水庫建設水土保持措施探討

江永深

摘要：本文分析了水庫建設水土保持的重要原則，并對防止水土流失的各項措施進行了探討。

關鍵詞：水庫工程建設；水土保持

水和土是人類賴以生存和發展的根本，離開了它們人類將失去生存的基礎，更遑論發展經濟了，水土保持能讓人類獲得可持續發展的基本條件。工程建設是有組織地改變原有地貌和環境的活動，若不注重水土保持，必然會加劇水土流失。自然因素會造成水土流失，但人類活動的影響持續時間更長、累積強度更高。水利工程是大規模的建設活動，引起水土流失的范圍寬、時間長，影響程度也會更大。水庫建設對河道發展、河勢演變及流域會產生顯著的影響，建設開挖以及對地表的擾動都會造成水土流失；從范圍上看，不僅工程建設區影響大，包括移民安置、專項設施遷建等區域也會受到影響。水土流失所造成的危害[1]包括：（1）導致河道淤積，削弱行洪能力，引起洪澇災害頻繁；（2）影響工程施工的安全和工程進度；（3）破壞土地資源，影響土地生產力；（4）影響生態環境和庫區景觀。因此，水庫建設采取有效的水土保持措施，對改善流域地區農業生產條件、保護生態環境、減少自然災害以及發展國民經濟，具有非常重要的意義。

1 水庫建設實施水土保持的重要原則

1.1 明確水土流失的防治目標與任務

實施水土保持措施的根本目的在于防治水土流失，《水土保持法》明確了“誰開發，誰保護”、“誰造成水土流失，誰負責治理”的原則立場和精神，因此水庫建設水土保持的首要目標是明確水土流失防治的時間與空間范圍，確定重點預防區、重點治理區以及水土流失防治標準的執行等級等原則性問題。通過全面分析水庫建設和運行期間對地表的擾動面積、水土保持設施的損壞數量、新增水土流失量、水土流失危害程度以及征地、占地可能產生的影響后果等情況，可以厘清上述問題。

1.2 落實“預防為主，保護優先”的原則

“不破壞就是最好的防治措施[2]”，同時“預防為主，保護優先”又是經過多年實踐總結出來的水土保持重要方針。生態環境破壞易治理難的特點決定了土壤和水利資源一旦遭到破壞，很難恢復原狀。針對水庫建設以及新增水土流失的特點，首先要對主體工程進行全面而準確的評價，提出約束和優化項目選址、規劃布局、總體設計以及施工組織設計等方面的指導意見與原則要求，再通過不斷修正和優化將可能產生的水土流失減至最小程度。其重點包括：（1）通過有效利用空間，盡量減少占地面積；（2）減少對現有植被的破壞，項目選址時應盡量避開林木茂密的區域（如自然保護區等），實在無法避開時應采取移植保護措施；（3）減少臨時占地面積，如有可利用的現有設施、道路時，應避免再“另起爐灶”；（4）運用文明施工措施，以減小施工對生態環境的破壞。

1.3 貫徹“綜合防治，因地制宜”的原則

綜合防治是指水庫建設中布設的各種水土保持設施要相互配合，并與主體工程中已有的保護措施緊密銜接，從而形成水土流失綜合性的防治體系。因地制宜是指水土保持應結合地區特點、工程性質以及其他影響水土流失的自然條件，有針對性地配置工程措施、植物措施和臨時防護措施。例如某水庫樞紐工程淹沒區山體陡峭，表土覆蓋稀薄，剝離難度較大，大范圍剝離反而可能造成更嚴重的水土流失，基于因地制宜原則，可不對該水庫淹沒區進行表土剝離[3]。

1.4 堅持“綜合利用，突出重點”的原則

廢土棄渣在水庫建設過程中是不可避免的，為了減少水土流失必須考慮綜合利用，不能利用的應運至指定地點妥善存放。例如在土石方工程中，根據挖、填工程量計算結果盡量做到挖、填平衡，以減少廢土棄渣數量；再如利用廢棄的土石加工成建筑材料現場消化等。這些措施不僅減少了水土流失，從經濟角度看也較合理。建設項目不同，其主要水土流失危害與防治重點也不一樣。水庫建設水土流失危害最嚴重的是邊坡開挖、植被破壞、棄渣、河道淤積等，水土保持的重點應是分區防治、防洪排水和植被保護。

