試論機(jī)電安裝工程變更的控制與管理

馬旭偉

【摘要】：以下文章作者圍繞機(jī)電安裝工程變更產(chǎn)生的原因展開分析，對(duì)機(jī)電安裝工程變更的控制與管理進(jìn)行了相關(guān)介紹，闡述了此項(xiàng)工程在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程中的重要性，并且從決策和設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)著重分析了機(jī)電安裝工程變更的控制方法和變更發(fā)生后的管理方案。

【關(guān)鍵詞】：機(jī)電安裝工程；變更；控制

因?yàn)闄C(jī)電安裝工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)是具有變化性，因此在實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候，要把握好可能出現(xiàn)的變更，清楚變更的發(fā)生會(huì)給項(xiàng)目的進(jìn)度、預(yù)算、成本所帶來哪些影響。變更的不合理管理會(huì)給項(xiàng)目管理造成消極的影響，會(huì)致使項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致項(xiàng)目的進(jìn)度失去控制、資源出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)、項(xiàng)目質(zhì)量不合乎標(biāo)準(zhǔn)，最終致使項(xiàng)目失利。所以，合理的變更管理可促進(jìn)決策更加的嚴(yán)肅、進(jìn)度的控制更為合理、有利于成本的節(jié)約、是項(xiàng)目質(zhì)量得到保證的主要方法。

1致使機(jī)電安裝工程項(xiàng)目變更產(chǎn)生的因素分析

在實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候，致使其出現(xiàn)變更的原因有很多，一般表現(xiàn)在以下幾方面上：

（1）機(jī)電安裝工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上，三邊工程非常的常見，詳細(xì)點(diǎn)說就是對(duì)工程目標(biāo)和內(nèi)容沒有實(shí)施仔細(xì)了解的時(shí)候就一邊勘察、一邊設(shè)計(jì)、一邊動(dòng)工。機(jī)電安裝的產(chǎn)品的特點(diǎn)是種類比較多，安裝技術(shù)更新比較快，假如溝通不及時(shí)，這樣就會(huì)和預(yù)期的目標(biāo)有所偏差，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致圖紙重復(fù)修改。

（2）建設(shè)單位的管理制度不健全，缺少變更后造成影響的追究制度，相關(guān)專業(yè)人才比較貧瘠，對(duì)其研究不夠透徹，管理不夠完善等等問題，同時(shí)對(duì)安裝的機(jī)電設(shè)備的用途、作用掌握的也夠透徹。

（3）動(dòng)工單位過分的追求利益，在中標(biāo)的時(shí)候先是低價(jià)格獲取，之后在隨意的將設(shè)計(jì)進(jìn)行變更來達(dá)到較高的利潤(rùn)。在行業(yè)內(nèi)部有這么一句話：動(dòng)工方“中標(biāo)依靠低價(jià)格，贏利依靠大變更”，由此我們不難看出發(fā)生變更的緣由所在。例如，許多動(dòng)工單位，壓低價(jià)格實(shí)行中標(biāo)，之后把原招標(biāo)清單中的價(jià)格較高的設(shè)施使用低價(jià)格的產(chǎn)品取代，這樣以達(dá)到獲取大利潤(rùn)的目的。

（4）招標(biāo)工程量計(jì)算方面招標(biāo)工程師工作不夠細(xì)致，這樣動(dòng)工中數(shù)量變更到達(dá)一定的時(shí)候，清單價(jià)格就會(huì)產(chǎn)生一定的調(diào)整，動(dòng)工單位就會(huì)根據(jù)工程量的變更對(duì)工期或是方法費(fèi)等進(jìn)行索賠。

（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)變動(dòng)。在技術(shù)的發(fā)展過程中，政府職能機(jī)構(gòu)對(duì)于驗(yàn)收文件的要求也在隨之逐漸提高，一些已經(jīng)定好的產(chǎn)品與新的驗(yàn)收規(guī)范不相符就要實(shí)施更換調(diào)整。

