西部生態移民區教師發展現狀調查研究
——以甘肅省酒泉市為例

管雪梅，王立明

（1.酒泉職業技術學院，甘肅 酒泉 735009；2.酒泉市教育局，甘肅 酒泉 735000）

西部生態移民區教師發展現狀調查研究
——以甘肅省酒泉市為例

管雪梅1，王立明2

（1.酒泉職業技術學院，甘肅 酒泉 735009；2.酒泉市教育局，甘肅 酒泉 735000）

為進一步了解西部生態移民區教師發展現狀，選取甘肅省酒泉市下轄45所學校326名教師進行調查，發現移民區教師整體工作狀況良好，薪酬及生活水平較低，整體專業發展滯后，職業認同感較好。因此，政府、學校、教師都需要立足實際，著眼發展，共同發力，以實現教師專業提升和教學質量提高。

西部；生態移民區；教師發展

西部生態移民區教師隊伍發展因受自然環境、地域、文化、教育對象等因素影響，較其他地區教師具有特殊性。本文以甘肅省酒泉市生態移民區為例，從教師基本情況、工作及生活狀況、專業發展、職業認同等方面對移民區教師發展現狀進行調研。甘肅省酒泉市移民區建設始于1983年，甘肅省委、省政府開展“兩西”建設，把以定西為代表的中部干旱地區和南部高寒陰濕地區20多個縣的部分貧困人口遷移到河西地區，形成了“兩西移民”。20世紀90年代，隨著疏勒河農業綜合開發項目和引洮工程九甸峽庫區移民安置項目的實施，又將隴南、定西、臨夏、甘南4個市州11個縣的部分貧困人口有計劃、有組織地遷移到疏勒河流域灌區內，形成了“疏勒河項目移民”及“九甸峽庫區移民”［1］。加上通過投靠親友、打工務農等方式遷入定居的非計劃移民，至2011年，酒泉市移民總數達到15.51萬人，占全市農村總人口的24%。

1　研究樣本分析

本研究主要討論生態移民區教師工作生活現狀及在發展過程中存在的困難。為充分了解這些情況，我們抽取了甘肅省酒泉市下轄玉門市和瓜州縣11個移民鄉鎮45所學校（玉門市7所，瓜州縣38所）的350名教師，進行問卷調查。共發放收回有效問卷326份，有效率93%，并利用Excel表格進行統計分析。同時，選擇部分教師進行訪談，進一步了解移民區教師工作生活、專業發展情況。

2　結果分析

2.1移民區教師基本情況（見表1）

表1　移民區教師基本情況

此次調研分布面廣，囊括了不同學校、學科、年齡段教師。從職稱結構上看，我國教師隊伍中高級職稱教師應占15%左右，中級職稱占45%左右，初級職稱占40%左右，還有一定比例的特級教師，這樣的職稱結構才能夠形成良好的學術梯隊［2］。從調研數據可知，移民區學校中高級職稱教師嚴重不足，其中高級職稱教師僅占1%，中級占15%，職稱比例不合理，教師隊伍建設方面還有所欠缺。

教齡對于教師的專業成長有著顯著影響。休伯曼等人的教師職業生命周期論認為，教齡5年及以下教師處于專業化成長期，6～15年教師處于適應創新期，16～25年教師處于穩定期，25年以上教師處于衰退期［3］。從調研數據中，我們看到移民區5年以下教齡教師占66%，超過了一半，說明移民區教師總體處在成長期，中青年教師占很大比例。

2.2移民區教師工作及生活狀況

教師任教學科與所學專業是否一致，對其教育教學、專業發展均有一定影響。在移民區326名教師中，136名任教學科與所學專業不一致，占42%，接近一半。可見任教學科與專業不符現象在移民區教師中很普遍，這也直接導致移民區教師跨專業、跨學科授課現象嚴重。問卷顯示，有75%的教師同時承擔2門甚至3門及以上學科教學任務，其中有的為相近學科，如音樂和美術，物理和化學；有的跨度很大，如英語和數學，物理和政治，甚至還有同時教授物理、歷史、政治3門跨度較大的課程。小學教師更是包班授課，即一名教師承擔某一班級的語文、數學、英語、音樂、體育、美術全部課程，這也與移民區教師工作量大、教學任務重相一致（見圖1）。

圖1　移民區教師承擔課程情況

在對移民區教師周工作量（周課時數+行政工作量及其他）調查中，周課時數在22課時以上的教師有104名，占32%，16～22課時的有103名，占32%，9～15課時的有86名，占26%，9課時以下的僅有33名，占10%。這其中還不包括早晚自習、校園勞動等工作任務，說明移民區教師整體工作量較大，教學任務較重。

