姜大源
由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出的“新常態”一詞,成為近年來最重要的經濟術語。回首即將過去的2014年,經歷了全球經濟的波譎云詭、錯綜復雜的局勢,面對2015年,中國經濟也將走向“新常態”:從重視規模速度的粗放型經濟,走向更加重視質量效益的精致的現代經濟。在中國經濟“新常態”的情況下,在適當放緩經濟增速、著力產業結構調整、實現經濟方式轉變的同時,又要守住底線。其中一個重要的底線就是就業。就業作為最大的民生,要確保不出現風險,這就要求保持經濟的適度增長,以確保就業穩定,守住底線。由此,建立更加有效的就業監測和信息發布體系,強化職業教育和職業培訓,就成為中國職業教育在新常態下的一個不可替代的歷史使命。
為不辱使命,中國職業教育的發展與改革是否也應有一個新常態的思維呢?
在新常態下,寄語并期盼中國職業教育能在一個更加法治的環境下運行。《職業教育法》的修訂將是職業教育走向法治運行新常態的一大契機。1996年頒布并實施的《職業教育法》已經18個年頭了。在《職業教育法》18年實施過程中,一個突出的問題是如何解決好行業、企業參加(而不僅僅是參與)職業教育的問題,如何發揮行業、企業舉辦職業教育的積極性的問題。為此,要破解行業、企業在職業教育發展與改革進程中的“失語”和“失為”現象,希望正在參加修訂的《職業教育法》的各位同人,一定要“跳出教育看教育,跳出學校看學校”,要給予符合條件的企業以教育機構的地位,要將企業舉辦的職業教育逐步納入國民教育體系。……