加強事業單位干部隊伍建設的幾點思考

狄志恩

【摘要】只有通過強化憂患意識、責任意識、競爭意識，建設一支高水平的干部隊伍，才能確保單位正確的發展方向，樹立良好的形象，提高單位的知名度，從而實現單位的持續快速發展。

【關鍵詞】憂患意識；責任意識；執紀監督

1. 強化憂患意識，增強緊迫感

目前國家對水利工程建設予以大力支持，將水利放在生態文明建設的突出位置，提出新的明確要求，水利系統面臨著越來越嚴峻的形勢，水利系統職工要增強危機感、憂患意識，搶抓機遇，爭取單位建設上臺階、上層次。

一是堅持不懈的抓好理論學習，提高科學管理能力。只有不斷學習新的知識，學習黨的路線和國家政策法規，學習先進的理論知識，構建符合時代要求的新型知識結構，才能不斷提高思想覺悟和黨性修養，才能增強創新能力與應變能力。水庫管理局堅持有效的開展“學習型單位”、“學習型職工”創建活動。常年堅持理論學習制度，逐月制定學習計劃，各支部各處室平均每月集中學習2次以上；為支部委員、中層干部購買了《最新發展黨員工作規程方法與案例啟示》、《黨務文書與寫作》、《職場百度》等各種書籍近300冊，并組織認真學習；采取集中學習與個人自學相結合、學習文件與錄像輔導相結合、專題討論與心得交流相結合等方式，增強學習的靈活性。

二是加強干部的管理，重視干部的對外合作交流。近幾年，黃壁莊水庫管理局通過外聘人社部專家、教授圍繞“誠信、樂學、勤奮、勇敢、團結”、 “中基層管理者角色和責任、領導風格與管理方法、員工激勵藝術與方法、溝通管理方法與藝術、績效改進的領導藝術與方法”等內容，結合單位、部門管理，為全體黨員干部開展管理方法與領導藝術的系統培訓。每年都組織中層干部或是班組長、或是業務骨干分批到先進單位學習經驗，取經消化，轉化為提高自身管理水平和技術的能在動力。

多年來單位一直堅持加大內外培訓力度，通過專題討論、心得交流、外派學習、自我進修、座談交流等方式，提高學習效果。幾年來共計外派200多人次參加上級組織舉辦的會計、安全生產、水利普查、大壩運行管理、水利水電技術等培訓班100多期，有關處室還根據實際需求自編教材培訓、開展多媒體培訓等形式有針對性的舉辦了信息化管理、調度預報、大壩安全監測、管理知識、檔案知識、規章制度知識競賽、外聘專家舉辦管理知識講座等業務知識培訓班20余期，培訓職工達600多人次，職工由要我學轉化為我要學，由被動學轉化為主動學，提高了學習的動機及內在動力，職工業務能力和業務水平均有了不同程度的提高。

三是營造創新氛圍，提高干部隊伍創新能力。堅持以完善制度和創新機制為重點，通過典型示范、獎勵機制等各種手段促使干部自覺開展創新活動，努力營造集體創新、團結向上的氛圍。2012年，機電運行處對我局閘門防冰凍設備進行了技術改造，自行研究、自己動手制作19套設備，分別用于正常溢洪道、新老非常溢洪道，經2012年一個冬季的試運行，設備運行穩定、可靠，防冰凍效果良好，設備安拆便捷，運行費用大大降低。經核算，比老設備節電近80%，人工費和每年電費節省4.2萬元，成效顯著。另外單位鼓勵職工為單位發展獻言建策，每兩年舉辦水庫管理業務研討會，交流論文40篇，職工結合崗位實際，為單位發展建言獻策，提出很多好的意見和建議，有的點子已被采納，正在實現中。

2.強化責任意識，營造干事創業氛圍

單位每個部門年初都要制定本部門的目標責任書，部門負責人理清思路，統籌兼顧，細化分工，落實責任，將每項工作進一步落實到人員、崗位，一級抓一級，層層抓落實。涉及防汛抗洪、工程管理、安全生產、權力運行等重大事項、重大任務，制定落實責任書，認領自己的責任田、工履行作職責。另外在全局范圍內推行全員崗位說明書，使每位職工明白自己的職責，做到細化分工，明晰任務，職工的崗位責任意識、大局意識、遵章守制觀念明顯提升。單位風氣正、干勁足，職工隊伍和諧，思想穩定，為單位的長遠發展和各種效益的發揮提供了精神動力和智力支持。

