高層建筑施工管理存在的問題及對策

顏利

（重慶瀚翔實業有限公司　重慶市　渝北區　401147）

高層建筑施工管理存在的問題及對策

顏利

（重慶瀚翔實業有限公司重慶市渝北區401147）

本文主要從三個方面闡述高層建筑施工管理問題與對策，首先描述高層建筑的種類和建設特征，然后分析高層建筑工程安全管理的特點和必要性，最后總結高層建筑施工安全管理技術。

高層建筑；安全；施工管理

伴隨著我國經濟的快速發展，城鄉一體化快速推進，加之建設市場的經濟成分日趨多元化，競爭也愈演愈烈，在追求經濟生產效益之下，龐大而又繁雜的建筑施工中，安全問題難免會存在很多疏忽。許多施工企業在安全管理上水平依然相對較低，施工安全管理存在不規范、不嚴格等問題，導致事故頻發，據國家安監部門統計，全國建筑施工企業安全事故總量和傷亡人數已由2005年以前的第五位上升到第三位，僅次于道路交通和煤礦企業，建筑施工安全生產的形勢依然嚴峻。

隨著城市化進程的加快，人民生活水平的提高和改善住房條件的需求，以及中國除西北地區外，普通存在人均土地占有量少，土地價格高的實際，城市建筑物向空中發展已成為必然趨勢。但高層建筑的結構往往很復雜，工程量較大，涉及到的施工工序多，建筑施工的難度也就相應加大了。因此，在建筑施工過程中，必須根據工程特點制定施工技術和安全方案，調整施工管理方法，并根據現場出現的新情況、新問題，及時完善安全施工方案。

1　高層建筑的種類和建設特征

高層建筑通常不是單純的低層或是較多的高層的加減，而是更關注結構和使用性，具有層數較多，高度高等特點。現如今，在我國常見的高層建筑類型大多數為賓館、商場綜合樓、寫字樓、居民住宅等。而從其建筑的使用功能來看，高層建筑一般可分為以下幾大部分：地下室、裙房、轉換層、標準層、非標準層。由于高層建筑的使用期普遍較長，一般都在五十年以上，因而其設計使用的功能和質量就需要具有前瞻性、持續性和較高的品質。而對于其建設的技術和組織的監管工作也比較復雜。

高層建筑除了具有普通建筑有的特征以外，還具有一些高層建筑所特有的建設特征：

（1）建設總量大，步驟與步驟之間協調性強，建設區域和活動面普通較為狹窄且施工技術非常繁瑣。

（2）建設前期準備的工作較多。

（3）建筑的建設時間較為長久，工期緊湊。

EM斷路器的外殼直接與周圍環境的空氣接觸，其金屬部分具有較好的傳熱性能，類似內部熱源通過氣隙與外殼內壁的熱交換過程，外殼收到從內部傳來的熱量后主要通過對流和輻射的方式將熱量傳導至周圍空氣中，計算方法可參考第2.3節。

（4）安全防護規定嚴格，物質和機械等的吊運總數多。通常需要使用的機械設備有吊裝起重設備、接（卸）料平臺（見圖1）、人貨電梯、攪拌設備、鋼筋加工、木材加工設備等。

（5）建筑防水等項目的要求也很嚴格，且其技術內容十分繁瑣。

（6）專項施工的內容很多，安裝建設工作中涵蓋管線以及電氣項目等等的內容，存在多項交叉事項。

圖1　懸挑式鋼平臺示意圖

2　高層建筑工程安全管理的特點和必要性

2.1高層建筑施工的特點

我國高層建筑工程規模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致高層建筑工程施工中經常發生安全事故。由于高層建筑工程施工人員流動性大，以及管理人員和施工人員因素，我國建筑行業安全事故發生率較高，是一項高危、高風險性的產業類型。因此，高層建筑施工安全管理具有以下特點：施工場地人員密集，施工作業人員大多是農民工，加之培訓教育走過場，故普遍存在文化偏低、安全意識淡薄、技能素質不高；安全管理人員專業水平、技術水平參差不齊；安全管理工作內容復雜且多變；施工勞動強度大，露天作業多，安全管理受環境影響較大；施工管理需要和各方協調過程多，工作復雜且綜合性強。

2.2加強施工安全質量管理的必要性

從高層建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：

（2）保障勞動者生命安全和身體健康的需要。

安全管理是推進和諧社會構建的必要因素，從事建筑施工的勞動者常年處于施工作業的第一線，在從事繁重的體力勞動中又時時與各種危險因素相伴，稍有不慎，就有可能導致事故發生，勞動者受到傷害。因而加強安全生產管理，改善建筑施工作業環境，可以從根本上保證施工人員人身安全，激勵和調動勞動者的工作積極性，進而使社會安定和諧。

（3）保障建筑企業獲取利益的需要。

管理出成果，管理出效益。在高層建筑工程中，安全管理是建筑企業獲取合法利益的基礎性保障，安全管理和建筑企業經濟利益存在相對統一的關系，即相輔相成、互為條件和目的。管理上稍有不慎，就有可能導致事故發生；一個事故的發生，除了給當事人和家人造成傷害痛苦和心理傷害外，還將給企業帶來少則數十萬、多則上百萬、乃至上千萬的經濟損失；嚴重的還將影響到企業的招投標、施工等資質和社會生存條件。

