油田生產調度運行效率高效化探索與實踐

李永國

摘 要：生產調度工作在油田生產運行中起著舉足輕重的作用，本文分析了調度系統(tǒng)存在問題，探討了掌握生產調度管理、生產運行管理的中心環(huán)節(jié)和生產進度的重要性，研究分析了影響生產的各種因素，并提出了根據不同情況生產調度的目標與運行模式。

關鍵詞：生產調度；計劃控制；組織協(xié)調

油田生產調度管理工作，在油田內部主要是靠生產調度管理部門來組織實現(xiàn)的。作為油田企業(yè)的生產調度管理，其含義應是以目標、計劃為依據，按照一定的原則和程序，從整體出發(fā)，審時度勢，遵照客觀經濟規(guī)律，通過組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)控、服務等手段，合理運用人流、物流、財流、信息等資源，有效完成某項或系統(tǒng)性的工程和任務，從而達到油田生產經營計劃預期的目的。油田企業(yè)的生產調度管理工作實質就是企業(yè)的生產組織，它與企業(yè)的一般管理一樣，有著共同的特征，同時又體現(xiàn)了油田企業(yè)本身的特點。

1 生產調度管理現(xiàn)狀

油田生產是一個復雜龐大的系統(tǒng)。不但有生產主體，而且還有諸多后勤保障單位，組織這一大系統(tǒng)的生產，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，客觀上需要有一個組織機構來行使和傳遞指揮和協(xié)調的權力與任務；企業(yè)內部分工協(xié)作關系復雜，每個環(huán)節(jié)都有明確的分工和緊密聯(lián)系，任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障或堵塞，都會對生產造成重大影響，這就必須實行和加強調度管理；油田企業(yè)經常受自然災害威脅，而油氣產品又屬易燃、易爆、易污染產品，安全生產難度大，需要一個信息暢通、反應及時、應對得當的組織指揮體系和網絡；油田企業(yè)生產的外部環(huán)境較差，油井、站、管線被盜割、哄搶、破壞案件時有發(fā)生。初步統(tǒng)計，在三級采油礦調度室，每天這類事情的工作量占20-40%。

2 生產調度管理中存在問題

（1）生產組織運行與經營管理考核存在“兩張皮”現(xiàn)象，這種運行機制已越來越不適應形勢要求。生產調度部門由于沒有直接經濟核算獎懲的職能，致使在生產組織過程中管理效率降低，對完成生產任務造成不利影響，企業(yè)管理效能大打折扣，降低了企業(yè)的運營效力。（2）調度管理過程中超前性、預測性功能亟待加強。生產調度部門作為各級領導的參謀辦事機構，應針對未來一段時期內生產調度管理過程中潛在的不利因素，進行調查研究和分析，提出防范措施或意見，防患于未然，保證工作的順利開展。目前這種超前性、預測性工作雖然已經開始做了，但尚不能適應形勢和發(fā)展的需要。（2）調度管理過程中對國家法律和政策的研究、利用不夠。油氣田是“沒有圍墻的工廠”，生產組織過程中，各級調度需要妥善處理各種復雜的政企關系、工農關系及與其他企業(yè)的關系等，直接涉及油氣田利益。（3）調度管理人員的素質亟待提高。生產調度部門是一個綜合管理部門，要求調度人員，不僅要懂生產調度管理，懂現(xiàn)場工藝、工序、流程，能現(xiàn)場組織指揮，解決現(xiàn)場存在的實際問題，還要掌握國家相關法律、法規(guī)、政策，綜合運用現(xiàn)代化管理方法組織運行生產，成為 “復合型”管理人才。與這一要求相比，調度人員的整體素質還有相當大的差距。有一些單位仍然存在把調度員看作電話“守護員”、 “傳話員”，把調度部門看作 “養(yǎng)老院”的現(xiàn)象。（4）調度管理手段比較落后。油氣田生產規(guī)模大，點多、面廣、線長，多屬野外作業(yè)，組織指揮生產難度大，影響生產組織行為的因素除調度管理人員自身素質外，還有兩個主要因素。一是信息傳遞反饋是否快捷暢通；二是交通工具能否及時到達現(xiàn)場。目前，油氣田在調度手段配套方面很不平衡，特別是三級調度尤為落后，勢必造成生產信息指揮和傳遞滯后，影響工作效率。

