土木工程施工管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

李金龍

【摘要】 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土木工程建設(shè)也在不斷的向前邁進(jìn)。隨著土木工程數(shù)量的逐年提高，土木工程的質(zhì)量也備受關(guān)注。土木工程在施工中暴漏出的問(wèn)題越來(lái)越多，已經(jīng)影響到土木工程建設(shè)的質(zhì)量，因此必須要提高土木工程施工的管理的水平。使用先進(jìn)的技術(shù)手段和提高企業(yè)的創(chuàng)新能力都是提高管理水平的重要手段。本文分析土木工程施工中的特點(diǎn)及管理上的問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】 土木工程；施工；問(wèn)題；對(duì)策

施工管理直接影響土木工程的建設(shè)。土木工程施工管理的好壞主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益這兩點(diǎn)來(lái)判斷，想要做好施工管理就要不斷的總結(jié)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，摸索出最利于土木工程管理的方法。隨著土木工程規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，暴漏出的管理問(wèn)題也變得更有針對(duì)性。這些問(wèn)題不但影響著土木工程建設(shè)的質(zhì)量而且威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此本文主要分析管理問(wèn)題的成因及治理對(duì)策

1.我國(guó)土木工程施工管理中存在的主要問(wèn)題

1.1法人制度的落實(shí)不到位，招標(biāo)管理中存在著不規(guī)范的行為。

在工程建設(shè)中，很多法人的設(shè)立不是為了施工管理，而是為了項(xiàng)目籌資和營(yíng)運(yùn)還貸。在管理上它們分屬不同的單位，短期管理不利于工程的管理。招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假、“串標(biāo)”行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)土木工程的整體質(zhì)量控制產(chǎn)生了不良的影響。土木工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理缺乏規(guī)范性。

1.2安全意識(shí)淡薄，安全管理措施滯后。

在工程建設(shè)上，安全是第一要?jiǎng)?wù)，也是工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在建設(shè)施工中必須落實(shí)安全施工措施，提高安全意識(shí)，做到安全建設(shè)的要求。但在實(shí)際的建設(shè)中，很多企業(yè)對(duì)安全的意識(shí)不夠，還停留在應(yīng)付檢查的層面上，只有發(fā)生安全事故才能采取處理，存在嚴(yán)重的滯后性。

1.3不同成員單位之間缺乏交流，合作氛圍不強(qiáng)。

一個(gè)工程的建設(shè)往往涉及多個(gè)單位。不同單位之間由于交流較少，管理方式不統(tǒng)一，無(wú)法做到對(duì)施工環(huán)節(jié)的有效調(diào)整。施工中各行其道，無(wú)法做到協(xié)調(diào)管理。

1.4質(zhì)檢制度不夠完善。

質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重中之重，質(zhì)量無(wú)法保證那么企業(yè)就無(wú)法發(fā)展。為了保證施工質(zhì)量就需要一套完整的質(zhì)檢制度。完善的質(zhì)檢制度是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。如果質(zhì)檢不完善那么施工質(zhì)量就無(wú)法讓人信服。但在實(shí)際的施工中，很多企業(yè)對(duì)質(zhì)檢理解不到位，常采用弄虛作假的手段來(lái)蒙混過(guò)關(guān)，或質(zhì)檢時(shí)態(tài)度不端正導(dǎo)致施工物料存在問(wèn)題，為施工的質(zhì)量埋下了禍根。

1.5合同管理不規(guī)范，施工單位“以包代管”、非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象依然存在。

在實(shí)際的工作中，企業(yè)往往不能按照合同來(lái)進(jìn)行施工，合同常成為招攬項(xiàng)目的一個(gè)手段，不能起到約束的作用。尤其是現(xiàn)在大量出現(xiàn)的皮包公司，只是憑借資質(zhì)來(lái)賺取中間費(fèi)用，使得很多工程都是在違規(guī)的分包和轉(zhuǎn)包中施工的。與此同時(shí)企業(yè)常在合同中設(shè)置隱形條約或不公平條款，這都嚴(yán)重影響了施工的管理和質(zhì)量。

