西藏邊貿現狀的成因及對策研究

涂學敏

摘 要：中國西藏同印度、尼泊爾和不丹等周邊國家之間長期保持著貿易往來。但是，目前西藏邊貿的發展存在一些亟待解決的問題。本文通過分析西藏邊貿現狀的成因，提出了要改善周邊環境、加強基礎設施建設、給予充足的資金支持以及培養人才等，希望為西藏邊貿的健康發展做出貢獻。

關鍵詞：西藏邊貿;地理位置;人才

一、西藏邊貿發展存在的問題與原因分析

（一）外部問題及成因

第一，國際環境

西藏處于我國的西南方，與南亞國家接壤，是中國同南亞各鄰國友好往來的重要橋梁和紐帶。西藏的邊貿很大程度上依賴于與南亞國家的關系，同時這種關系受政治、安全等國際因素的影響?？梢哉f西藏邊貿發展的國際環境并不樂觀。

第二，邊貿順差

當前，全球金融危機的硝煙還沒散去，各國的經濟都還處在一種復蘇的狀態之下，急切需要出口來拉動經濟的增長。西藏邊貿從解放至今，貿易的進口額都遠遠大于出口額，且差額有不斷擴大的趨勢，在國際貿易中處于有利的位置，大量外匯流入國內。但是長期高額的貿易逆差會使得國家大量資金外流，經濟利益受到很大損害，這不利于兩國政治關系的發展。因為政治是經濟的延續，只有經濟上相互扶持、利益一致才能結成同盟。

（二）內部問題及成因

第一，基礎設施不完善

西藏位于世界海拔最高的青藏高原上，而且與南亞接壤的地區全是大山冰川，惡劣的自然環境和地質條件下西藏與南亞國家邊貿公路的數量并不多而且時常中斷嚴重限制了邊貿的發展。其次，受到自然環境、地理位置、歷史因素的影響，口岸的基礎設施建設滯后，限制了西藏邊貿的發展步伐。

第二，管理體制不健全，交易秩序不規范

西藏邊貿口岸在管理上還存在不足和缺陷，主要表現在通關手續復雜、時間長、商品檢驗檢疫和質量認證體系標準與他國不同而且還存在工作人員腐敗等這些問題管理體制上的問題使中國企業在出口時的成本上升、效率大大折扣，影響了我國企業的發展速度。

第三，規模小，項目少

西藏由于其特殊的地理位置和特殊的自然生態環境，其經濟發展想多來說很是緩慢，發展嚴重滯后，這使得邊境貿易的特點是規模小，項目少，容量相對較小，地域分布分散，市場相對狹窄單一，出口的路徑不足。這些都給西藏邊境貿易在擴大規模和增加投資方面提出了挑戰。

第四，邊貿專業人才缺乏

邊境貿易人才的發展是我國邊境貿易發展的重要支撐，尤其是目前國家積極發展亞投行和“一帶一路”建設，貿易方面人才的需求更是大增，如何抓住當前的良好機遇發展，人才是關鍵，但是目前我國西藏邊貿的規模和質量都不盡如人意，其中西藏邊貿專業人才的不足嚴重制約了西藏邊貿的發展壯大。

二、西藏邊貿健康發展的對策探析

第一，加強同周邊鄰國的政治互信，營造穩定的邊境環境

當前，隨著我國經濟的不斷發展，我國同周邊國家的關系是挑戰和機遇并存。我國要想發展西藏邊貿，就必須在周邊鄰國的友好關系上下功夫。我國現在通過經濟合作的方式，不斷深化與周圍鄰國的聯系，加強彼此交流與合作，改善同鄰國的政治經濟關系，共同發展互尊互信、互惠互利，本著與鄰為善的原則，使經濟發展達到雙贏甚至多贏的局面。因此，加強同周邊鄰國的政治互信，營造穩定的邊境環境是西藏邊貿健康穩定發展的前提條件，是西藏邊貿健康穩定發展重要保障。

第二，持續加大基礎設施建設，提供良好的硬件條件

“加強基礎設施建設，是優化投資環境和發展環境，保持經濟社會快速發展的重要保證，也是優化人居環境、改善人民生產生活條件的迫切要求?！被A設施建設滯后，就會嚴重阻礙經濟發展，影響社會發展進程。因此，西藏要堅持全面推進以交通、能源、通信、市政等為重點的基礎設施建設，把改善和提升基礎設施作為當前和今后的工作重點，作為政府投入的主要對象，著眼于增強通行能力，努力構建現代綜合交通運輸體系，縮短西藏與周邊地區和內地的差距。同時軟件環境也同樣不容忽視，要軟硬并舉，齊頭并進，作為西藏邊貿經濟騰飛的雙引擎。

第三，引進優良資金，開拓新興產業

西藏邊境貿易的發展需要國家和西藏地方政府的大力支持和積極引導，尤其是資金和產業規劃方面的支持。各相關部門要利用好西藏的政策優勢和地理優勢，發揮好政府在邊境貿易中的作用，引導邊境貿易持續健康發展。西藏要積極吸引優秀企業和資金來發展邊境貿易和邊境基礎設施建設;加速設立創業投資引導資金，解決西藏邊摸按企業的融資難問題。

第四，積極培養大批優秀，促進邊貿發展

人才的儲備是重要的戰略規劃，對于一國或地區來說，人才是一種寶貴的戰略資源，西藏邊貿的發展人才資源同樣重要。西藏邊境貿易人力資源的儲備是西藏邊境貿易發展的火車頭和核心動力，將帶領西藏邊貿易發展的方向和道路，對于邊境貿易人才的培養和發掘不僅是當前的重點也關乎到西藏邊貿的長遠發展。

參考文獻：

[1]多杰才旦，江村羅布主編.西藏經濟簡史[M].北京：中國藏學出版社，1995.

[2]常向黨.淺談會計工作存在的問題與對策[J].時代金融，2013.

[3]衛艷艷.新疆城鄉居民收入問題研究[D].新疆財經大學，2011.

[4]吳洪富.試論國有商業銀行的集約化經營[J].廣東金融，1997.