與時俱進 創(chuàng)新載體 切實提高反腐倡廉活動實效

韓占峰

摘 要：在當前開展的反腐倡廉活動中，如何抓住黨員干部主要受眾群體，如何既堅持廉政又高揚時代主旋律，如何彰顯出反腐倡廉活動的獨特魅力，使反腐倡廉活動更具活力、更加取得實效，筆者對此進行了探討。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉省去;思想內(nèi)涵;多元化;時代感

反腐倡廉活動是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，具有時代性和現(xiàn)實性。在當前開展的反腐倡廉活動中，我們要緊緊抓住黨員干部這個主要受眾群體去把握和研究，既堅持廉政這個核心，又高揚時代主旋律，才能彰顯出反腐倡廉活動的獨特魅力。

一、反腐倡廉日益體現(xiàn)出多元化和時代感

反腐倡廉以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展一系列主題文化教育活動，其目的在于引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，為適應(yīng)新時期反腐倡廉形勢以及先進文化發(fā)展的要求，在社會主義核心價值體系的引領(lǐng)下，反腐倡廉文化也不斷地被賦予新的時代內(nèi)涵和新的表現(xiàn)形式，體現(xiàn)鮮明時代性。

在實踐中反腐倡廉活動逐步形成教育式、體驗式、感悟式、驚醒式等類型。常見的有廉政黨課、主題教育會、廉政理論交流、廉政文藝節(jié)目、評選勤廉先進典型、廉政文藝創(chuàng)作、廉政書畫展示、案例警示會等等。通過形式多樣的廉政文化活動讓無形的廉政理念通過一定的載體外化為看得見、摸得著、感受得到的物質(zhì)的、具體的、實在的東西。

二、反腐倡廉具有鮮明的層次性和實踐性

近年來，兄弟單位按照油田公司的統(tǒng)一部署和要求，努力用反腐倡廉新的理論成果武裝頭腦，指導實踐，不斷深化內(nèi)涵，創(chuàng)新方法，拓展領(lǐng)域，使反腐倡廉活動取得新成果，積累新經(jīng)驗。但與當前反腐倡廉工作和構(gòu)建和諧社會的新形勢、新要求還有諸多不適應(yīng)、不完備的地方。

（一）認識錯位，缺少推動力

尚有不少干部甚至于一些領(lǐng)導干部，對開展反腐倡廉活動的作用和意義認識不足，錯誤地割裂經(jīng)濟建設(shè)與廉政建設(shè)的辯證關(guān)系，存在著“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，總認為經(jīng)濟建設(shè)是硬指標，廉政建設(shè)是軟任務(wù)，對反腐倡廉活動組織不力、支持不夠、推力不足，缺乏對廉政文化建設(shè)工作的強有力的領(lǐng)導。

（二）內(nèi)容呆板，缺少吸引力

有的單位沒有貼近群眾、走進生活、結(jié)合實際，深入研究干部群眾的實際需要，沒有考慮不同崗位、不同年齡、不同層次人群的特點和教育需求，往往憑組織者的口味和想象開展教育活動，無法做到因人施教，對癥下藥，感化力不強。有的單位對反腐倡廉建設(shè)的理解不到位，并沒有把業(yè)務(wù)工作和廉政教育有機統(tǒng)一起來，容易造成部分群眾對反腐倡廉工作產(chǎn)生片面認識。

（三）方法簡單，缺少滲透力

不少單位缺少組織反腐倡廉活動的靈活性和時代感，廉政教育跳不出舊框框，說教味濃厚，教育的方式方法機械教條，缺乏創(chuàng)意，沒有運用干部群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式組織活動，群眾參與的熱情不高，滲透性不強。

（四）機制缺陷，缺少生命力

反腐倡廉活動在實踐過程中，表現(xiàn)形式更多的側(cè)重于文化層面，而對制度、體制上的設(shè)計和安排缺乏系統(tǒng)性，不夠健全和完善，剛性約束不強，超前性研究不夠，制度建設(shè)顯得相對滯后，特別是在反腐倡廉建設(shè)的激勵機制、保障機制和長效機制等方面研究得不深，可操作性不強。

三、反腐倡廉內(nèi)容和形式要不斷完善和創(chuàng)新

開展反腐倡廉活動，必須貼近實際，貼近生活，貼近群眾，應(yīng)當在實踐中不斷探索與改進，突顯其思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性、特色性、時代性，這樣，反腐倡廉文化才有生命力和魅力，才能被廣大黨員干部和群眾接受，不斷增強活動的感召力和吸引力。

（一）要提高認識，理順“三個關(guān)系”

處理好“整體推進”與“重點突破”的關(guān)系、“立足”與“面向”的關(guān)系、“大眾餐”和“特色菜”的關(guān)系。切實加強對反腐倡廉建設(shè)工作的領(lǐng)導，把加強反腐倡廉建設(shè)作為文化建設(shè)和構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，納入整體工作部署之中，各單位主要負責人要切實負起第一責任人的職責。反腐倡廉活動既要立足黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部這個重點，同時要面向基層、面向群眾。既要按照上級的統(tǒng)一部署，完成好“規(guī)定動作”;又要充分挖掘本單位、本行業(yè)特有的教育資源和文化優(yōu)勢，完成好特色鮮明的“自選動作”。

（二）要完善內(nèi)容，實現(xiàn)“三個結(jié)合”

要利用現(xiàn)代技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，在收集、積累、傳播教育內(nèi)容上的及時性、可動性、生動性優(yōu)勢，分別為不同年齡、不同文化、不同層次的人群設(shè)置可選擇性的內(nèi)容。堅持以人為本、一切從實際出發(fā)的原則，謀劃反腐倡廉活動的各項工作任務(wù)，既要站得高、看得遠，又注意切合實際;既盡力而為，又要量力而行;既要造聲勢、聚人氣，又要抓落實、出成效;既要抓好當前工作，又要著眼長遠。既要以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準則、生活情操為核心，挖掘廉政文化活動的內(nèi)涵;又根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求，有針對性地組織開展一些干部群眾喜聞樂見的通俗反腐倡廉活動。既充分發(fā)掘反腐倡廉文化積淀，又要善于借鑒和吸收，做到“務(wù)虛”與“務(wù)實”相結(jié)合、“高雅”與“通俗”相結(jié)合、“借鑒”和“創(chuàng)新”相結(jié)合。根據(jù)形勢的變化，時代的發(fā)展，賦予新的內(nèi)涵、載體和形式，與時俱進，推陳出新，在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中前進。

（三）要創(chuàng)新形式，體現(xiàn)“三個特性”

要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的主渠道作用，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，全力打造鮮活生動的大眾文化，陣地建設(shè)力求體現(xiàn)廣泛性、活動形式力求體現(xiàn)生動性、載體選擇力求體現(xiàn)融合性，以貼近性、生動性、趣味性、通俗性吸引人民群眾，增強群眾的參與意識和參與熱情;把廉政文化活動與各級領(lǐng)導班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、構(gòu)建黨風廉政大宣教格局有機融合，與重點項目建設(shè)、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化等一起規(guī)劃實施，不斷拓展反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域，增強反腐倡廉教育的滲透力。

（四）要強化機制，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

要將反腐倡廉活動納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，提高反腐倡廉活動的組織化程度，努力形成工作合力，發(fā)揮整體效能，增強工作的主動性和前瞻性，建立對反腐倡廉活動的考核機制，形成一套完整的目標管理體系，使反腐倡廉活動變抽象為具體，變無形為有形，變“虛抓”為“實做”，變“軟任務(wù)”為“硬指標”，確保反腐倡廉建設(shè)活動日常化、制度化、長效化。