新《廣告法》9月1日起正式實施

新《廣告法》9月1日起正式實施

New Advertisement Law lmplemented Since Sep.1

2015年9月1日起，新版《廣告法》將正式實施。國家工商總局召開新《廣告法》實施新聞發布會。據了解，總局建設了廣告數據中心，并加大了廣告的日常監測力度。屢次發布虛假廣告的廣告主或將面臨最高200萬的處罰，并吊銷營業執照。

9　月起嚴查違法廣告，定期公示加大曝光力度

工商總局相關負責人表示，新法正式實施后，對廣告監測中心監測到的嚴重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對發布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發布業務并通報有關部門，提請依法追究媒體單位及相關責任人員責任。

新法區分違法行為的社會危害程度和具體情節，對嚴重的廣告違法行為，如發布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，設定了較重的法律責任，增加了行政處罰種類，加大了打擊力度。

未滿10歲小童星不得代言

根據新《廣告法》規定，廣告代言人不得為未使用過的商品或者未接受過的服務做代言。要求廣告代言人必須先行體驗，可以提高其責任意識，也符合廣告真實性原則的要求。

此外，因“爸爸去哪兒”火起來的Kimi、天天等不滿10周歲的童星，將在廣告中暫別代言人的身份。因新《廣告法》規定，未滿10周歲的未成年人不得代言。

國家工商總局廣告司司長張國華表示，兒童作為演員出現在廣告中是可以的，但是兒童如果簽署廣告代言合同或收取代言費，都將被視為代言人。對于目前已經上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國人大商討中。

代言虛假廣告，代言人負連帶責任

根據新《廣告法》規定，醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告不允許代言。新《廣告法》實施后，保健食品廣告將看不到明星身影。因為這些都是關系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務，由于人體的獨特性，作用于某個人有效并不代表對他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學性。同時，保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。

現行《廣告法》沒有對代言人的法律規制。新《廣告法》中對明星代言也作了法律責任規定，明星代言不能只收錢而不擔責。只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。在虛假廣告中做推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。

新增10行業廣告準則，虛假廣告處罰更嚴厲

新《廣告法》完善了保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產、農作物種子等廣告的準則，從7種擴充到17種。

新《廣告法》規定“涉假”廣告出現，處罰款由過去的1到5倍，變為現在的3到5倍；規定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

涉事廣告主除了罰款外，還將面臨吊銷營業執照、撤銷廣告審批文件、一年內不得受理其廣告審查申請等行政處罰。

（摘編自《法制晚報》）