姜作飛
【摘要】電力工程作為國家基礎設施建設的一個重要項目, 其概預算的編制工作是有效控制工程造價, 提高電力企業經濟效益的必要條件。因此,企業必須要加強電力工程概預算的管理工作,以提高工程概預算的準確率,確保概預算編制的質量,合理確定工程造價。
【關鍵字】電力工程;概預算
1.電力工程概預算中的問題分析
電力工程的概預算問題在一定程度上影響著企業的運營成本,關于電力工程概預算中的難點,筆者根據多年的工作經驗,得出以下幾點總結:
1.1 在工程審計時設計不夠詳細
在進行電力工程審計工作時,一方面相關的審計工作不到位,導致無法充分發揮審計工作應有成本控制作用。電是人們生活的必須的能源,然而我國電力成本具有投資成本較大,并且所耗時間較長的特點,這在一定程度上給我國電力企業運行增加了壓力。在加上審計工作安排存在一定的問題,時間上安排的不合理,因而相關的工作人員工作效率較低,這也給工作人員帶來了一定的工作壓力,審計人員工作不到位,工程的取費標準了解不清。另一方面,電力企業為了及時完成審計相關工作,經常會聘請非專業的相關工作人員來完成審計工作,這就無法保證電力工程的結算質量,因而電力工程的成本問題就得不到解決。
1.2 概預算的編制問題
眾所周知,電力工程的造價關系到電價的制定,而我國的電價主要受政府部門控制,相關的電力企業無法進行價格的制定。電力工程造價影響的關鍵因素是上網電價,目前我國實行的是多種電價制度,一些電力材料會隨著季節以及市場等因素發生價格上的變化,相關的電力企業在概預算編制問題上可能會出現偏差較大的情況,電力工程中實際支出的費用很難與概預算的金額一致。因此,概預算的編制問題有待完善。
1.3 投資概預算制度問題
在電力工程中投資成本是企業的一大難題,控制成本的最主要方式是電力工程的概預算。然而由于某些原因,近年來我國的概算發生了一定的變化而且呈持續增長的趨勢,這樣就使得概算無法發揮其控制投資的作用,在某種情況下卻成為了投資增加的重要依據。投資概預算制度不夠完善,導致企業成本增加。因此,要積極地對此制度進行調整與改革,結合我國市場發展的實際情況,制定合理的概預算制度。
1 .4 缺乏概預算編制相關的技術人才
從當前我國的發展現狀來看, 電力工程專業造價專業人才根本不多, 大多數都是由電力工程的管理人員兼任, 這就導致工程概預算編制結果不合理, 與實際情況差之甚遠。從當前電力工程建設的實際情況來看, 由于企業并沒有重視造價技術人員的培養, 很多工作人員都不具備較高的專業知識, 還有些企業直接任用概預算編制人員, 這樣極易導致工程概預算編制與造價不相符, 存在各種錯誤。另外, 還有一些造價技術人員并沒有持有相關資格證書,或者持有相關上崗資格正是,而不具有較高的工作實力,甚至綜合素質角度,這就導致他們在編制過程中缺乏合理性與科學性,導致其編制結果與實際情況相互脫離,最終不利于工程概預算的準確性, 導致工程造價普遍偏高, 無法給企業帶來經濟效益。
2.控制電力工程成本概預算的措施
2.1 概算的審核
審核概算是指由組織建設單位,設計單位,投資方以及建設等有關部門,采取一定的方式從公正和客觀的方面進行的,對之前已經完成的工程項目提出修改意見和觀點,從而對工程概算進行修改。在進行審核概算的同時也要進行審核設計,這樣能保證審核能夠按照規定標準進行。此外對審核概算也要做到以下幾點:首先要保證審核概算按照國家的法律法規進行,確保合算數據的真實完整,符合國家的法律法規的要求。其次要確保嚴格按照圖紙的要求進行,準確地計算出設計圖紙相應的工作量。最后設計內容必須完整,不能遺漏和多增項目,確保項目按著圖紙設計和工藝流程方面進行,實現經濟效益和預期效益。
2.2 做好施工階段概預算的編制
電力工程的施工階段是比較比較重要的環節,該階段中相關的設計圖紙以及原材料和設備等施工必備品都將轉化成實體。做好概預算的編制工作,在電力施工中要做到有章可循,這一定程度上可以為電力企業經濟效益的提高提供參考。相關的概預算工作人員要認真審查設計圖紙,并整理出電力工程中所需要的材料與設備之后,進行定額。必要時要對設計的圖紙進行深化,使之更加的精準化。這就需要電力工程概預算編制人員具有較強的專業技能,并且對現場的施工工藝有深入了解。例如,在實際施工過程中,經常會產生二次搬運費用,廠家可能只負責設備的運輸費用,而到達施工目的地時可能還需要一定的人工搬運費,編制工作人員考慮不周的時往往會疏忽這一部分,這就增加了電力工程的成本。因此,做好施工階段概預算的編制要盡量避免重復計算或者是漏算現象。
2.3 做好結算階段的概預算工作
這項工作是該工程的最后一個環節,同樣需要做好概預算工作。主要就是要參考電力工程的施工方案以及之前制定的概預算方案來實施。要認真落實節約材料與節約資源的工作。一方面要做好設計施工、監理、審計等部門相關溝通與協調工作。另一方面要加強質量管控意識,提高電力工程施工水平。在結算審計過程,對已經編制完成的施工圖結算進行審定核實工作時候,編制概預算人員應積極配合審計部門,從客觀、公正的角度進行審核工作。對于不正當手段,例如虛報工程造價或者高估等要杜絕。
2.4 提高概預算編制人員的綜合素質
電力工程建設具有復雜性、多變性的特征,其工程概預算的編制工作相對來說,它需要從事此項工作的人員必須非常耐心、細心、嚴謹。這是因為概預算的編制工作直接關系到整個工程的造價, 影響著電力企業的經濟效益,工作人員在操作時一定要認真對待,千萬不可馬虎大意,嚴格確保概預算的精確水平。要達到這個要求,必須要加強編制人員的業務知識培訓, 提高其綜合素質。
3.結束語
綜上所述,概預算問題對于電力工程運營成本有一定的影響,隨著我國電力企業經濟的不斷發展,概預算問題越來越突出,這是一個急需解決的問題。新時期,電力企業要想提高經濟效益,就必須進行預算管理,這有利于電力工程施工中的監督與控制,從而有利于企業目標的實現。本文對電力工程中概預算問題進行了深入的分析,希望能在一定程度上為相關企業提供一些參考,從而節約企業成本,最大化地提高企業的經濟效益。
參考文獻
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