國有企業廉政文化建設的思路探討

宋勇

摘 要：隨著市場經濟不斷的發展和機制運作的不斷完善，加強國有企業黨風廉政建設，加大反腐倡廉的力度，對于國企經濟持續、快速、健康發展起到了保駕護航的作用。本文根據當前形勢發展，結合企業實際，通過日常工作經驗的積累，淺談對國有企業黨風廉政建設的工作思路。

關鍵詞：國企;黨風廉政建設

國有企業黨風廉政建設是一項涉及面廣、情況較復雜的系統工程，只有認真按照中紀委、監察部的統一部署， 結合企業生產經營實際和特點，把促進企業改革和生產經營作為工作的出發點和落腳點，采取多種措施，標本兼治，才能收到實效。國有企業的黨風廉政建設要適應當前國企改革和經濟結構戰略性調整的客觀需要，不斷增強工作的針對性和主動性，使企業的黨風廉政建設真正取得實際成效。針對目前國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉建設存在的問題，筆者認為應該著重抓好以下幾點：

一、企業領導干部廉潔自律是搞好黨風廉政建設的關鍵

企業黨風廉政建設必須堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作體制。必須進一步健全企業黨風廉政建設責任制，落實黨風廉政和反腐各項工作階段性任務，進行任務分工，抓好責任分解，層層簽訂責任狀。同時，必須進一步完善、健全企業領導干部和中層干部廉政檔案，加大對領導干部誡勉談話制度的執行力度。強調企業領導班子成員必須要嚴格遵守廉潔自律的有關規定，對照中紀委制定的“四大紀律八項要求”、“三個不得”、“五不準”等有關規定，注重監督檢查，重點加強落實黨風廉政建設責任制的監督檢查，促使企業領導干部切實增強“一崗雙責”意識，同時加大貫徹落實黨風廉政建設責任制的考核力度，并把考核結果作為企業領導班子和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

二、預防和治理腐敗工作必須注重從源頭上把握

反腐敗抓源頭工作的重點是改革體制、機制和制度，直接關系到一些單位及工作人員的切身利益，加強組織領導，統一思想認識，形成工作合力。只有這樣，才能減少工作阻力，達到預期效果。在開展每一項反腐敗抓源頭工作時，我們都注重搞好宣傳發動工作，統一思想認識特別是領導干部的思想認識。我們必須認清對企業管理的再管理，監督的再監督，是從源頭防止腐敗，堵塞管理中漏洞的有效舉措。通過效能監察找出不足，進一步完善和改正，使企業制定的規章制度更加科學和規范化。通過效能監察，發現問題，分析原因，查明責任，落實整改，盡最大努力堵塞漏洞，健全制度，做到超前防范，避免和挽回經濟損失。對與明顯屬于失職瀆職、弄虛作假、行賄受賄、貪污盜竊，造成國有資產嚴重流失或非法侵占，轉移國有資產的問題，則要嚴肅查處。

三、查辦違法違紀案件和處理問題必須一絲不茍

企業紀檢監察部門必須加大案件查處的工作力度，進一步強化黨風廉政、反腐工作的有效監督。對于群眾來訪，務必認真處理，做到有信必查、有案必辦。對一些因政策理解有誤造成的群眾上訪，應及時進行深入細致的解釋說明，以利于化解矛盾，并且將信訪件的處理反饋與三項談話制度結合起來，堅持一方面要查清問題，另一方面要實事求是澄清是非，達到防止腐敗、預防腐敗、懲治腐敗的目的。與此同時，狠抓民主評議行風工作，以抓民主評議為契機促進行業作風根本好轉，從而進一步鞏固黨風廉政建設的成果。企業領導干部特別是主要領導定期或不定期地帶領紀檢監察等有關部門深入基層、服務窗口進行明查暗訪，檢查作風建設情況，并進行指導、整改;對投訴舉報的調查處理做到有專人負責，并嚴格按照業績考核，一查到底，決不能姑息遷就。

四、加強組織領導，認真落實黨風廉政建設責任制

落實黨風廉政建設責任制，一個重要方面就是落實懲治和預防腐敗的責任。要認真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發腐敗的深層次問題，有效預防和減少腐敗現象的發生。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。落實黨風廉政建設責任制，黨委統一領導是核心，齊抓共管是關鍵。抓好黨風廉政建設責任制的落實，必須進一步健全和強化各負其責、齊抓共管的反腐敗領導體制和工作機制。

五、廣泛開展各種廉政文化活動

將廉政文化納入企業文化“大宣教”格局，充分利用廣播、電視、局域網、櫥窗、板報及新聞媒體等各種載體，開展一系列內容豐富的廉政文化活動，以活動促廉政。創新文化活動的方式方法。進一步強化廉潔文化教育在反腐倡廉建設中的基礎性作用，突出教育主題，拓展教育渠道，切實增強教育的針對性和實效性，開展以廉潔文化進班子，建設廉潔的權力文化;廉潔文化進部室，建設廉潔的陣地文化;廉潔文化進崗位，建設廉潔的職業文化;廉潔文化進家庭，建設廉潔的家庭文化。充分利用廉潔文化的感召力，弘揚廉潔思想，提高廉潔意識，倡導廉潔行為，引導黨員干部和廣大員工在名利面前保持一顆“淡泊心”。在名利面前保持一顆“淡泊心”，在權力面前保持一顆“平常心”，自覺抵制各種歪風邪氣，增強對腐敗的免疫力，營造清正廉潔的從業環境和廉榮貪恥的社會風尚。

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