試論如何做好建筑工程造價與成本控制

楊青蓮

怒江州瀘水縣教育局 云南怒江 673100

摘要：建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，采取有效的應(yīng)對措施來解決現(xiàn)實中存在的問題，將工程造價、成本控制工作有效地落實到實處。本文將對當(dāng)前建筑工程造價與成本控制過程中存在的問題進(jìn)行分析，并從建筑全過程就如何有效實現(xiàn)建筑工程造價與成本控制，談一下自己的觀點和認(rèn)識，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價；成本控制；研究

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)的發(fā)展也非常的迅速，同時也對建筑工程造價與成本控制提出了更高的要求，因此在當(dāng)前的形勢下，加強(qiáng)對該問題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

1、當(dāng)前國內(nèi)建筑工程造價與成本控制問題分析

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，雖然建筑市場、建筑行業(yè)的發(fā)展非常的迅速，但是工程造價、成本控制過程中，依然存在著一些問題與不足，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 工程造價與成本管控部門或責(zé)任不明確、或落實不到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑工程項目建設(shè)過程中的造價與成本管控部門依然存在著一些問題。一般而言，某項建筑工程項目的造價、成本管控，需經(jīng)多個部門共同協(xié)商，因此各部門之間容易出現(xiàn)工作、職責(zé)上的重合現(xiàn)象，必然會對工程造價管控質(zhì)量和效率產(chǎn)生一定的影響。例如，建筑工程工程項目需通過中介進(jìn)行造價管控，然中介組織機(jī)構(gòu)需經(jīng)相關(guān)部門同意，因不同部門之間存在著規(guī)章制度層面的差異，所以程序上會出現(xiàn)沖突，以致于中介組織機(jī)構(gòu)難以正常工作，嚴(yán)重影響了工程造價管理與成本控制工作的全面開展。

1.2招投標(biāo)過程中存在著人為因素的影響

對于建筑工程項目而言，招投標(biāo)階段的人為操控，已經(jīng)成為業(yè)界較為嚴(yán)重、非常普遍的問題，招投標(biāo)階段的人為操控，即通常所說的“無標(biāo)底”，在實際投標(biāo)、招標(biāo)過程中，存在著故意壓低造價的行為，以致于整個建筑工程造價與成本出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。上述現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了對工程成本和造價的準(zhǔn)確判斷，工程造價管理與成本控制工作難以全面開展，使整個工程建設(shè)難度加大。

1.3 工程設(shè)計過程中的主觀性浪費(fèi)嚴(yán)重

建筑工程設(shè)計過程中，根本沒有一個較為固定的標(biāo)準(zhǔn)來限定成本，因此主觀上的因素可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。實踐中可以看到，部分建筑工程項目設(shè)計過程中，因設(shè)計人員自身的素質(zhì)、能力受限，在建筑工程設(shè)計時通過更改方案，變相提高建筑工程項目的利潤，因此對建筑工程項目的建設(shè)造價和成本的真實性造成了不利影響。工程設(shè)計方案對建材、機(jī)械設(shè)備、施工方法的選擇要求非常的高，但是實踐中很多承包商卻將其作為虛增建材價格的主要依據(jù)，以致于建筑工程項目的造價管理與成本控制失衡，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2、做好建筑工程造價與成本控制的有效策略

基于以上對當(dāng)前建筑工程造價與成本控制過程中存在的問題分析，筆者認(rèn)為要想做好建筑工程造價與成本控制工作，應(yīng)當(dāng)從建筑工程建設(shè)全過程加強(qiáng)管控。

2.1招投標(biāo)階段的造價管理與成本控制

在建筑工程招投標(biāo)階段，造價管理與成本控制過程中，應(yīng)當(dāng)從如下方面著手：

第一，謹(jǐn)慎選擇施工單位，對擬投標(biāo)單位進(jìn)行深入、全面的分析和考察。實踐中可以看到，施工隊伍的能力直接關(guān)系著建筑工程造價管理和成本控制，同時還關(guān)系著建筑工程施工質(zhì)量與施工進(jìn)度。在招投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮施工團(tuán)隊業(yè)績，以擔(dān)任過相同、類似工程建設(shè)項目的團(tuán)隊為宜；同時，還要充分考察施工團(tuán)隊的資信，因資金不足可能會進(jìn)行工程款設(shè)備投入，將工程款充當(dāng)債務(wù)，因此工程款難以落實到位。