2.在土木工程管理工作中一定要有針對(duì)性，針對(duì)以上幾點(diǎn)成因提出以下幾點(diǎn)治理對(duì)策。

2.1建立健全管理責(zé)任制。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)土木工程的建設(shè)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大、工程項(xiàng)目的種類也在不斷地增加，具體項(xiàng)目管理與合同管理的難度也在不同程度加大。因此，迫切需要推行項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)而打破傳統(tǒng)的管理誤區(qū)，明確每個(gè)單位和個(gè)人的責(zé)任，將土木工程項(xiàng)目管理真正落實(shí)到各個(gè)施工過(guò)程中去。

2.2下大力加強(qiáng)成本管理。

對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目而言，利潤(rùn)率的大小是反映工程建設(shè)成功與否的重要指標(biāo)。目前來(lái)看，土木工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化又是施工企業(yè)的最終追求目標(biāo)。因此，應(yīng)該對(duì)土木工程的施工成本進(jìn)行科學(xué)地管理，管理部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況建立一套科學(xué)完善的成本管理體系。

2.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是整個(gè)土木工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，在這一過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)境的管理，而且要加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理。從理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，土木工程施工管理應(yīng)該做到項(xiàng)目成本、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量三者的統(tǒng)一，即應(yīng)重點(diǎn)從項(xiàng)目成本和工程質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面著手進(jìn)行管理。

2.4加大施工管理力度，有效跟蹤控制進(jìn)度。

從施工管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，主要應(yīng)做好三個(gè)方面：一是在工程具體實(shí)施之前應(yīng)科學(xué)計(jì)算工程量，認(rèn)真分析具體的施工工序，在此基礎(chǔ)上完成工程進(jìn)度計(jì)劃的編制工作。二是確定計(jì)劃工期，這一過(guò)程是參照業(yè)主提出的標(biāo)底工期，綜合考慮自身的能力和資源實(shí)際，科學(xué)調(diào)配資源，確定最終計(jì)劃工期的過(guò)程。三是對(duì)計(jì)劃工期完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)控。這是一個(gè)將編制完的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)效性充分發(fā)揮的過(guò)程，通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)控保證工程按照計(jì)劃有序地開(kāi)展。

2.5加大工程項(xiàng)目質(zhì)量控制力度，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是要在企業(yè)上下形成一整套完備的質(zhì)量責(zé)任制度，嚴(yán)格按國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)辦事，將質(zhì)量控制作為工作中的重中之重，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立“質(zhì)量保證，人人有責(zé)”的良好氛圍。

二是加大施工隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)。施工隊(duì)伍的素質(zhì)高低，在一定程度上直接影響工程質(zhì)量的好壞，因此必須加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，重點(diǎn)從理論上對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的質(zhì)量至上和主人翁意識(shí)。與此同時(shí)，還要在具體工作中嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，幫助員工樹(shù)立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

三是要嚴(yán)格把好原材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。在施工管理中，從材料計(jì)劃的編制、采購(gòu)到進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)收、復(fù)檢等諸多環(huán)節(jié)，都必須進(jìn)行嚴(yán)格的限制和管理。同時(shí)還要時(shí)刻注意抓好安全生產(chǎn)。

2.6完善土木工程施工項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制。

一是堅(jiān)持按勞分配原則。施工企業(yè)要想順利完成項(xiàng)目施工，就要加強(qiáng)管理，按照不同班組、不同員工對(duì)單位的貢獻(xiàn)大小計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬。

二是落實(shí)“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目法施工，促進(jìn)管理層與作業(yè)層分離，推行“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目成本核算制”，使各級(jí)責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，形成壓力和動(dòng)力的統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)搞好施工項(xiàng)目管理的積極性。

三是堅(jiān)持以人為本的用人機(jī)制，重點(diǎn)選拔任用好項(xiàng)目經(jīng)理。在實(shí)踐中一定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，真正將那些優(yōu)秀的人提拔到項(xiàng)目經(jīng)理這個(gè)重要崗位上來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)

四是明確職責(zé)。施工項(xiàng)目管理，工作千頭萬(wàn)緒，要通過(guò)明確企業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理層、作業(yè)層的責(zé)任，明確項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部成員的崗位職責(zé)，按各自責(zé)任、職責(zé)進(jìn)行管理，才能保證項(xiàng)目管理工作有條不紊地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]吳瀟杭.土木工程施工管理中存在的問(wèn)題分析[J]. 政工·管理.2013.