簡析市政工程項目施工管理

摘 要 筆者在某些項目的施工管理過程中從項目管理的具體運作、組織管理、管理分析、質量管理與成本管理，進而對施工項目的過程管理階段進行了研究。

關鍵詞 市政施工 項目管理

一、施工項目管理運作流程

一項市政工程項目中標之后，即進入項目施工實施階段。在這個階段，施工企業施工項目管理的目標非常明確，就是按照合同約定，按期、保質、保量地完成該工程項目的建設任務。歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現項目的目標。

第一個“3”即指“三個階段”，即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統”，即技術質量系統、組織系統、經濟系統。

第三個“8”即指“八項管理”，即技術質量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

二、施工項目的組織管理

施工項目的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構—項目管理部。其次，組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心—項目經理。選擇什么樣的人選擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。

三、施工項目的過程管理分析

（一）技術質量系統

1、技術管理。技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證，這是施工項目管理過程中一項基礎性管理工作，是確保施工生產正常進行的前提和保證。施工組織設計（施工方案）編制的優劣和是否具備可操作性，將直接影響項目施工進度計劃部署、生產效率和經濟效果。

2、質量管理與控制。質量管理是全方位、全過程、全員的管理。激烈的外部競爭市場，施工企業須樹立“質量取勝”的管理理念。開工伊始，項目經理部內部就應該樹立“精品工程”的質量目標，要制定切實可靠的質量管理制度，并組織人員對施工質量通病進行探討交流，提出相應預防控制措施，做到事前控制。

（二）經濟系統

1、項目成本管理。項目經理部是工程項目的成本中心，施工企業是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和，包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。

2、項目合同管理。合同作為工程項目運作的基準和工具，在工程項目的過程組織管理、過程結算、竣工結算以及爭議糾紛處理等方面具有重要作用。合同確定了項目的責權利關系，確定了工程項目的各種管理職能和程序，直接影響著項目組織管理系統的運作的效率和結果。

四、施工項目的質量管理

（一）建立質量保證體系

為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。

（二）人、材、機的控制

人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。 材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中，對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。 施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。

（三）嚴格施工工序

施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法，通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析，來判斷整個工序的質量是否穩定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。

五、施工項目的成本管理

隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及，項目的成本管理也被人們所重視，并且已經得到應用，可以說，項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征，能夠反映施工項目管理的核心內容，能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

六、施工項目的安全文明施工管理

（一）施工項目的安全管理

（1）堅持安全管理原則。

（2）堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。

（3）制定安全管理措施。

（二）文明施工管理

如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結果公布于眾。

七、總結

無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。

參考文獻：

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[3]倪員建.關于加強市政工程質量管理的探討[J].中國科技信息，2006，（09）.

（作者簡介：佟小嬌，性別女，民族漢）