3.強化競爭意識，確保公平公正氛圍

一是改革考核措施。單位改革了評優推薦辦法，制定了《處室目標管理考核辦法》、《科級干部目標管理考核辦法》、《工作人員考核辦法》等考核制度，實行日常考核和年度考核相結合的方式，中層干部在職工大會述職述廉的基礎上，局考核領導小組最終審核確定考核結果。考核結果與職工績效工資直接掛鉤，有效的促進了崗位、處室目標任務的全面完成。

二是舉辦技術比武活動。自2012年部分處室開展勞動技能業務比武試點后，收到了很好的效果，在2013年所有處室全面組織開展了大規模技術比武和練兵活動，對取得優異成績的職工進行了表彰，鼓勵職工學知識、學業務、學技能，在全局范圍內迅速掀起一股學習的熱潮；在增加試題難度、深度的基礎上，選拔優秀人才，充實到重要崗位。內容涉及工程管理、水情調度、閘門運行、行政事務、政策法規等等，既有理論考試也有實際操作，在你爭我學、奮勇爭先的氛圍中，提高整體專業技術水平，對考試前幾名予以物資獎勵。

三是細化選人、用人機制。近兩年，結合上級政策，單位出臺了系列選拔、推薦、聘用、計分制度辦法。職稱推薦、崗位聘用中，加重“硬件”占的比例，將硬件權重調為7：3，鼓勵職工多發表論文、多出業績，重實績、多貢獻的制定，讓專業技術人員充分感到，專業技術職務晉升是實干加業務，而不是憑年限、論輩分排出來的，只有 通過不斷的加強自身學習，才能提高自身的職務于 待遇，充分調動廣大專業技術人員的積極性和創造性。

四是側重獎勵機制，營造追趕幫氛圍。2013年單位根據工作需求，重新修訂了《職工教育培訓制度》，對于經批準的參加在職學歷教育，單位負擔學費資料費由原來的70%提高到80%，還新增了鼓勵職工自學、對參加自考取得畢業證書者給與一定的獎勵的激勵措施，并在時間上最大限度的為職工提供支持； 近幾年，新增本科學歷15人，專科學歷13人，新增專科以上學歷人數為22.8%；正在接受在職學歷教育的有17人；兩年來新獲得正高級職稱3人，副高級10人，中級11人，初級11人，初級以上職稱較2010年增長34%，各類人員都能找到發揮自己才能的平臺，充分展示自己，為水庫的改革、管理、發展提供后備保障。

4.強化監督意識，營造風清氣正氛圍

近兩年，單位加大干部管理力度，堅持科級干部約談、集體廉政談話、黨紀政紀考試、簽訂廉政承諾書等制度，對重要工作、重要事項、重點工程進行全程監督，強化執紀監督責任，制定工作督查計劃，督查小組按月督查與紀委隨機抽查相結合，重點加強規章制度落實、職工在崗狀態、上下班紀律、工作日中午飲酒等情況監督檢查，檢查結果作為評聘、晉升、獎懲的重要依據。對干部聘任、財務管理、工程項目建設等重點工作常過問、常督促、常提醒。結合科級干部續聘約談科級干部，層層傳導壓力。嚴格落實“一崗雙責”，抓好部門與職責范圍內的黨風廉政建設，種好自己的 “責任田”。27名科級干部分別簽訂崗位廉政承諾書，做到了抓業務必須抓廉政；強化廉政考核與責任追究。將黨風廉政建設納入各部門和科級干部目標考核的重要內容，嚴格落實責任追究制度，對民主評議中群眾滿意率較低、存在不廉潔傾向和苗頭性問題處室負責人及時進行了誡勉談話和提醒，促進了黨風廉政建設責任制的落實，確保了干部安全。

5.結語

新形勢下，水管單位應營造民主、和諧、開放的學習創新環境，搶抓機遇，加快發展，探索單位職工隊伍建設的新途徑、新思路、新舉措，真正建成一支高水平的干部隊伍，為單位發展奠定堅實的基礎。