安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵，原因在于高層建筑工程安全管理和社會經濟發展息息相關，只有保證高層建筑工程施工安全，才能確保各項經濟活動順利進行，使高層建筑工程各方最大限度地獲得利益，推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進而使社會安定和諧。

3　高層建筑施工安全管理技術

3.1提高施工相關人員安全意識

為杜絕高層建筑工程安全事故發生，必須制定完善各類規章制度，制定詳細的安全教育和培訓計劃，細劃和落實每個層次、每個工種、每個崗位的安全責任，并定期考核；嚴格安全三級培訓教育，危險場所的應急培訓教育、危險因素和避險措施告知，細劃落實班前安全告誡和安全技術交底。做到制度管理、責任制落實和培訓教育全覆蓋、無缺失、無遺漏，全方位落實安全責任和提高施工作業人員的安全意識，提高安全技能和防范安全事故的能力。在建筑施工現場中，一線施工人員通常為流動性大、素質較低、安全意識薄弱、自我保護能力差的民工，所以，工程施工前應對其進行全方位的教育和培訓，充分提高施工隊伍素質，尤其是安全意識、安全技能，使施工人員嚴格按照規范和操作規程進行施工，從而有效降低安全事故發生率。

3.2加強對安全管理的重視程度

在高層建筑工程實際施工中，忽視安全管理，不貫徹執行安全管理方針和目標，會引發嚴重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。此外，在安全管理中應用先進的信息技術，是加強對安全管理重視度的體現。信息技術的應用，可以使安全管理現代化、科技化，實時、現場監督高層建筑工程施工，及時發現并采取相應方法處理安全隱患。

3.3綜合腳手架搭設安全措施

施工單位必須進行綜合腳手架專項施工方案設計。綜合腳手架搭設尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距。驗算最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部件的立桿，驗算層面、雨棚、陽臺以及后澆帶等懸挑結構，要驗算搭設在樓面上的腳手架以及樓面承載力。綜合腳手架搭設過程中，對其所用材料及搭設構造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如果不合格，就對方案進行補充。采取技術措施，確保綜合腳手架搭設質量。綜合腳手架使用中每周進行安全檢查，檢查架子及其防護設施是否完好，如有問題應及時妥善處理到位，不留任何隱患，杜絕意外事故發生。腳手架立面圖見圖2。

圖2　腳手架立面圖

3.4材料提升機（井字架）安全措施

高層建筑工程現場施工過程中，由施工企業安全技術部門進行驗收，由有上崗操作證的人員進行操作。每天上崗操作前，對材料提升機（井字架）進行檢查，吊籠空載試運行，確認正常，才可操作。每周對材料提升機（井字架）操作人員，進行安全教育、安全技術操作培訓以及使用、檢查、維修、保養知識教育，使操作人員自覺遵守井字架安全操作規程，杜絕人為的事故發生。材料提升機（井字架）使用過程中，吊籠堆料均勻，零星物料用容器放載，嚴禁超載、超高、超長，嚴禁人員乘坐吊籠升降，嚴禁人員攀登、穿越提升機架體和架底。裝卸料人員，只有在安全裝置可靠的情況下，才能進入吊籠內工作，杜絕違章作業，提高安全防范意識。

3.5建立完善安全管理制度

做好高層建筑工程安全管理的前提和依據是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序地開展安全管理工作，確保高層建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：建筑安全標準體系，即堅持“安全第一，預防為主”方針，穩步推進高層建筑工程施工標準化和規范化。

3.6禁止掛靠施工，加強市場監督

①在進行投標初期，要嚴格對承包該項建筑的建筑單位的承建資格進行審查，避免出現超范圍施工的現象；②政府主管理部門實行定期與不定期相結合的監督檢查，對那些掛靠、私自分包的工程，一經查出，堅決依法依規嚴肅的進行查處；③建立健全群眾監督制度，廣泛發揮社會監督的作用。只有消除了這類現象，才能從根本上杜絕不具備資質的人員非法承包工程，以有效減少安全事故發生。

3.7完善教育培訓機制，提升施工人員素質

目前，農民工的安全教育主要由企業負責。由于勞務市場具有很強的流動性，農民工素質參差不齊，為提高農民工的就業競爭力，政府應勇于承擔起農民工的職業技能和安全基礎教育的責任。輸出勞務的當地政府應該大力培育專業勞務公司，對輸出勞務人員進行初級培訓教育，通過勞務公司建立起一支穩定的勞務隊伍，使農民工了解基本的安全政策法規，掌握一定的專業安全技術知識等。

3.8推廣先進適用技術，創新安全管理手段

鼓勵有條件的企業在加強建筑安全管理時，可以通過完善建筑安全管理評價系統來完成，并根據安全管理評價體系，建立相應的安全管理制度。例如，在管理安全技術管理方面，必須要強化施工人員的安全責任意識，加強對其技術培訓，防止因為人的操作失誤或者技術措施的使用不到位而引發安全事故。

總之，高層建筑工程安全管理是一項系統的工作，做好該項工作具有重要的現實意義，能有效保障建筑企業獲取利益，保證社會經濟穩定發展，推進和諧社會的構建。但目前我國建筑程安全管理存在諸多問題，施工相關人員安全意識薄弱，安全監管力度和管理投入不足，安全管理制度不完善，以致高層建筑工程經常出現安全隱患。

TU712

A

1673-0038（2015）23-0145-03

2015-5-23

顏利（1972-），女，工程師，主要從事現場管理、項目管理工作。