生活方面，我們重點對移民區教師的工資收入、福利待遇進行調查，其中，月工資在3 000元以上的教師占26%，工資在2 600～3 000元之間的占48%，2 000～2 500元之間的占21%，僅有5%的教師工資不足2 000元，這與當地其他農村學校一致。在福利待遇方面，教師普遍反映低于當地其他學校。問卷顯示，除工資外，移民區教師各種福利（現金、實物）在500元以上有18人，占6%；200～500元的有61人，占19%；200元以下的有141人，占43%；另有106人無年福利占33%（見圖2）。在工作生活滿意度上，僅有2%的教師對目前的工作生活非常滿意，19%的教師表示滿意，15%的教師基本滿意，有64%的教師不滿意。說明移民區教師薪酬及福利待遇整體偏低，教師滿意度較低，教師的付出與所得有一定差距。

圖2　移民區教師福利待遇情況

2.3移民區教師專業發展情況

問卷中有34%的教師充分認識和肯定了專業發展的重要性，但是受移民區主客觀條件限制，仍有24%的教師認為“很難實現專業發展”，有9%的教師認為“反正也不會下崗，工作干得湊和就行”，有近10%的教師認為“學生基礎差，沒有發展也能應付”（見圖3）。

圖3　移民區教師對專業發展的看法

受此影響，在專業學習上，僅有53%的教師選擇“經常（每天和經常）進行專業學習”，36%的教師選擇“偶爾進行專業學習”，甚至還有11%的教師選擇“從來不進行專業學習”。在購買、借閱教學理論書籍和專業書籍方面，僅有12%的教師選擇“經常”，55%的教師選擇“偶爾”，還有33%的教師選擇“從不”。而在教育教學知識掌握上，有62%的教師自我評價較好，30%的教師評價一般，2%的教師評價不好，僅有6%的教師評價很好。由此可以看出，移民區學校教師雖然有著良好專業學習期望，但受環境條件、家長觀念、學生情況等因素影響，自身專業學習比較滯后，用于專業學習的時間、閱讀的專業書籍都較少，自我評價總體不高。

在教育教學改革及教科研（論文和課題）方面，10%的教師有進行教學改革的想法和嘗試，但不知如何進行；70%的教師有過嘗試，但效果不理想；僅有20%的教師嘗試后認為效果不錯（見圖4）。48%的教師認為參與科研、撰寫論文非常必要，能積極參與；37%的教師認為雖然很有必要，但自己沒有時間參與；9%的教師則認為雖然很重要，但自己不知如何進行研究；也有6%的教師認為這純粹是形式主義，不會有什么效果，沒必要參與。而進行教改科研的驅動因素，排序依次是評定職稱需要、習慣化追求、其他及攀比和面子，分別占到41%、39%、14%及6%。在對教師近3年發表或獲獎學術論文（著作）調查中，僅有7%的教師發表了3篇及以上論文，15%的發表了2篇及以上，其余78%為1篇或沒有發表論文。可見，移民區學校教師在教育研究方面明顯存在改革意識不強、能力薄弱問題，缺乏自我成長的內在動力。

圖4　移民區教師教育教學改革情況

在教師培訓方面，33%的教師認為目前最大的問題是“沒有培訓機會”“培訓效果不佳”。究其原因，30%的教師認為教學任務重，沒有培訓機會；26%的認為培訓時間少，效果不佳；19%的認為經費不足；還有12%的教師認為培訓方式、內容與個人專業發展需求不匹配（見圖5）。教師認為培訓最需要改進的依次是：拓寬培訓渠道、豐富培訓形式、加大經費投入、擴大培訓范圍、公平培訓機會、深化培訓成果、完善培訓制度等。反映出移民區教師培訓工作總體缺陷較多，教師滿意程度較低。

圖5　移民區教師培訓工作存在問題的原因

2.4移民區教師職業認同情況

教師職業認同感是指教師能從心底接受教師職業，并能對教師職業的各個方面做出積極感知和正面評價，從而愿意長期從事教師職業的主觀心理感受［4］。職業認同感是教師成長的內驅力，是從事教師職業的心理基礎，在影響教師工作的同時，對教師專業發展也起著重要作用。在對教師入職原因調研中，45%的教師是緣于對教師職業的熱愛，4%的教師是因為工資待遇好、穩定，4%的是因為社會聲譽高，還有47%的是由于其他原因。在對目前職業發展滿意度上，57%的教師選擇滿意或較為滿意，37%的選擇一般，僅有6%的選擇不滿意。說明移民區教師對自身職業有較好的認同感，滿意度較高，這也為移民區教育發展奠定了良好基礎。

