張華
【摘 要】加強建筑工程質量和安全管理的工作,是有效的工程項目保障措施,能夠有效促進施工質量和施工工藝的精熟,通過制定和落實工程質量安全管理方法,能夠不斷地提高管理人員的管理能力,做好安全管理工作,能夠更加有力的保證房屋建筑工程順利施工。
【關鍵詞】建筑工程;施工現場;安全管理;危險源識別;制度措施;技術措施;社會效益
0 引言
在實際工作當中由于建筑工程的施工環境、周期、難度等客觀因素的存在使得施工安全管理工作容易出現一些問題。在這些安全問題面前安全管理工作人員必須要通過全面、細致、負責的工作態度與行為來實現對所有安全影響因素的控制進一步保證建筑工程施工階段的安全管理效果從而使每一個施工人員都能夠在安全的施工環境下的進行工程建設施工為我國建筑工程的整體安全管理水平的提升提供條件。
1 建筑施工現場安全事故頻發原因
施工現場的特點是多個工種立體交叉作業,施工生產的流動性決定了生產設施的臨時性,作業環境的多變性,人員、機械設備的流動性,施工生產過程的復雜性,造成施工現場安全事故高發。主要表現為以下幾個方面。
1)施工人員缺乏安全意識、違反規程、忽視安全、忽視警告、違規操作; 使用不安全設備,未正確使用個人防護用品,用具,物體存放不當,對易燃易爆等危險物品處理錯誤等,由于人的不安全行為,導致安全事故的發生。
2)項目部不愿增加安全投入,安全措施費用沒有保障,安全防護、保險、信號等裝置缺失或有缺陷; 機械設備、設施、工具、附件等有缺陷; 個人防護用品用具( 包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩等) 缺失或有缺陷。
3)作業場所的缺陷,作業面臨邊防護不到位或不符合要求,預留洞口、樓梯口、電梯井口,未采取防護措施或設施不符合要求或不嚴密,通道口未搭設防護棚或防護不嚴,地下室照明光線不足; 通風不良、危險區域未設置安全警示標志。
4)企業內部管理不到位,安全管理制度和崗位責任流于形式,存在違法違規行為。
2 建筑施工現場安全管理主要對策
2.1 依法貫徹建筑安全法規制度,落實安全生產責任
近年來,國家對安全生產工作日益重視,先后出臺了一系列關于安全生產的法律、法規和行業規范制度,項目部必須嚴格執行。比如項目部、勞務班組應依據工程規模配備符合《建筑施工企業主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員管理規定》數量、能力的專職安全管理人員; “管生產必須管安全”,項目負責人施工現場帶班作業; 每周依據《建筑施工安全檢查標準》( JGJ59-2011) 進行安全檢查,分項檢查評分表無零分,匯總表得分值應在 70 分及以上; 安全防護、文明施工措施費用專款專用,為員工辦理工傷保險,有效降低不可預見性的安全突發事件的成本; 安全專項方案編制、審批、批準符合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》; 經政府主管部門審核施工現場達到安全生產條件后,方可組織施工。項目部要在國家安全生產法律法規框架內制定一系列的安全生產規章制度,并通過一定的獎懲手段保證其得到有效的貫徹執行,是確保建筑施工現場規范安全生產管理的基本前提。
2.2 加強施工隊伍的安全教育與培訓,建立良好的企業安全文化
安全管理首先是人的管理,安全培訓要從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確定項目部的安全管理目標,倡導項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準則,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。對員工的安全教育培訓,首先要提高項目管理人者及員工安全生產的責任感和自覺性,內容以安全生產法律知識和安全技能為主,不斷提高安全業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。其次是普及和提高員工的安全技術知識,嚴格落實入場安全教育,對各工種進行專項安全技術交底。通過各種學習形式,如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式,組織工人學習有關的安全法規、操作規程、典型事故案例等來提高員工的安全意識,保證“天天講安全,時時講安全”,增強各種安全操作技能,從而保護自己和他人的安全和健康。
3 抓好施工前與施工中的安全管理
施工現場安全管理必須以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。施工前編制專項方案,進行安全技術交底,開展班前安全活動,對《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定的危險性較大的分部分項工程(基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳手架工程,拆除爆破工程等) 必須編制專項安全施工方案,專項方案編制應當包括以下內容。
3.1 工程概況
危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
3.2 編制依據
相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙( 國標圖集) 、施工組織設計等;
3.3 施工計劃
包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
3.4 施工工藝技術
技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
3.5 施工安全保證措施
組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等;
3.6 勞動力計劃
專職安全生產管理人員、特種作業人員等;
3.7 計算書及相關圖紙
對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案,還應當由施工單位組織專家進行論證、審查。方案經企業技術負責人和總監理工程師審批簽字后,才能實施。對方案實施過程進行動態管理,嚴格檢查,及時發現、糾正違規操作和違紀行為,確保施工過程的安全。
4 確定重點,加大投入
4.1 建筑起重機械
備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養等情況; 起重機械司機、信號工、司索工等特種作業人員持證上崗情況。
4.2 腳手架工程
落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統搭設、驗收及使用等情況; 腳手架搭設人員持證上崗情況。
4.3 深基坑工程
土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況,各環節是否符合相關規定及安全生產技術標準規范要求。使我們能夠在安全管理過程中有的放矢,有輕有重。
5 創造良好的作業環境
與我們生產活動息息相關的作業場所的各種機械設備、施工的工作面,為生產準備的各種原材料、半成品、成品等,如果在管理上存在缺陷時,作業人員在人機系統中作業,人體與存在潛在危險的機械設備不小心接觸,就有可能受到危險傷害。工作面臨邊防護不到位,腳手架上隨意堆料,現場材料碼放過高,現場管理混亂、狹小的作業的空間等這些不安全隱患都直接或間接地威脅著作業人員的人身安全。現場應按照環境管理體系的運行模式,在體系內所屬各單位,對作業環境進行了整治,使人機系統合理有序,即人、機、環境達到最佳組合,消除安全隱患,確保安全生產。
6 結束語
總之,施工現場安全管理是一項復雜而細致的專業技術管理工作,只要加強管理,就一定能在建筑施工現場營造出安全的工作環境,避免事故發生,杜絕人員傷亡,減少經濟損失,并最終實現企業安全管理的目標,創造良好的經濟效益和社會效益。
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