淺談農家書屋管理

張利忠

摘要：隨著經濟的進步與發展，我國農村人口對讀書、看報有了全新的認識。農家書屋逐漸出現在人們的視野當中，并在農民生活中起到了重要的作用。本文以農家書屋的經營管理為分析對象，分析了我省農家書屋管理體系一體化經營現狀，并根據實際情況制定相關管理措施和手段，建立健全確保農家書屋長遠性經營發展的評估考核制度和根據實際情況需求不斷完善的相關管理措施。

關鍵詞：農家書屋;一體化管理體系;共享工程

農家書屋管理體系建設將農民文化知識學習、相關文化資源共享以及書屋建設等統一組合，且充分發揮其所具備的特長，進而使其更利于農民學習知識、增長見識，為農民生活、農作提供幫助[1]。

一、農家書屋管理現狀分析

（一）文獻情況

據調查得知，我國2014年未時為止，國家及我省財政投入已達到將3億元整，各方面知識圖書也有將近1500萬左右冊，音像制品存放有370萬張，雜志報刊280萬份，各書屋文獻有2千余冊以上[2]。從數量上來看，農家書屋的圖書存儲情況能夠為農民提供幫助，但這些圖書絕大多數都是由我省市提供，相對的知識面和內容較為狹窄。與此同時，這些圖書的內容普通對農村生活、種植知識缺乏針對性，對農民的幫助甚少。針對無法有效的實現農業圖書知識的補充，農民對圖書相關知識學習的重視以及對圖書知識運用的不合理，這些客觀因素都使得農家書屋管理和發展受到限制，甚至導致農家書屋圖書利用率明顯減弱，無法吸引農民對農家書屋的熱衷和讀書的積極性[3]。

（二）人員情況

農家書屋在提高農民知識方面受到一定程度的限制，且農家書屋未能充分發揮出其重要作用，而就使得農家書屋管理變得極其重要。如今我省農家書屋管理模式和人員安排等方面都存在一定的不足和問題，書屋管理人員工資也成為重要問題，一些管理人員更是由村委會委員負責，而這些管理人員工作復雜且身兼多職，同時對于管理書屋不甚了解，這會使得農家書屋的開放和關閉時間得不到保證，農民知識學習受到局限，讀書、學習活動宣傳得不到廣泛推廣等。

（三）服務情況

農家書屋的主要服務對象是我省市農民，多年來我省市各相關文化出版、傳播企業和部門廣泛宣傳，推廣農民讀書活動，提升農民對圖書的喜愛和讀書積極性。比如：聘請相關不同領域的專家家者，即農業種植類、動物養殖類、相關法律以及衛生、保健等領域專家，同時對其他方面內容的優秀讀物加強推廣等。根據農民的不同需要，提供全方位、多元化的圖書服務。然而，雖然為農民報提供服務是全面的，但這些活動一結束，讀書熱情便又恢復到原點，具體的作用沒有充分的發揮出來，使得農家書屋服務很難進行。

（四）網絡與自動化

隨著科學技術和網絡化的全面開展，農家書屋網絡化成為其發展的必然趨勢。然而，從我國吉林省農家書屋的當前情況來看，全面實現網絡化、自動化農家圖書很難實現，我省仍然有百分之八十以上的農民沒有上網，有百分之六十以上的農民沒有電腦等電子設備。因此，推廣農村群眾文化管理，應當從根本抓起，解決農民的基本問題[4]。

二、一體化管理模式分析

（一）建設一體化管理

當前我國農村農家書屋管理主要由三大部門建立和共同管理來實現，即為我國新聞出版部署、文化部以及各級公共圖書館[5]。三大部門各負其責，為實現農家書屋一體化管理提供幫助。農家書屋的顯著特點在于三個方面，其一是農家書屋的網點建設廣，閱讀更加快捷、方便;其二是通過網絡化、自動化能夠實現圖書資料的推廣和傳播，實現彼此之間的知識共享;其三是農家書屋的管理模式和隊伍建設有利于農村經濟和管理等方面的創新與發展。

雖然我省、市各級的農家書屋管理受到了各管理部門、領導的高度重視，在完善書屋管理模式的同時，投入了大量的人力和財力，但其對農村、農民的圖書服務來看仍然有待提高且存在一定的問題。應當根據當前發展形勢，轉變書屋管理模式和理念，以實際農民需要和農村發展為根本，滿足不同地區、不同人群的需求，充分利用圖書的多樣化、知識的全面化等，全面建設一體化、綜合化的農家書屋管理體系，全面解決書屋管理過程中存在的資金和人員等問題，促進農家書屋的全面、快速發展。

（二）一體化實施方案

我省建立農家書屋的主要目的是為了更好的解決農民群眾的讀書問題，全面提升農民群眾的知識水平和種植、養殖能力，促進我省農村經濟的發展。我省市新聞出版部署、文化部以及各級公共圖書館雖然具體的工作職責不同，但都是為農家書屋的發展和為農民提供幫助為根本，滿足不同層次對不同內容的需求。新聞出版部署、文化部以及各級公共圖書館從工作性質和管理職能來看，并不屬于同級部門，它們彼此之間有著互生互長的作用。實現農家書屋管理一體化，應當首先將這三個部門進行統一部署和管理，以農家書屋建立和發展為根本目標。不管是農家書屋的發展，還是為廣大農民提供農業、養殖等方面服務，這些都是三大部門的共同職責，統一目標才是實現目標的根本，也才能更好的加快農家書屋的發展，為農民提供有效的服務。

（三）一體化的持續性發展

我省農家書屋一體化管理和持續經營，主要通過利用實現長遠性經營發展的評估考核制度和根據實際情況需求不斷完善的相關管理措施。對各農家書屋進行評估考核，制定評估考核標準，對滿足標準的給予表揚，反之，對于未能達標的應當及時、嚴厲的進行整改批評。評估考核制度與管理措施相互制約、彼此互補，發揮各自長處和優勢來對農家書屋進行全方位、有效的管理和完善，進而實現農家書屋的可長遠性經營與發展。農家書屋持續發展對我省、市各農村經濟發展有著重要的幫助，能夠提升農民對讀書的熱情，提高農村種植、養殖技術，增加農民收入，提高農民生活。

三、結語

群眾文化管理，尤其是我省農村文化方面的管理和提高，應當加強農家書屋的建設和管理。全面的、充分發揮農家書屋在農村經濟發展過程中的重要作用及優勢特點，及時、快速的解決存在的不足和問題，實現我省農家書屋的一體化管理，提高廣大農民的讀書積極性。

【參考文獻】

[1]姚秀敏，樊會霞.我國公共文化服務體系中農家書屋可持續發展的思考[J].圖書館學研究，2012（22）：92-95，54

[2]范敏，朱亞玲.基于區域圖書館聯盟的信息資源共建共享———吉林省圖書館聯盟共享策略及保障[J].圖書館學刊，2010（11）：26-28

[3]劉亞晶，闞立民.“農家書屋”可持續發展研究[J].圖書館學研究，2008（02）：12-15

[4]楊鵬星.農村文化建設新平臺———農家書屋可持續發展策略淺談———以陜西省農家書屋建設為例[J].農業圖書情報學刊，2011（03）：155-157

[5]介鳳，詹華清，趙伯興.美國儲存圖書館體系發展過程研究及啟示[J].圖書情報工作，2011（01）：89-92