在對未來職業規劃調查中，77%的教師選擇愿意調往城市學校，17%的教師選擇了在哪兒都一樣，僅有6%的教師選擇了隨便和不愿意調動，說明移民區教師因為環境、生活條件等諸多原因，選擇調動的意愿很強烈（見圖6）。在對職業重新選擇上，排序依次是收入更好的工作、社會地位更高的工作、繼續做教師、其他，分別占到36%、29%、23%、12%，呈現出明顯的分化，說明了教師的矛盾和猶豫心態。

圖6　移民區教師未來職業規劃

3　建議

3.1配齊師資數量，優化學科結構

通過調查，我們了解到酒泉市移民區教師整體工作狀況良好，對目前的工作、學習、生活條件、學校情況基本滿意，這為教育教學工作的順利開展奠定了良好基礎。同時發現，盡管2006年、2009年、2012年政府專門為移民區組織教師招考，但教師數量仍然不足，工作負荷較大，教學任務繁重，所授課程與所學專業不一致及一名教師承擔多門學科教學任務現象較普遍。這既不利于教師自身專業發展，也影響移民區教育教學質量提高。因此，各級政府和教育行政部門要進一步加大工作力度，對移民區學校師資力量進行科學、有效補充，逐步增加教師數量，合理調整學科結構，推動教師隊伍向科學化、專業化方向發展，從而不斷滿足教育教學需要。

3.2改善工作環境和生活待遇

移民區教師對當地教育貢獻較大，但其經濟地位并沒有得到相應提升。走訪中，我們了解到移民區教師因離家較遠只能住校，而學校居住條件普遍較差，缺乏必要的生活設施，學校既無食堂又無暖氣。這種艱苦的生活環境直接影響教師從教信心和隊伍穩定性，導致教師調動頻繁。此外，由于工資之外的津貼補助少之又少，甚至沒有，加上教學重擔、家庭責任、教育對象等多種因素影響，移民區教師整體工作動力不足，熱情不高。因此，在工作量適度的前提下，應對移民區教師給予一定的津貼補助或將現有標準提高，使其所得薪酬與付出勞動趨于平等，激發教師工作熱情和積極性。同時，在職稱待遇、評優晉級、培訓進修等方面也應有傾斜和照顧性政策，以保證移民區教師能勞有所得、安心從教。

3.3重視培訓工作，促進中青年教師成長

移民區中青年、非師范類教師居多，但缺乏有效的培訓和指導，教師專業發展相對滯后。年輕教師過早進入職業倦怠期，缺乏對工作應有的熱情和使命感，對教師職業認同處在淺層次的物質階段。究其原因，主要是培訓工作缺乏系統性、有效性和科學激勵機制。地方教育行政部門和學校要積極爭取機會、創造條件，針對移民區教育實際情況開展系統培訓，對教師專業知識薄弱環節進行針對性改善。教師自身也應該主動學習，勤奮鉆研，不斷掌握各種專業知識，并在教學過程中學以致用，將專業知識轉化為專業能力。對新入職的教師，要注重教育政策法規、師德師風、從教規范等方面的培訓，有經驗的教師要充分發揮“傳幫帶”作用，言傳身教，耐心細致地幫助新教師提高專業知識水平。關于移民區教師培訓工作，一方面，培訓組織部門要將名額有計劃地分配給非師范類專業畢業的教師，有意識地讓其與老教師、優秀教師一起接受培訓，營造一個良好的成長環境；另一方面，學校管理者要了解教師的個人特質，發揮其獨特的教學優勢，促使其能形成自己的教學風格，提高教學能力，早日成為移民區學校教師的中堅和骨干。

［1］魏奮子，李含琳，王悅.貧困縣教育移民的政策意義和可行性研究［J］.人口與經濟，2007（3）：7-12.

［2］朱成良.加強義務教育師資隊伍建設的幾點思考［J］.中小學教師培訓，1994（1）：43-45.

［3］賀斌.國外教師專業發展階段理論簡介［J］.青年教師學報，2007（5）：115-117.

［4］Beijaard D，Verloop N，Vermunt J D.Teacher’s perceptional identity：An exploratory study from a personal konwledge perspective［J］.Teaching and Teacher Education，2000（16）：749-764.

G451.2

A

1671-1246（2015）15-0118-04

2012年度教育部人文社會科學研究一般項目“甘肅生態移民教育相關問題實踐探索與研究——以酒泉市為例”（12YJC880024）