第二，招投標(biāo)過程中采取邀請或公開招標(biāo)方式，杜絕各種議標(biāo)行為出現(xiàn)。在邀請招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)前以合理低價進(jìn)行協(xié)商，最終確定合同造價、施工工期。實踐中可以看到，但凡開工后定價的建筑工程項目，多數(shù)工程造價非常的高，或者表現(xiàn)為投標(biāo)報價遠(yuǎn)超標(biāo)底現(xiàn)象。

第三，編制工程項目標(biāo)書，確保招標(biāo)文件條款的全面、嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確性。建筑工程標(biāo)書編制過程中，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)底確定工作，將標(biāo)底控制在科學(xué)、合理造價以下；同時，還要對造價進(jìn)行反復(fù)控制，使投資嚴(yán)格控制在合理范圍之內(nèi)，中標(biāo)合同條款簽訂時應(yīng)當(dāng)細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，工期應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。對建筑工程造成價有影響的條款，如合同價位調(diào)整條件和方式，均應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃方案。

2.2設(shè)計階段的造價管理與成本控制

建筑工程設(shè)計階段的造價管理與成本控制過程中，應(yīng)當(dāng)注意如下方面的內(nèi)容：

第一，以工程設(shè)計方案作為招投標(biāo)機(jī)制。在招投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機(jī)制，以此來選擇合適的設(shè)計單位，確保設(shè)計方案的準(zhǔn)確性、先進(jìn)性和合理

性；利用招投標(biāo)方式，篩選合理的建設(shè)方案，避免因設(shè)計落后而影響后期銷售。

第二，對圖紙進(jìn)行嚴(yán)格會審。圖紙會審過程中，將可能出現(xiàn)的工程變更盡量控制在建筑工程施工前；在工程設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能克服設(shè)計缺陷、不足。比如，設(shè)計圖完成之前，工程部、組織部以及造價核算部門，應(yīng)當(dāng)對總體狀況預(yù)

算、總結(jié)，并且對設(shè)計方案的合理性、可行性以及效益性進(jìn)行全面審核，從而使設(shè)計系數(shù)取值控制在絕對低的狀態(tài)；通過有效減少設(shè)計中的不足，找到問題所在，比如重復(fù)設(shè)計問題。

2.3竣工結(jié)算過程中的造價管理與成本控制

建筑工程竣工結(jié)算過程中，應(yīng)當(dāng)做好造價與成本核定工作，這是工程造價與成本管控的最后關(guān)卡，因此應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作：

第一，對合同條款進(jìn)行詳盡核對，嚴(yán)格按照合同要求完成工程建設(shè)與驗收工作，使之能夠符合合同標(biāo)準(zhǔn)要求，只有這樣才能竣工結(jié)算，在此過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行合同結(jié)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計價定額以及主材價格。同時，還要對隱蔽工程加強(qiáng)核對和驗收記錄，對隱蔽工程項目的施工記錄、驗收簽證等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與核對。若手續(xù)比較完整，竣工圖與工程量一致，方可對其結(jié)算。

第二，根據(jù)工程圖對工程量進(jìn)行核算，對于按工程量清單承包的需核對實際工程量，并且針對工程量清單外部分按合同規(guī)定結(jié)算辦法進(jìn)行結(jié)算。同時，還要注重各項費(fèi)用的合理計取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需按合同要求、項目施工期間與計價定額配套的工程費(fèi)用定額執(zhí)行。

第三，嚴(yán)格把關(guān)。竣工結(jié)算階段的造價管理與成本控制過程中，除建設(shè)單位以外，監(jiān)理、設(shè)計部門也應(yīng)當(dāng)加大支持力度，積極參與把關(guān)。工程造價與成本管控過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極組織、會同承包方深入市場，確定該建筑工程項目所監(jiān)控的建材品種、單價以及規(guī)格；在工程建設(shè)單位統(tǒng)一組織之下，辦理結(jié)算價、竣工結(jié)算價，由造價咨詢部門出具相應(yīng)的造價監(jiān)控審核報告。

結(jié)語：建筑工程造價管理與成本控制過程中，涉及諸多方面的因素，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管控模式創(chuàng)新，從全過程加強(qiáng)造價與成本管控，只有這樣才能提高管控效率，才能實現(xiàn)建筑工程項目的效益。

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