農產品價格機制讓市場起主導作用

燕鼠

隨著勞動力成本、生產成本上升，國際農產品價格不斷下壓等原因，國內主要農產品的價格往往超過國際市場。同時還由于農業補貼的“黃箱”，也加劇了農產品價格的波動，挫傷了農民的生產積極性，造成我國農業市場競爭力低下等問題。如何減少農產品價格大起大落并形成一套防控機制來應對風險，今年“兩會”代表、委員們開出了良方。

搭建市場、生產者、消費者三者關聯的信息流通渠道及監測系統，堅持市場定價原則

“農產品價格一頭連著農民，一頭連著消費者，現在農產品的價格形成特別是重要農產品的價格形成，已經不是由市場決定的，而是由一些非市場性因素決定的。”民建中央常委、長沙理工大學校長賴明勇委員認為，目前農產品價格波動所表現出的異常，主要受到供給、需求、市場、政府四個層面的多重影響，但根本問題是農產品市場信息不對稱，導致農產品價格偏離價格的基本面。國家在農產品種養前沒有權威市場預警發布，生產者自然憑感覺、經驗去盲目種養。賴明勇說：“建議國家建立農產品交易信息監測網絡化平臺及預警系統，解決農民種養和市場不對接、生產與供應不對接、信息與市場不對稱的情況，讓農民在種養前對市場有預期、有判斷。”

“價格是在流通中形成的，不是誰想制定就能制定的。”全國城市農貿中心聯合會副會長李士強代表認為，信息通暢才能走出農產品“漲跌怪圈”，“政府要做的是立足長遠，遵循市場經濟規律，盡可能發揮農產品價格信息集成、研究以及發布的信號作用，引導價格穩定，幫助科學決策，而不是干預農產品價格。”

“目標價格的形成是由市場的供需關系決定的，對完善農產品價格形成機制起重要作用。”中農辦主任陳錫文委員表示，讓市場在價格形成中起主要作用，這樣給農民傳達正確的市場需求信息，讓農民來根據市場需求進行生產，逐步化解這幾年形成的矛盾。

培育品牌產品和優勢農產品，開展標準化、集約化、規模化生產經營，提升競爭力

全國政協常委、中國科協副主席陳章良認為，完善農產品價格形成機制還要從自身下功夫，建議利用科技發展現代農業，培育品牌產品和優勢農產品，開展標準化、集約化、規模化生產經營，降低農產品生產成本，提高農產品抵御自然災害的能力，穩定農產品市場和價格波動，降低農民的收益風險。

好的品牌是質量的保證，質量關系到農產品價格的走勢。“為什么進口的農產品貴，人們還愿意購買，因為大家認為質量有保證。”河南農業大學副校長張全國委員建議，強化對農產品質量的監督，尤其是品牌農產品，“質量好，市場流通快，價格走勢自然順暢，從而對其他相關聯的農產品價格波動起到平抑作用。”

中國優質農產品開發服務協會會長朱保成委員建議，把技術含量高、市場容量大、高附加值、低能耗的產品列入戰略規劃，建立和完善品牌農業的產業鏈、價值鏈、供給鏈，提升品牌農業的影響力，引導其做大做強，參與國際農產品市場競爭，爭取農產品市場價格話語權，助力農產品走出國門，對完善我國農產品價格形成機制起到促進作用。