南寧市BRT試點線路選線研究

吳嘉佳

摘要：2012年12月，國務院發布了“關于城市優先發展公共交通的指導意見”，要求各地區政府和有關部門以“方便群眾，綜合銜接，綠色發展，因地制宜”為原則，加快轉變城市交通發展方式，突出城市公共交通的公益屬性，將公共交通發展放在城市交通發展的首要位置，著力提升城市公共交通保障水平。為改善、解決日益突出的交通矛盾，南寧市委、市政府委托多個不同的設計單位和研究機構，開始著手快速公交系統（BRT）的前期調研和科學規劃工作，而選擇哪條線路作為BRT的第一條試點線路尤為重要。

關鍵詞：BRT；線路；朝陽路；人民東路；民主路；長堽路；長虹路；火車東站

結合南寧市城市交通發展目標和軌道、公交等其他交通方式的規劃建設情況，南寧市BRT試點線路工程項目的功能定位為：介于軌道交通與常規公交之間的一種引導城市新區的發展，加強新城區與舊城區的聯系的中容量、快速的公共交通方式；既是軌道交通的補充、延伸和過渡，也是常規公交的核心和骨干，是構建城市公交專用道網絡的關鍵環節和重要組成部分；最終目的是形成由軌道交通、BRT、普通地面公交三層構成功能級配合理的綜合客運網絡，提高公共交通服務水平，增強公共交通吸引力，優化交通出行結構，改善城市出行環境。

1線路選擇原則

（1）應符合南寧市城市發展目標和出行需求；（2）具備設置BRT專用車道與中間停靠站的道路條件，對社會交通影響最小；（3）應連接大型的公建、商業區、居住區和交通樞紐等人流集散點，滿足客流需求；（4）應與城市軌道網絡銜接

2線路選擇思路和技術路線

對老城區與新城區之間的主要客流通道進行分析，對具備設置BRT條件的道路進行比較，綜合考慮經濟性、效益性以及建設的可行性和實施的可操作性，對BRT試點線路走向進行了綜合篩選，最終確定試點線路具體走向及線位。

3 總體線路走向分析

3.1 線路起、終點：隨著未來南寧市西建東擴，舊城與鳳嶺新區交通聯系將會更加緊密，市民出行需求將有較大提高。項目建設的根本目的是加強南寧市舊城和新城區的交通聯系。而火車東站和火車站分別作為南寧市鳳嶺新區和舊城的交通樞紐中心，是城市各種交通方式進行集散、換乘的重要節點，是城市居民出行的主要組織場所，對所屬區域的客運交通運輸網絡的高效運轉具有重要的作用。

因此，本項目分別選擇南寧市火車東站和火車站作為項目試點線路的起、終點。

3.2 起、終點客流通道分析：長堽路、東葛路、民族大道作為火車東站同火車站之間的三條最主要聯系通道，又是南寧市東西向主要客運走廊。根據交通模型預測結果，對這三條未來客流需求分析如下：

可見，隨著南寧市新舊城區的發展，未來年民族大道、長堽路、東葛路這三條路都具備設置BRT的客流條件。由于民族大道已經在修建地鐵，且作為南寧市最重要的景觀性交通干道，BRT的建設將會對沿線區域交通和城市風貌造成較大的影響，因此，建議選擇長堽路或者東葛路作為新舊城區的BRT聯系通道。

通過分析南寧市區域規劃路網可知，利用長堽路或者東葛路作為主要客流通道，試點線路起、終點之間區域可根據道路條件、用地利用、施工及拆遷等因素可劃分為四段。各段之間可供比選的道路如下圖所示。

3.3 Ⅰ段道路比選

（1）道路條件：朝陽路、友愛南路為平行的南北向城市主干路，其道路特征如下表所示。

（2）線形條件：朝陽路段線形較友愛南路平直，從線形條件上更適合BRT大型公交車輛的運行。

（3）交通條件：目前朝陽路和友愛南路交通流量均較大，特別是朝陽路，現狀高峰小時雙向流量達到了4657pcu/h，處于D級服務水平。友愛南路高峰小時雙向流量達到了3459pcu/h，處于C級服務水平。

（4）客流需求：朝陽路、友愛南路道路兩側用地均以居住、商業金融、學校用地為主。但朝陽路途徑朝陽商圈，開發強度較大，周邊分布大量的商業和人流集散點，因此客流需求相對友愛南路更大。

