煙農專業合作社物資供應模式的探索和應用

周德海 蘭峰 王在軍 王強

（山東淄博煙草有限公司博山分公司，山東淄博 255200）

煙農專業合作社物資供應模式的探索和應用

周德海 蘭峰 王在軍 王強

（山東淄博煙草有限公司博山分公司，山東淄博 255200）

煙農專業合作社的物資供應是通過對合作社進行農用物資的批量采購和科學供應，降低農用物資采購成本，減少農戶開支，提升農用物資科學利用，增加合作社的盈利，提高煙葉質量，保護生態環境，達到現代煙草農業生產“減工降本，提質增效”的目的。煙農專業合作社的物資供應模式隨著合作社服務內容和種植主體需求變化而不斷創新完善，博山區局（分公司）從2013年1月開始對煙農專業合作社的物資供應模式進行了研究，通過對煙農專業合作社的物資采購、物資倉儲、物資配送和物資使用流程進行分析研究，認為基本解決了物資供應中的物資價格高、質量低劣和施用不當等主要問題，建立了一種規范、便捷、高效、優質的物資供應模式，促使減工降本，提質增效，達到資源節約，環境友好的目的。

煙農 合作社 物資供應 應用

1 現狀分析

自2007年建設現代煙草農業以來，我國煙葉生產方式發生了根本變化，以設施化、規模化、專業化、訂單化為典型特征的現代煙草農業形態逐步形成，現代煙草農業的基本內涵是“一基四化”，其中專業化分工是重要標志之一，實現專業化分工需要一個組織進行管理和運作，即煙農專業合作社，合作社主要有作業調度、技術服務、設施管護、金融服務和物資服務等職能，通過建立育苗、機耕、植保、采烤和分級等專業隊，為煙葉生產提供全程服務，而煙用物資供應作為其中重要一項內容，經歷了三個發展階段，第一階段是“煙農+互助組+合作社”，主要通過煙農的互助來解決生產上遇到的困難和問題；第二階段是“煙農+專業隊+合作社”，主要是煙農通過合作社的專業隊來提供生產上的服務，但這種服務是初級的，低效的，不充分的；第三階段是“職業化煙農+家庭農場+合作社”，是目前應用推廣的主要模式，主要是適應家庭農場的規?；N植需求，讓合作社提供專業人員進行全生產環節的專業服務，這種服務有標準、有流程、有目標、有考核，是高效和完善的；它包含四個方面，即物資采購、物資儲藏、物資配送和物資施用。當前煙葉生產農用物資供應面臨不少問題，一是煙農在一個生產周期內需要反復采購，提高了人力成本；二是假冒偽劣產品泛濫，產品質量較低；三是大宗物資煙農運輸成本較高；四是物資市場價格較高；五是煙農對農藥、化肥的使用較盲目、不科學，使用效率較低。

2 存在問題

煙農專業合作社的物資服務在運作經營中為煙農帶來高效便捷的服務，同時也存在一些問題，如物資質量不高、效率低下和使用不當等，主要包括以下五個方面：（1）物資來源不確定，質量較差，表現為采購地點不固定，產品質量難以追溯；過期產品績效銷售；假冒偽劣產品充斥市場；（2）反復采購物資，運輸成本高，表現為單戶煙農所購物資少浪費運力；煙農所需物資因季節關系不能一次性采購；（3）物資市場價格偏高，表現為煙農單戶采購量少，沒有議價能力，進貨價高；廠家價格不透明，煙農缺乏價格認知；（4）煙農對物資使用不當，造成資源浪費，表現為農戶用藥重治輕防，農藥使用理念落后；農藥使用方法不當，難以達到有效的防治效果；農藥噴施種類單一，次數過多，效果不佳；肥料施用特別是氮肥施用過多，造成肥料養分流失；（5）易造成環境污染，表現為農藥使用劑量過大；高殘留農藥隨意使用；肥料使用過多，氮素累積大造成土壤板結。

3 解決對策

為解決煙農專業合作社在統一采購農藥、農膜、化肥、煤炭等煙用生產物資服務中出現的物資質量不高、效率低下和使用不當等問題，要規范流程，保證質量，提高效率，嚴格監督，考核到位。