（6）自然災(zāi)害的發(fā)生。例如地震、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)于事先制定好的設(shè)計(jì)、方案、計(jì)劃等就要迫不得已實(shí)施調(diào)整。此種變更帶有極強(qiáng)的不可預(yù)見性。

2推動(dòng)機(jī)電安裝工程變更有效控制的方案

2.1建設(shè)單位要強(qiáng)化管理

（1）建設(shè)單位不僅僅需要精良的管理團(tuán)隊(duì)，完善的組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)也離不開專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，這樣管理能力才會(huì)有所提升，單位的管理意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，全過程造價(jià)管理理念才會(huì)確立。

（2）管理制度與程序的制定要日趨完善，對(duì)于變更要有嚴(yán)格的審核。變更比較多之時(shí)主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位本身的約束力不較弱、管理不嚴(yán)格、制度不完善、執(zhí)行力度不夠等引發(fā)的。因此這就對(duì)建設(shè)單位有了較高的要求，要求其制定的管理制度和程序要嚴(yán)格，內(nèi)控機(jī)制要完善，要有嚴(yán)明的分級(jí)管理、相互監(jiān)督的審核制度，對(duì)于變更審批程序和權(quán)限要嚴(yán)格的執(zhí)行，禁止個(gè)人管理過失給項(xiàng)目實(shí)施帶來不利的影響。

（3）有效的利用專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理單位等的專業(yè)技術(shù)優(yōu)點(diǎn)。機(jī)電安裝工程的變更，很多都是因?yàn)榧夹g(shù)或經(jīng)濟(jì)考慮不周全而引發(fā)的。在項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，要把握好專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或是工程監(jiān)理單位的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)的使用，在建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招標(biāo)環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、完工驗(yàn)收和結(jié)算環(huán)節(jié)，對(duì)機(jī)電安裝工程變更所造成的影響要準(zhǔn)確的實(shí)施評(píng)估，為決策的正確性創(chuàng)造一定的條件。

2.2機(jī)電安裝工程變更在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上的控制方法

（1）對(duì)于設(shè)計(jì)單位的選擇要引起重視。通常可以使用設(shè)計(jì)招標(biāo)優(yōu)選設(shè)計(jì)方法等方式，將技術(shù)力量比較雄厚的設(shè)計(jì)院篩選出來。

（2）綜合價(jià)值工程，合理選擇設(shè)計(jì)方法，要將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)有機(jī)的融合在一起。要想使得機(jī)電系統(tǒng)功能中的多種設(shè)計(jì)方案有效的發(fā)揮出來，就要結(jié)合設(shè)計(jì)方案、設(shè)備材料的不同進(jìn)行合理的選用，這樣工程造價(jià)也會(huì)存在一定的差異性。所以設(shè)計(jì)期間，一定要遵循價(jià)值工程的原理，將多種方案實(shí)施對(duì)比，使用限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析方法，對(duì)其實(shí)施自主控制與分析，將技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)的融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)性，技術(shù)性，杜絕設(shè)計(jì)上出現(xiàn)漏洞。

（3）將設(shè)計(jì)圖紙審查工作開展好，關(guān)注動(dòng)工圖的預(yù)算。委托第三方專業(yè)公司，或是選取有一定資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)圖紙實(shí)施審查，將設(shè)計(jì)上的不足找到，同時(shí)提供更優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位實(shí)施論證之后進(jìn)行調(diào)整；與此同時(shí)更要關(guān)注動(dòng)工圖預(yù)算編制工作的開展，將其和投資估算、設(shè)計(jì)概算實(shí)施比較，一旦找到不足要馬上的實(shí)行修正。

2.3機(jī)電安裝工程變更在項(xiàng)目動(dòng)工環(huán)節(jié)上的控制方法分析

（1）建設(shè)單位對(duì)于圖紙會(huì)審工作要高度的重視。綜合設(shè)計(jì)、監(jiān)理和動(dòng)工等單位，對(duì)圖紙實(shí)施仔細(xì)的研究，借助參建單位的專業(yè)智慧，把設(shè)計(jì)圖紙中存在的不足找出來，并在工程實(shí)施前進(jìn)行合理的解決，這樣可降低工程變更對(duì)其工程后續(xù)的影響。