3 調度管理部門作用

油田發(fā)展過程中新的、突發(fā)性的、臨時性的、暫時沒有專職部門管的，都可納入到調度管理部門。各級調度室圍繞 “組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)控、服務”十字方針，行使生產調度管理職能。調度管理部門是決策層進行生產經營管理活動的 “參謀部”。各部門、各環(huán)節(jié)之間生產經營信息傳遞、分析、匯總、反饋是一項至關重要的系統(tǒng)性的工作，須由調度系統(tǒng)承擔，通過調度部門的工作，為領導決策提供決策信息；調度管理部門是對油氣田生產調度管理活動進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調的“作戰(zhàn)部”。油田內部的協(xié)作配合關系，生產經營計劃實施過程中的協(xié)調，生產計劃與具體實施之間偏差的控制和糾正等，都需要調度管理部門運作。

4 生產調度管理目標及模式

4.1 生產企業(yè)調度管理目標

生產調度管理，是綜合性很強的系統(tǒng)和復雜的過程。既涉及油氣田企業(yè)內部的生產、勞務等各個方面，也涉及到外部環(huán)境因素，如：人、資金、設備、材料、技術、信息環(huán)境等。油氣田調度管理與社會科學、自然科學、技術科學有密切關系，形成綜合交叉的管理體系。

現(xiàn)代企業(yè)制度下調度管理最終目標就是實現(xiàn)調度管理科學化。主要應包括以下內容：管理過程效益化，應把在生產組織過程中如何合理配置人力、物力、財力資源，獲取和提高最佳經濟效益作為最終目的；管理機制程序化，建立以效益為中心的運行機制，完善管理工作程序，嚴格按照管理程序和管理制度行事；管理控制信息化，重視信息網絡建設，提高信息的準確性、全面性和可利用性，以此達到對全局生產經營的全面監(jiān)督，為企業(yè)領導提供決策依據；管理隊伍精干化，重視調度人員整體綜合素質的提高，努力提高調度人員的管理水平，建設有知識、有能力、年輕化、高效精干的調度隊伍；管理手段現(xiàn)代化，適應油氣田生產和調度現(xiàn)場組織指揮特點，在交通、通訊、辦公自動化等方面舍得投入，提高調度系統(tǒng)的快速反應能力和工作效率。

4.2 現(xiàn)代企業(yè)制度下生產企業(yè)調度管理模式

油田二級調度組織指揮網絡，不管從歷史上，還是從油氣田目前的生產特點來看，按照管理幅度與管理層次有機統(tǒng)一的原則，都是比較合理的。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度等新的條件下，要根據新的情況和變化，予以完善。越是上層，決策性和宏觀調控工作越多，需要較多的調查研究和思考分析，需要嚴格貫徹落實領導者的決策意圖，管理幅度宜小些。越往下層，具體執(zhí)行和日常性工作越多，管理幅度宜大些。建立責權統(tǒng)一的調度管理運行機制。油氣田調度管理很大一部分工作是處理各生產單位難以獨立解決的協(xié)調問題，在委以調度部門任務的同時，必須相應賦予完成任務所必須的權力。首先，應將油氣田內部市場管理和合同管理中的管理執(zhí)行子系統(tǒng)和管理仲裁子系統(tǒng)納入到調度管理體系。賦予調度部門內部市場、內部合同的管理執(zhí)行權和仲裁權，通過內部合同的簽訂、履約、內部市場的招投標以及違約糾紛的

裁決等，以油氣田企業(yè)生產經營計劃為依據，以管理控制信息化為手段，總攬全局的工作總量和質量，使調度管理部門的責任和權力相統(tǒng)一。其次，調度管理部門要與相關銷售部

門、信息研究部門建立定期和日常的信息溝通、策略應對工作制度。加強市場預測研究和信息化建設，形成超前預測、生產有序、配合聯(lián)動的運作機制。

4.3 建設精干高效的調度管理隊伍

把調度管理人員的思想觀念切實轉變到效益和管理上來，增強其效益觀念、市場觀念、管理觀念、競爭觀念；切實提高調度管理人員的整體素質。嚴格調度系統(tǒng)建設達標工作，加大調度系統(tǒng)現(xiàn)代化管理成果評審活動力度，最終使調度管理人員不但懂經營、能管理、會分析，而且有知識、有經驗，使調度管理隊伍精干高效；切實加強調度管理信息化建設。調度管理系統(tǒng)要堅持已有的24小時監(jiān)控值班管生產制度，加強和加快信息的傳遞和反饋，加強有關基礎工作，切實把調度網絡體系的反應機敏程度提高到一個新的水平；切實加強調度隊伍作風建設。

5 結束語

生產調度工作是生產調度管理的具體表現(xiàn)，生產調度管理是生產經營管理的中心環(huán)節(jié)，要保證生產經營系統(tǒng)內部各個環(huán)節(jié)的暢通，保證企業(yè)內部各單位同步運行，充分發(fā)揮調度的職能，保證石油化工企業(yè)濟效益最大化。