3.1 物資采購

由煙農根據種植計劃向煙農專業合作社提報煙用物資需求，匯總后，由合作社組織按招標程序，選擇有資質的廠家進行比價采購煙用物資，同等質量比價格，同等價格比質量，選擇質優價廉、服務好、信譽高的廠家，通過定點批量采購降低物資采購成本，杜絕假冒偽劣產品，指導煙農對煙用生產物資進行一次性集中訂單采購。煙用物資要按照行業出臺的標準進行采購，特別是農藥的采購要符合行業年度煙草農藥使用推薦意見的要求，行業要派人參與監督采購全過程，確保依規合法。

3.2 物資倉儲

合作社招標采購的煙用物資要及時入庫，嚴格財務管理、倉儲管理制度和出入庫手續，確保做到賬實相符，賬賬相符，遵循物資先進先出的管理制度，防止物資受潮、結塊、變形、過期等出現。

3.3 物流配送

利用合作社所有和煙農自有合作社租用的運輸車輛組成專業運輸服務隊，通過煙農集中采購和集中發放的有利條件，及時調度滿足煙農個性化需求，化零為整，由合作社專業隊集中優化配送線路，降低物資運輸成本，節約運力，提高效率。

3.4 物資使用

利用合作社及煙站的技術優勢，由合作社植保專業隊進行統一時間、統一品種、統一配制的植保服務，通過試驗示范，帶動煙農轉變觀念，積極采取新技術，新方法，運用現代信息化的手段指導好煙農科學合理、及時準確的使用農藥、化肥等煙用物資，提高植保質量和農藥使用效率，解決煙農對農藥、化肥使用的隨意性、盲目性，轉變物資使用理念，運用先進技術，按照GAP的生產方法，體現“優質、高效、生態、安全”的煙草農業發展理念，通過標準化生產，實現精準施用，發揮物資使用的最大效益。

3.5 監督考核

煙農專業合作社要對專業服務隊為煙農提供的服務進行監督考核兌現，考核人員由煙葉工作站、合作社監事會、專業隊和服務煙農組成，對服務質量、內容和效果，進行現場驗收考核兌現。合作社的專業服務費用收取應遵循讓利于煙農，略低于市場價格的原則收取，體現全程服務、全面覆蓋、全體受益的目標。

4 結果分析

通過招標采購和市場調研10家有代表性的物資經營門店，對淄博博山地區經營的物資價格、植保用工等進行匯總分析。

4.1 合作社農藥采購價格

表1列出煙草生產上常用的8種殺蟲、殺菌、防病和除草類藥劑，均為行業2014年度煙草農藥使用推薦意見要求的品種，通過招標比價采購，確定采購廠家為中國農科院煙草研究所，從價格上可以看出合作社統一供應后農藥供應價格都出現不同程度的下降，降幅最低的為40%菌核凈可濕性粉劑，降幅達到13.33%；價格降幅最高的是50%敵草胺可濕性粉劑，降幅達到33.33%。

4.2 合作社采購化肥、農膜、煤炭價格

通過表2可以看出撒克富復合肥、地膜、煤炭的采購供應價格同比市場上的供應價格下降，撒克富復合肥的市場供應價格是每噸3840元，而合作社比價采購后供應的價格是3400元，降幅達到11，46%，其他地膜、煤炭供應價格也都在保證質量的前提下出現不同程度下降。

4.3 合作社專業化運輸

從表3可以看出合作社專業隊的運輸服務價格比市場價格下降33.33%，一方面合作社的專業服務在社員內部要遵循保本微利原則，另一方面合作社的專業服務在延伸服務大農業時要遵循市場化原則進行。

4.4 不同防治方式對常見煙草病害的防治

從表4中可以看出博山地區常見四種煙草病害由合作社專業隊統一防治后，病害發病率都出現不同程度下降，最高煙草赤星病下降4.03個百分點。究其原因主要是比價采購農藥質量有保障，統防統治有效果。