（5）公交線路整合：根據調查，目前朝陽路上布設的公交線路超過23條，而友愛南路僅布設有13條公交線路。因此通過在朝陽路設置BRT，更有利于區域公交線路的整合。

結論：相對與友愛路，朝陽路在道路紅線寬度、線形、、客流量、公交線路整合等各方面都較優。因此，Ⅰ段選擇道路為：朝陽路。

3.4 Ⅱ段道路比選

（1）道路條件（注：對于上文已提到的道路，不再羅列，后文同）

（2）現狀用地：民生路沿線分布朝陽商業廣場、萬達廣場、南寧飯店等大型建筑，交通集散量大。新民路長度約600m，兩側以行政辦公、醫療衛生用地為主；人民東路長220m，兩側為廣場、綠地；民主路兩側以商業、居住用地為主。

（3）交通條件

（5）用地規劃：人民東路、民主路沿線用地規劃以居住、商業金融、行政辦公、文化娛樂為主；民生路沿線土地以居住、教育科研、辦公用地為主。

（6）施工及拆遷：民主路和民生路現狀道路條件較好，為雙向6車道。新民路和人民東路現狀均為雙向4車道，如需布設BRT專用道，需要拆除側分帶。另外人民東路目前紅線寬度僅有30米，需要進行拓寬改造才能滿足布設BRT專用道的要求，但目前該道路周邊剛剛建成4個地下人行通道出入口，增加了該道路拆遷改造的難度。

結論：考慮到朝陽路-民生路交叉口不滿足BRT車輛轉彎半徑，且周邊開發強度較大，商業集中，不宜進行改造；友愛南路線形呈曲線，對車輛運行穩定性和安全性影響較大。因此，Ⅱ段可選擇道路為：人民東路-民主路或人民東路-民主路-新民路。

3.5 Ⅲ段比選

（1）備選道路條件

（2）現狀用地：東葛路沿線用地以居住、商業、教育科研、醫院為主，周邊分布有較多的重要機關單位。民主路、長堽路現狀用地以居住、商辦、辦公為主，用地呈現交錯布設形式，有利于培育通勤、購物客流。

（3）交通條件：東葛路、東葛路延長線、園湖路作為平行民族大道的區域重要東西集散通道，目前交通流較為飽和，大部分路段服務服務水平都處在D級以下，部分路段達到了E級服務水平，處于較為擁堵狀態。廂竹大道作為重要的城市外圍快速通道，目前也處于較為飽和狀態。而長堽路作為城市新建道路，由于長虹路尚未貫通，目前仍未能起到區域東西交通集散的作用，目前交通壓力較小，服務水平較高。

（4）用地規劃：民主路、長堽路及長虹路土地規劃以商業金融、市場用地、二類居住、倉儲物流用地為主；園湖北路以居住、教育科研、文化娛樂用地為主；廂竹大道兩側以居住、教育用地為主。東葛路及延長線沿線用地規劃以辦公、商業金融、居住用地為主。

（5）施工及拆遷：a東葛路：目前東葛路為雙向4車道，如需布設BRT專用道，需對側分帶進行硬化處理，且沿線分布有較多重要機關單位和大型居住小區，拆遷難度較大。

b長堽路及長虹路：對于長堽路和長虹路，均為雙向6車道，現狀道路條件較好。如需布設BRT專用道，僅需對中分帶進行局部硬化處理，拆遷難度相對較小。

c東葛路延長線：東葛路延長線目前為雙向6車道，現狀道路條件較好。如需布設BRT專用道，僅需對部分中分帶進行硬化處理，拆遷難度相對較小。

結論：考慮東葛路現狀道路條件有限，交通飽和度較高，尤其是園湖北路西側沿線重要單位多，拆遷難度較大，故東葛路在園湖北路西側路段不做考慮。因此，Ⅲ段可選擇道路為：民主路-長堽路；民主路-園湖北路-東葛路；民主路-長堽路-茅橋路-東葛路；民主路-長堽路-廂竹大道-東葛路延長線。

3.6 Ⅳ段比選

（1）備選道路條件

（2）交通條件

（3）施工及拆遷

長虹路在翠竹路口附近是部隊軍事用地，征地拆遷難度大；佛子嶺路為新建道路，道路中間設置高壓電塔，拆遷難度大。其余道路均為新建道路，道路條件較好。

結論：通道內道路均為新建或在建道路，道路和交通條件較好。因此，Ⅳ段備選通道為：長虹路-高坡嶺路-站北四路或佛子嶺路-鳳凰嶺路-鳳嶺北路。

4備選線路確定

綜合上述，從道路條件、交通條件、施工拆遷等角度分析，并盡量避開拆遷量大、道路條件較差的路段，可確定4條BRT比選線路，對比如下表所示。