淺析佛山市城區數字化城市管理部件普查

吳常輝

摘要：近年來，我國許多大中城市都開始廣泛應用數字化城市管理信息系統（以下簡稱“數字城管”）。城市管理部件普查是數字城管建立的數據基礎。本文淺析佛山市城區數字化城市管理部件普查的實施情況，以及探討相關的部件數據采集和數據處理方法。

關鍵字：數字城管；部件普查；數據采集

1、 引言

隨著佛山市城市建設的快速發展，城市建筑、道路、公共設施等基礎設施都在不斷更改、變換。為了適應數字化城市管理，確保能體現佛山市數字化城市管理信息系統的現勢性、準確性的特點，2012年12月佛山市開展了對城區主要道路的“數字城管”的部件普查以及空間數據庫更新維護工作。

2、 佛山市數字城管部件普查實施流程

由數字城管管理部門確定變化區域后，普查單位按照以下流程圖對市政部件進行普查。

3、 佛山市“數字城管”的部件普查

3.1 數字城管的部件和事件分類

依據最新的《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類與編碼》，佛山市城市管理的基礎部件數據分為7大類、119小類，分別對應不同的分類碼。如圖所示：

3.2 外業數據采集

3.2.1 外業打點

外業打點就是到實地上對市政部件進行二維坐標的數據采集的過程。因為佛山市每條新修的道路都要經過竣工驗收測量，所以測量員只要根據道路的竣工圖，對新修的、漏測的市政部件的平面位置進行二維坐標采集。然后，在修測完的竣工圖內提取相應的坐標數據或把竣工圖作為工作底圖，在底圖上對部件進行屬性編輯。這樣可以減少繁重的外業測量，加快數字城管的更新速度。

3.2.2 立德MMS采集

MMS是移動道路測量系統的英文簡寫，立德MMS代表著當今世界最尖端的測繪科技，它是在機動車上裝配GPS、CCD、INS/DR等先進的傳感器和設備，在車輛高速行進之中，快速采集道路及兩旁的市政部件數據。MMS系統采集道路兩側的15類部件，分別為：行道樹、護樹設施、路燈、立桿、廣告牌匾、公交站亭、出租車站牌、交通標志牌、交通信號燈、交通護欄（線狀）、路名牌、道路信息顯示屏、道路隔音屏、交通崗亭、燈箱霓虹燈；其余75類部件及非道路兩側的以上15類部件均需要外業打點的方式獲取。

3.2.3 外業調繪

調查員按照部件調查要求對每個部件的屬性進行調查、拍照，并填寫外業部件屬性調查表，這就是外業調繪。不同的部件有不同的屬性需要調查。但總的來說部件屬性可以分為調繪碼、分類碼、照片號、狀態（完好、破損、丟失）、材質、形狀、權屬。

3.3 內業數據處理

部件普查外業成果包括了外業調查圖、外業部件屬性調查表、部件相片。這些外業成果需要“數字化”，才能更新數據庫，交付給業主。

照片按照“組號+調查日期+XXX”組成的10位數進行統一編號。

利用EXCEL電子表格，把外業部件屬性調查表數字化；使用CAD制圖軟件，在外業調查圖上按照調繪碼順序提取部件的平面位置坐標，并填入數字化的外業部件屬性調查表內，與調查表內的部件一一對應。

最后，把.xls格式的外業部件屬性調查表轉換為.dat格式的文本，把dat文本導入ArcGIS平臺，生成Access數據庫和成果圖。

4、 部件普查方法探討

“數字城管”的部件普查和更新，體現了“數字城管”的現勢性、即時性。但其特點受外業調繪、內業數據處理所需的時間影響。如何更快地、即時地更新維護“數字城管”的數據庫，有以下幾點體會：

（1）城市道路、綠化等公共設施建設竣工后，應通過竣工測量和部件數據采集即時更新維護；

（2）加大研發部件地理信息采集技術方法的應用，例如部件普查內外業一體化采集器（集部件地理定位（CORS-RTK）、拍照、屬性錄入為一體的設備）；

（3）因部件數量多、屬性數據更多，建議內業數據處理使用ArcGIS平臺。ArcGIS擁有數據編輯與更新、數據存儲與管理、空間數據分析和處理等強大功能，使在內業數據處理時更快捷。

5、 結語

隨著佛山市的城鎮化發展，城市面貌的不斷更新換代，數字城管的建立和完善的重要性就日益突現。因各地的實際情況都各有不同，所以各地需因地制宜，理順城市建設管理和地理數據生產部門的關系，建立和完善一套共享共用、高效實用、切合實際的數字化城市信息系統，這也是今后“數字化城市“建設發展的重要課題之一。

參考文獻

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