4.5 合作社植保服務

表1 農藥采購價格對比情況（參照2013年價格）

表2 化肥、農膜、煤炭采購價格對比情況（參照2013年價格）

表3 合作社專業化運輸成本對比（參照2013年價格）

表4 2013年博山區不同防治方式對常見煙草病害防治效果

表5 植保服務價格對比（參照2013年價格）

從表5中看出，合作社專業化植保服務價格同比市場服務價格降低33.30%，合作社進行統一的植保服務，要求對社員的服務價格要遵循保本微利原則，并對服務過程監督考核，嚴格工作流程，保質保量，杜絕浪費。

5 結論與討論

煙農專業合作社物資服務經過不斷優化提升，服務方式、服務內容和服務標準逐漸成熟，服務上有標準，組織上有制度，過程上有記錄，實施上有監督，經營上有效益。通過合作社物資統一采購，降低了采購成本，提升了物資配送效率，從根本上杜絕了假冒偽劣產品和過期產品使用；通過采用煙草系統推薦使用品類，杜絕了高殘留劇毒類農藥物資的使用，保障了產品安全，降低了植保費用，提升了防治效果。

5.1 繼續擴大合作社物資供應范圍，提升合作社盈利能力

目前農用物資品類較多，僅常用農藥可達30余種，肥料可達10余種，地膜、棚膜等農用物資也有較大的需求。煙農專業合作社具備專業作業人員和機械設備，能夠高質量的開展機耕、植保、烘烤、專業化分級、運輸等服務項目，具備進一步擴大經營項目的能力要求。

5.2 合作社服務農戶向果農、菜農等大農業領域延伸，開拓合作社生存空間

博山區池上鎮僅果桃種植面積就達12000余畝，復合肥使用量可達1800噸，殺菌滅蟲劑用量可達 1.5噸。近年來蔬菜種植面積不斷擴大，當前池上鎮蔬菜種植面積保有量達到5000余畝，預計所需復合肥400噸，農藥0.5噸，地膜25噸。因此常用農資市場需求量巨大，利用合作社物資價格優勢、服務優勢和信息化優勢，擴大供應服務面，能夠取得較好經濟效益和社會效益。

5.3 完善相關流程，建立相關配套設施

利用煙草行業的資金和信息化優勢積極組織開發合作社農資供應和服務實施相關配套軟件，完善相關程序，提升合作社農資需求管理信息化水平和工作效率。進一步優化物資配送線路，探索通過招投標等形式將配送項目進行外包，有效壓縮配送成本，提高合作社盈利空間。不斷完善農機配備，重點做好適宜山區使用的旋耕機、煙桿拔除機、起壟機、機動噴霧器的配備和使用，與機械設備的維修廠家建立“4S”維修保養定點店，設立流動維保車輛，及時快速反應提供全天候快捷服務。

［1］張玉璋.現代煙農專業合作社的發展境遇及應對研究----基于湖北省恩施州的實證分析.武漢：華中農業大學，2014.

［2］薛興利.山東煙農專業合作社發展狀況的調查與思考.東方煙草報，2014（1108）：7.

The mode of material supply in tobacco grower cooperative features batch purchasing and scientific supplying ，with the aim of lowering the cost of agricultural material， reducing the expenditure of tobacco grower， promoting the use of agricultural material in a scientific way， increasing the profit of the tobacco grower cooperative， improving the quality of tobacco ，and protecting the environment. In a word， this mode meets the demand of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”. The Tobacco Monopoly Administration （Boshan Subsidiary of Tobacco Company Ltd.， Zibo， Shan Dong） started the research on this mode of material supply in January， 2013 through the analysis and study of purchase， storage， delivery， and using process. This mode of material supply figures out a solution to a large number of problem like high cost， low quality， incorrect use， etc.， and it constructs a regular， convenient，high-efficient， and superior mode. In conclusion， the mode of material supply in tobacco grower cooperative satisfies the need of “reducing craftsmanship and cost， improving quality and efficiency”， and it fulfills the purpose of saving resource and protecting environment.

Tobacco grower； Cooperative； Material supply； Application

周德海（1967—），男，山東博山人，研究生，農藝師，主要從事煙草生產及管理。