營到深夜一兩點。清掃該路段的環衛工也表示， 每天早上要從這里清除近百公斤竹簽、酒瓶、一次性筷子等垃圾。

“雖然是正在拆遷的城中村，但是也不能放任不管。”丁先生認為，這影響城市形象，有關部門應該加強監督管理，勸說經營燒烤的人在燒烤架下放一層紙，保證燒烤的油不要落在地上。環衛工則表示，希望燒烤經營者珍惜他們的勞動成果，少丟棄一點燒烤垃圾。

針對城市管理中的出現的這些問題，相關部門積極整治。盤龍區整治最為徹底，不但取締了夜間占道經營的燒烤，還對路面進行了清洗。在盤龍區新興路與新迎路口，這里已沒有了小販的叫賣聲，也沒有冒著煙的燒烤架，更沒有熙熙攘攘的食客。路面變得非常整潔，燒烤留下的油污已被沖洗干凈，附近也看不到燒烤留下的垃圾。“現在這一片由我們來負責清掃。”在附近工作的兩名環衛工表示，為了確保該片區的干凈整潔，他們是盤龍區特聘來此值守的環衛工。

整改比較充分的還有呈貢區環城路。呈貢區環城路21號前面的垃圾堆不見了，取而代之的是3個綠色的垃圾桶，這讓居住在附近的李先生十分欣慰，“現在好很多了。”不過，李先生也指出，雖然添置了3個垃圾桶，但是垃圾桶沒有蓋子，如果垃圾桶滿了還沒有清運的話，這些垃圾還是會漫出來，“希望能及時清運，或者建一個垃圾房”。

官渡區佴家灣路口的占道經營也有所減少；五華區昆武高速下的建筑垃圾清運后遭遇反彈。西山區魚翅路的燒烤攤依舊存在，市民黃先生說，魚翅路的燒烤很有名，每天都有成百上千的人來這里消費，“如果能夠規范管理一下就好了”。

昆明市委、市政府也要求，城管等部門要把工作重點放在標準制定和督促檢查上，建立各區之間的考核評比機制，成立專門的巡查隊伍，加大督查考核力度。要對城市中心區域梳理出城市管理“負面清單”，明確禁止經營業態，進一步加強管理。對所有違法占道建筑都要列出清單，限期拆除。各縣區和開發（度假）區要敢于擔當、主動作為，將各項工作任務細分到街道、落實到個人，充分調動廣大干部群眾的積極性，確保各項工作落到實處。