中美兩國將成為最大貿易伙伴

文/王輝耀

王輝耀中國與全球化智庫（CCG）理事長兼主任，國務院參事，南方國際人才研究院院長。

據中國外交部副部長李保東透露，2014年中國赴美投資金額已經首次超過美國對華投資。中美之間的貿易投資，已經形成了你中有我，我中有你的共融互通局面。

近年來，隨著中國經濟的迅速發展，中美兩國的經貿關系在摩擦和曲折中不斷加強，中美兩國已經互為第二大貿易伙伴，未來中美兩國將成為全球最大貿易伙伴。

中美經貿關系是中美關系最重要的組成部分，也是世界經濟的重要組成部分。美國世界500強公司在華落戶日益增加，據2015年最新統計數據，超過60%的美國商會企業將中國作為全球首選投資地之一；而中國自改革開放以來中國企業在美國投資更是呈逐年遞增趨勢，中國公司對美年度直接投資額從2008年以前的不到10億美元增長至2013年的140億美元。今年9月17日，據中國外交部副部長李保東透露，2014年中國赴美投資金額已經首次超過美國對華投資。中美之間的貿易投資，已經形成了你中有我，我中有你的共融互通局面。

中美兩國人文交流日益頻繁

中美之間的交流體現在日益頻繁的人文交流、移民留學、大學合作與旅游等方面。

就留學層面來看，2009年，中國首次成為美國最大的留學生來源國，之后連續五年，中國一直保持著美國最大留學生來源國的位置；而美國來華留學生也呈逐年遞增局勢，2015年更是達到24,203人，在外國留學生來源國中位居第二，僅次于韓國。

文化交流層面，作為新時期提升中國文化軟實力重要抓手的孔子學院，過去10多年，在126個國家建立了近500所學院，其中在美國成立學院的數量最多，達到100所，而其中的漢語橋項目從2006年成立至今，已累計邀請3000余名美國主流中小學校長和教育官員等教育高層人士來華訪問。同時，美國對華的文化交流也日益增進：2010年，美國杜克大學昆山分校正式落戶江蘇昆山；2011年，上海紐約大學成立，成為紐約大學全球教育體系的重要組成部分；中美之間的大學合作今年以來更是大幅度邁進：今年6月，清華大學、美國華盛頓大學和微軟公司合作創建的全球創新學院（GIX學院）在西雅圖正式宣布啟動。這是中國高校第一次到美國辦學，體現了中國高等教育走出去的自信。

旅游方面，自2014年11月起中美執行為對方公民頒發10年多次入境簽證的互惠安排以來，中美商務旅游往來人員數量都有了大幅增長。

可共同開發第三國市場

中國的 “一帶一路”愿景和政策為中美雙方在許多領域提供了合作機遇。中美投資不僅局限于雙方本土，在共同開發第三國市場上亦大有可為。譬如前不久國機集團與通用電氣 （GE）公司在京簽署戰略協議，聯手推動凱佩托風電項目，共同致力于非洲地區的清潔能源工程。這項工程是中國政府“一帶一路”戰略和美國政府 “電力非洲”計劃在中國、美國與肯尼亞三國國家戰略交匯的成果。而肯尼亞是中國“一帶一路”戰略在非洲大陸的橋頭堡，已成為中、美兩國國家戰略在非洲的交匯地點，此舉具有經濟利益與國家戰略雙重意義，同時造福于非洲人民。中美在第三國投資合作上還有更大空間。

期待中美合作達到新的高度

隨著中美兩國各個方面的頻繁交流，中美兩國目前已成為世界上最大的人才流動國，建議在中美之間建立人才交流組織，人才流動的WTO（World Talent Organization），引領國際人才流動新秩序，進一步履行大國責任，完善全球治理體系；美國從上世紀60-70年代即已經開始發展的創業教育，可以為中國雙創 “大眾創業、萬眾創新”帶來國際化前沿經驗，中國可以適時借鑒美國經驗，積極引入國際優質教育資源，創辦國際化的創業教育體系；同時建議進一步放開政策，加大美國來華留學、來華辦學數量，推進中美之間教育、人文交流。

中美作為世界最大發達國家與最大發展中國家，在世界共同治理方面，如朝核問題、全球氣候變化等多個領域擁有廣泛合作空間，中美作為兩個世界上最大的碳排放國，首當其沖理應擔負起大國責任。而在共同開發第三國合作方面，類似肯尼亞的三國合作機遇能夠被擴大到全球各個項目中去，同時也可適時開展中美省州之間的貿易文化往來。

中美之間的交流不僅有利于雙方經濟利益，同時也有助于推進全球經濟穩定發展。隨著中美兩國建交35周年，兩國關系走到了新的歷史起點。習近平主席訪美成功為中美合作帶來新的高度，中美雙方應把握住這良好的機遇，在各個領域加強合作，讓兩國合作成為全球安全、和平的重要保障。