加快職業教育體系轉型發展

改革開放以來，我國工業發展迅速，制造業份額已占到全球的近20%，但是多以勞動密集型產業為主，產品附加值不高。隨著內外部環境的變化，我國的勞動力成本優勢逐漸消失，想要繼續保持競爭優勢，從“制造業大國”邁向“制造業強國”，實現產業升級調整，需要不斷尋求科技創新和技術進步，而這一切的前提和基礎在于要有強大的、訓練有素的技工隊伍。加強培養技工隊伍，除了切實提高技工的經濟社會地位，關鍵是加快改革職業教育體系。

為此，提出如下建議：

1.提高全社會對職業教育的認識，把“建設人人有技能的社會”作為職業教育體系的目標。加快職業教育體系轉型，改變職業教育是普通教育的補充地位，建立面向全社會的、持續有效的、與經濟發展相適應的職業教育。提高職業教育的地位，除了觀念改變之外，要創新將職業教育融入高等教育的方式方法，培養擁有高素質和高技能的綜合性人才。

2.構建終身教育理念下的職業教育體系，將職業教育融入學習型社會的范疇。探索面向全社會的職業教育，時間上融合職前教育、在職培訓；空間上融合學校、企業、社會及各類合作教育機構所開展的職業教育及培訓，打破學歷與非學歷、正規與非正規的界限，為參與不同渠道的職業教育的人設計不同的向上通道。

3.融合多種社會資源，使職業教育更貼近企業需求，更適應產業發展。作為職業教育最主要的輸出對象，企業的積極參與必不可少。……