建筑項目建設前期可研的重要性

楊皖晴

【摘要】將可行性研究做好，就會讓項目的投資決策工作更加具有科學性和可靠性，項目投資決策科學化的構想也能得到實現，更能夠使得決策失誤得到有效的減少和避免，項目投資的經濟效益也會因此得到提高

【關鍵詞】可行性研究；工程項目；建設方案；重要性

可行性研究（以下簡稱可研）指的就是在未對某種工程項目做出投資決策之前，先將和這個項目有關的技術、經濟、社會、環境等等所有的方面都來一次調查研究；對項目進行各種可能的擬建方案，并且進行技術上的經濟分析論證，研究項目在技術上具有先進適用性，在經濟上面有合理有利合算性，在建設上有可能性；當對投產后的項目經濟、社會、環境效益等進行科學的預測和評價，并將此作為該項目能夠獲得投資建設的一個重要依據，一次選定最佳的投資建設方案以及一些結論性的意見，項目投資決策部門也因此來進行決策的制定。

1.可行性研究在項目建設前期中重要性

1.1當可行性研究的對象是工程項目的時候，它就成立確定項目是不是能夠進行投資決策的依據，由于原由政府財政統一分配投資的體制在社會主義市場經濟投資體制改革中變為由國家、地方、企業以及個人的多元投資格局，這也將由一個業主建設單元無償進行使用的局面打破，可研得出的評價結果是投資業主和國家審批機關主要依據，對此項目是不是值得投資和如何投資也由此來確定。

1.2編制項目初步設計的依據就是可研內容，根據可研對即將建設的項目進行詳細的規劃就是初步設計，這包括項目的規模、產品的方案以及銷路、總體的布置（其中包含周邊的運輸道路）、產品制作的工藝流程、設備選型、勞動定員、廢水廢氣固體廢棄物的治理、建設工期、投資的概算、技術經濟指標等內容，所以可研報告是初步設計的重要依據，可研報告里已經論證的結論更是不可以違背的。

1.3國家各級計劃綜合部門在對一些固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、技術改造投資的時候可研也是一種重要的依據，特別是建設一些大中型項目則需要考慮更多的因素，涉及的范圍也更加廣闊，投資額度較大的話，建設項目的全局以及項目所在地區近期和遠期經濟發展生活水平帶來一些深遠的影響，例如我國的三峽工程就是一個耗資大、工程用期長、甚至需要大批居民移民遷徙的工程，對于這樣的建設項目來說，可研內容就需要更加的細致，用來作為計劃綜合部門對固定資產進行實際的控制調控管理以及編撰制定國民經濟和社會發展計劃的重要的參照依據。

1.4項目建設單位擬定選用新的技術設備來研制供需采購的機會依據也是可研，對于這些擬定建設的項目所采用的新技術和設備，可研都會進行可行性分析以及論證，擬建項目的新技術引進以及新設備采購的計劃也是根據可研而制定的。

2.可行性研究與設計項目管理的關聯作用

2.1可研也作為編制設計任務書的一項重要依據，同時也是進行初步設計以及工程建設在管理工作中十分重要的一個環節，對擬議中的項目進行系統分析以及全面的論證是可研要做的內容，可研可以判斷一個項目是不是值得興建，值得透出，這些都離不開嚴格的項目建議書。可研報告的質量由可研報告的審批制度來保證，如果說一個項目在開始設計的時候就不能提出一些具有較高質量并且切合實際的設計任務書，也沒有用標準的技術術語將建設的意圖完整的表述出來，也就導致了沒有辦法行之有效的控制設計的整個過程，工程設計對控制工程輪廓和功能的作用如果沒有在最初就發揮出來，那么設計項目管理以及施工就不可避免的會出現問題。

2.2如果對可研中設計的總目標沒有完善的控制，那么就會出現一系列的問題，比如：設計過程中發生朝令夕改的現象，設計者無所適從無從下手，想要面面俱到卻又顧此失彼。會對產品造成先天不足的后果。所以說可研報告投資估算控制范圍就是初步設計概算應該所在的范圍，絕不能逾越，如果初步的設計沒有得到有關部門的批準，那就不允許進入施工圖的設計這一階段，對于一些重大的設計如果出現變更，就必須報原批準機關進行審批，這樣就可以讓在工程中不斷追加投資，工程管理出現失控局面，國家投資業主受到巨大虧損的問題得以避免。

2.3可研以及設計在很大的程度上決定了工程項目的建設成本，這表明如果讓建設前期就出現設計項目管理的話，項目管理可以為業主好好把關。要想設計之中變更的工作量建設，那就需要在設計前針對設計項目提出功能要求，這樣設計周期反而會得到縮短。如果設計任務書不完整不明確，可研報告也沒有深度的話，設計者就會面臨無從下手的局面，這樣帶來的結果就是設計圖粗糙，設計和施工同時進行，那么匆忙急就交圖草率的話，項目的建設管理以及施工就會面臨非常大的困難，專家推測在設計階段可控制在75%-58%的工程投資，在進行施工的時候它的材料勞務僅僅能控制在15%-35%。

所以綜上所述，可研和設計項目管理這兩個環節在工程項目中十分重要，如果這兩個環節的工作做不到位，出現決策失誤的情況，那么工程項目不單單會沒有經濟效益，有可能會出現慘重的損失，要想避免投資決策失誤，就一定要做好可研和設計項目管理，這樣才能保證工程項目在建設以及投產之后會產生巨大的經濟效益。

3.做好項目可行性研究的措施

3.1我國目前關于可行性研究論證有兩大主力勘察設計以及工程咨詢單位，這兩大單位為適應社會主義現代化建設以及市場經濟體制改革的需要必須做出以下改變：第一就是把經營機制轉變，過去僅僅局限在特定行業僅僅開展單一業務的職能型機構需要的到轉變，要向著面向投資建設全過程服務的機構進行轉變，同時按照市場機制進行。這樣做的目的可以加強工程咨詢勘察的時候提高隊伍的整體素質，這樣的做法可以說是十分具有現實意義的；第二就是要敢于走向市場，將可研與設計工作提升到一個新的階段，在我國加入WTO（世界貿易組織）并且不斷走向深入的大北京下，國外工程咨詢設計機構的先進技術和服務理念對我國產生了巨大的沖擊力，因此我們只有轉變觀念，加強管理職能，提高技術人員的責任使命感。

3.2可研的核心就是質量控制，對擬建項目的規模建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等各個方面都要以實事求是科學嚴謹的態度進行分析，只有真正樹立了為國家、為建設業服務的目標的人才可以成為真正的從事可研的人員，同時也要具備熟悉國家對地方項目建設的相關政策法規的能力，牢固掌握可研的專業知識，堅持好學的態度，真真正正的做到能夠科學獨立的把握好產業的發展方向，并且不會受到任何干擾，提高可研的質量水準，為社會提供質量過硬值得選擇的產品。

4.結語

設計的咨詢和審查這種做法和慣例在國際上并不陌生，拋棄這些制度就等于拋棄和世界接軌的機會，因此，我們如果要和世界接軌的話就需要做到將工程咨詢和設計項目管理的權威樹立起來，推動設計技術的進步，確保投資效益的成效，堅持和貫徹內行咨詢和內行的原則，杜絕外行咨詢內行。這樣的做法可以使得投資成本得到最大化的節省，將勘察設計的質量大幅提高，對維護社會公眾以及國家的利益不受損失有著深遠而長久的意義。

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