自治區安監局為全區重點工作重點項目安全生產保駕護航

自治區安全生產監督管理局為深入貫徹落實全區重點工作重點項目推進大會精神，扎實做好安全生產服務保障工作。

一、實行重大項目領導干部包聯服務。對全區2015-2017年三級推進計劃重大項目，建立局領導承包聯系、職能處室歸口服務、工作人員定期聯絡的服務制度，實行“三提前服務”，即提前組織專家對重大項目進行安全論證，保證符合安全條件，防止因準入失誤而造成重大損失；提前向有關企業告知許可的條件、程序、流程，確保重大項目早落地、早投產、早見效；提前派人進行現場指導，幫助企業解決存在的安全問題和技術難題。

二、優化行政許可服務。無法律、法規、規章依據的行政許可事項一律取消。繼續加大行政許可事項委托下放力度，及時研究解決承接工作中出現的問題，確保接得住、管得好。實行建設項目安全設施和職業衛生“三同時”合并審批。對直接監管范圍內的重大項目開辟行政許可“綠色通道”，實行旗縣區、盟市、自治區三級并聯許可服務制度。

三、開展安全管理幫扶活動。開展“專家把脈會診”活動。分級分批組織千名安全生產專家，對重點企業、重大項目“把脈會診”，進行安全風險評估，指導幫助排查整改安全生產隱患，提出防范事故的管理方法。開展“談心對話”活動。組織安監干部與重點企業、重大項目負責人“談心對話”，了解掌握安全生產狀況和需求，幫助企業安全增效，推動產業轉型升級。開展“送課進企”活動。面向基層干部、企業負責人、班組長和一線員工，組織開展免費培訓，進一步增強企業職工安全意識，提升安全防范能力。

四、規范安全監管執法行為。嚴格依法行使權力、履行職責，切實做到安全監管執法不缺位、不越位。深入推進分類分級監管，科學合理制定執法計劃，推行內部合并綜合執法，避免多頭、重復執法，提高監管實效。進一步完善《自治區安監系統安全生產監管執法指南》，規范安全生產行政執法文書的使用，嚴格依照法定程序開展行政執法，嚴格執行行政裁量權基準制度，防止濫用職權。貫徹落實執法查處與引導相結合、處罰與教育相結合的原則，堅決杜絕“一罰了之、一停了之、一關了之”現象。

五、深化“打非治違”專項行動。繼續深化重點行業領域安全專項整治，嚴格執法檢查，對不具備安全生產條件，存在重大安全隱患風險、重大非法違法行為屢督不改、屢改屢犯，嚴重擾亂安全生產秩序，特別是發生事故的企業，堅決依法予以查處，嚴厲懲處極少數，廣泛教育大多數，倒逼企業落實責任，切實保護合法企業利益。

六、發揮安全生產經濟政策引導推動作用。積極宣傳、引導、鼓勵和支持高危行業企業投保安全生產責任保險。按照《企業所得稅法》《企業所得稅法實施條例》和國家有關部門規定，積極協調和支持企業享受安全生產專用設備企業所得稅優惠政策。

七、加強安監隊伍自身建設。繼續實施干部素質提升工程，大力培養專家型、服務型監管干部。切實加強紀律意識和規矩意識，把“三嚴三實”作為修身做人、干事創業的標準，堅決消除“不作為、慢作為、亂作為”現象，著力打造一支對黨忠誠、個人干凈、業務精通、作風扎實、敢于擔當的安全生產監管隊伍。