探析水利工程施工安全管理策略

【摘 要】在水利工程建設中，施工安全管理是一項重要的工作，是工程順利開展、按時竣工的保證。做好水利工程施工管理工作尤為重要，對水利工程施工尤其迫切。 本文首先提出了水利工程安全管理的重要性，繼而分析了水利工程建設中存在的安全問題，提出相應的策略。

【關鍵詞】水利工程；安全管理 ；問題；策略

一、.水利工程安全管理的重要性

1.加強水利工程安全管理能夠夯實基礎

加強水利工程安全管理，能夠解決水利工程無人管和無錢養的問題，推動我國水利體制的全面改革，從而使我國水利工程維修經費得到落實，另外也可以提高隊伍素質，規范管理等工作。

2.能夠加強水利安全管理體制的創新

加強水利工程安全管理，為水利工程長久有效的運行奠定了良好的基礎，為水利改革也提供有利的管理體制，對優化管理人員結構和管理隊伍素質的提高都有著重要作用。

3.保證水利工程安全有效的運行

加強水利工程安全管理，有利于市場化和專業化工程維修養護體系的建立，對水利工程中的其它的工作都有推動作用，使工程質量和工程面貌都得到有效的改善，另外也保證水利工程的安全運行，以及職工隊伍的穩定。

4.使水利工程安全管理體制更加規范化

加強水利工程安全管理，能夠使水利工程安全管理體制更加規范化，通過加強對工程安全管理上的執法力度，保證水利工程安全，維護單位的利益，促進法律法規的體系建立，使水利工程安全管理體制更加的規范化。

二、水利工程安全管理存在的問題

1.水利工程中管理工作比較懈怠

水利在工程安全管理中，沒有系統的、有效的以及完整的管理機制，特別是在20世紀70年代，由于受到當時的社會環境和科技條件的限制，造成了維修養護經費不足和運行機制差的問題。另外有些水利單位，還會經常面臨一旦工程維修，資金就會非常緊張的問題，同時有些地區還出現水污染嚴重以及浪費水資源的現象。

2.不重視水利工程的質量

不重視水利工程的質量是水利工程實際管理中的重要問題，水利單位對工程項目的建設往往只注重結果，不重視過程，另外在水利工程立項時，會出現許多的問題，導致水利工程質量差，不應更改的卻變更，不應調增的卻簽證，不應索賠的也進行了索賠，這對水利有很大的影響。

3.缺少配套的設施

在水利工程建設中，只注重水利設施的主體，缺少相應的配套設施，特別是小型農田水利費，沒有相應的材料進和設備，另外在資金方面也缺少支持，許多的地方政府的配套資金不到位，或者有些地方根本拿不到配套的資金，并且群眾還承擔相應的配套任務。此外在資金管理上還出現財務制度不健全和資金支付管理不健全等問題，對我國水利工程建設有重要的影響。

三 、加強水利工程安全管理有效策略

1.堅持以人為本，關愛生命

水利施工行業安全生產事關政治穩定、社會安定和人民安居樂業，是維持水利事業持續、健康、穩定發展的重要保證。施工安全，不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，它確實是每一個人的頭等大事。以人為本，強化廣大職工，民工的安全責任意識.切實改變民工心中你要我安全的心態，變成我要安全的心態.故建設主管機構和建筑單位應統一思想，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置、作為最主要工作來抓。進一步提高水利施工安全生產意識，增強做好水利施工安全生產工作的自覺性和責任感。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，確保安全，關愛生命。

2、抓好安全教育，樹立安全意識

首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識.在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制；凡出現安全事故，并追究相應領導的責任，年度考核不合格，視情節扣發年度獎金，直至解聘和辭職.通過“一票否決制”，迫使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性.在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證

3、建立安全管理體系，從組織上落實安全措施

在工程招投標后，建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時，就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系，建立安全生產領導小組，層層分解落實安全生產責任，并賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰權，安全一票否決權等，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬，安全質量意識強的人員，實行安全與效益掛鉤，使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員， 危險作業崗位，應嚴格培訓，持證上崗。對新工人實行三級安全教育，未經安全教育的不準上崗，并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

4、確保材料供應的質量

材料部門對于各種原材料，應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術人員，都要加強技術業務的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸的規定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。

5、及時整改安全隱患

發現安全隱患及時制定整改措施施工企業管理者，要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要當場剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。

安全，對于萬物生靈來說，是一種存續的保障；對于人類社會來說，是一種進步的體現；對于各類企業來說，是一種實力的反映。它體現著人文思想，科學技術和管理水平，是一個永恒的、不懈探究的命題。水利施工企業更是要求盡善盡美，時刻把安全放在第一位。以科學發展觀為指導，堅持以人為本，從實際出發，從預防和消除水利工程不安全因素入手，進一步強化安全管理工作，努力提升安全管理水平，確保各項水利工程安全可靠運行。

四 結束語

總之，加強水利工程安全管理，對水利具有重要意義。加快水利改革，實行水利管理部門的權責制，科學管理，促進我國水利管理向現代模式轉變，使我國水利單位能夠獲得更多的社會效益和經濟效益。

【參考文獻】

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[2]王昌盛.加強水利工程建設中工程質量的控制管理淺談[J].科技創新與應用，2012

[3]陸瑋.議如何加強水利工程施工管理[J].科技致富向導，2012

作者：王飛 出生年月：1980年4月 性別：男， 籍貫：安徽省滁州市 民族：漢 學歷：在讀大專 職稱：助工 ，現就職于滁州市南譙區水利局 主要從事農村飲水安全工程建設與管理