（2）監(jiān)理單位要把握好動(dòng)工組織設(shè)計(jì)的審核工作，監(jiān)督動(dòng)工單位對(duì)于動(dòng)工方案要仔細(xì)的研究。在動(dòng)工組織、工藝流程、機(jī)械設(shè)備的選擇、動(dòng)工方法的確定等方面要實(shí)施嚴(yán)格的把關(guān)，這樣可降低工程變更的數(shù)量。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)于動(dòng)工組織設(shè)計(jì)要實(shí)施仔細(xì)的審查，把其優(yōu)點(diǎn)與確定分析出來，以實(shí)現(xiàn)使用的動(dòng)工組織設(shè)計(jì)更加的科學(xué)化、合理化。

（3）對(duì)于已經(jīng)確定的變更，一定要把變更指令呈交給監(jiān)理工程師按照規(guī)定及時(shí)的下發(fā)，避免出現(xiàn)多頭發(fā)令現(xiàn)象，完善實(shí)際管理。對(duì)變更的管理，一定要嚴(yán)格的遵照合同中各個(gè)職責(zé)方的權(quán)利，依照合同條款，對(duì)機(jī)電安裝工程的變更實(shí)施有效的管理。變更所帶來的費(fèi)用一定要經(jīng)過造價(jià)工程師審核最終確定。

3機(jī)電安裝工程中變更管理的有效方法

對(duì)于機(jī)電安裝工程項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目的變更是一直存在的，對(duì)于合理的變更我們要大力支持。項(xiàng)目變更的管理其實(shí)質(zhì)是把現(xiàn)實(shí)的記錄項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成全過程，將項(xiàng)目的跟蹤管理工作更好的落實(shí)，這也是項(xiàng)目管理工作中一個(gè)主要的環(huán)節(jié)。

（1）與項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的所有部門對(duì)于需求、進(jìn)度、工作內(nèi)容、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)等方面的項(xiàng)目變更請(qǐng)求都可以提出來，發(fā)起項(xiàng)目變更的部門，或是發(fā)現(xiàn)方需對(duì)項(xiàng)目變更報(bào)告填寫的時(shí)候，要將變更前的情況、變更的緣由、變更的具體項(xiàng)目、變更的影響等清楚的描述出來，遞交給項(xiàng)目經(jīng)理。假如出現(xiàn)重大的項(xiàng)目變更，項(xiàng)目經(jīng)理一定要把項(xiàng)目變更報(bào)告遞交給項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)由小組討論好之后方可實(shí)施項(xiàng)目變。

（2）與項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的各個(gè)部門都要在項(xiàng)目變更報(bào)告上實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)會(huì)簽，之后項(xiàng)目變更才可以生效，項(xiàng)目經(jīng)理才可以實(shí)施變更決策。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理要結(jié)合項(xiàng)目變更報(bào)告對(duì)變更的目標(biāo)實(shí)施明確，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施調(diào)整，將項(xiàng)目相關(guān)的成員進(jìn)行合理的調(diào)配、并合理的分配任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

綜上所述，機(jī)電安裝工程比較復(fù)雜，這樣項(xiàng)目變更的產(chǎn)生是不可杜絕的，變更管理勢(shì)必會(huì)貫穿整個(gè)項(xiàng)目，對(duì)于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等多方面都有直接的影響。因此要把握好變更的成因，將變更的控制和管理工作開展好，經(jīng)過對(duì)變更實(shí)施跟蹤管理，使用科學(xué)的管理措施對(duì)其實(shí)施管理，這樣不但可以凸顯其項(xiàng)目管理的綜合水平，同時(shí)還會(huì)提升建設(shè)單位或施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

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