1.5 堅持“生態優先，環境協調”的原則

水庫建設在滿足預期功能和經濟社會效益的同時，應體現工程的生態效益和環境效益。一是水土保持與防護措施應與主體工程協調一致，將植物措施作為防治水土流失的主要措施，并與當地土壤、氣候等條件相適應；二是工程竣工后臨時占地要及時恢復原貌。

2 水庫建設水土保持的措施

2.1 建立水土流失防治體系

水庫建設的水土保持措施包括工程措施、植物措施和臨時防護措施，應將工程措施與植物措施相結合，臨時防護措施與永久防護措施相結合，并且注重“點、線、面”的有機配合，使水土流失防治各項措施成為統一協調的完整體系[4]。根據水庫建設的工程特點，應建立分區防治體系。按照水土流失的責任范圍分為“點、線、面”：“點”為臨時堆渣場、堆土場等；“線”為道路工程，包括上壩道路、進場道路等；“面”為施工場、管理區等。將“點”作為防治重點，抓好臨時防護措施的落實；以“點”連“線”，完善工程措施，輔以植物措施；以“線”帶“面”，將土地整治與植物措施有機結合。

2.2 做好分區防治，落實措施到位

臨時堆渣場、堆土場等場區，容易受到暴雨徑流的侵蝕與沖刷而造成嚴重的水土流失，為了避免這種情況出現應在場地選址和臨時措施的配套方面下足功夫。選址時應通過詳細勘查，選擇交通方便、不會受到雨水沖刷的位置，并且四周設置排水溝、臨時攔擋等措施，如裝土編織袋擋墻、密目網覆蓋防揚塵等。棄渣結束后，落實場地平整、恢復地貌等措施。

道路工程應考慮挖、填結合，剝土與回覆同時進行的措施，以提高效率和減小水土流失。道路側面設置排水溝，并對局部開挖面大的邊坡頂部設置截水溝。同時在路基邊坡植草綠化，道路兩側栽植行道樹。對于陡峭邊坡設置砌石護坡，施工期間設擋碴木柵欄等防護措施。

施工區域、料場等應采用有效的工程措施和植物措施。如表土剝離后必須放置在指定地點，工程完工后再進行場地平整、表土回覆、植草種樹和恢復植被措施。為避免水土流失，施工期間料場四周應設置排水溝，并在排水溝出口設置沉砂池，以避免泥砂流入河道中產生淤積；料堆表面應覆蓋密目網，周邊設裝土編織袋的擋墻等。廠房、管理區周圍邊坡以及大壩壩肩、隧道開挖邊坡等進行噴錨支護，以確保邊坡穩定。對于較陡的邊坡，植草困難較大，可考慮采用厚層基材的生態護坡。廠房、管理區及周圍空地可采用園林綠化措施，在美化環境的同時也有效地降低水土流失量。對于集中成片的移民安置區應采取水土流失防治措施。在街巷兩側、建筑周邊植樹種草，既美化居住環境，也對減少水土流失有較好的效果。對于公路、電力、通訊、有線電視等專項設施的復建和綠化也需制定具體措施。

3 結語

“水是生命之源，土是生存之本”，道出了水土保持的重要性，而且我們應明白土壤的形成歷經了數萬年，茂密的叢林植被也需幾十年才能長成，所以必須堅決落實防治水土流失的各項措施。水利工程利國利民，在整治水土流失方面也應卓有成效，為此筆者對水庫建設水土保持措施進行了探討，供讀者爭鳴和借鑒。

參考文獻：

[1] 陳偉，朱黨生. 水工設計手冊. 第三卷，征地移民、環境保護與水土保持[M]. 北京：中國水利水電出版社，2013.

[2] 周慶華. 生產建設項目水土保持方案編制的基本原則和關鍵技術[J]. 河北水利，2014（4）：14-15.

[3] 張淑萍. 長石嶺水庫水土保持方案的研究[J]. 小水電，2013（4）：7-9.

[4] 鞠菲. 錦凌水庫施工建設過程中的生態環境保護措施[J]. 環境保護與循環經濟，2013，33（7）：59-61.