工業城市發展歷程比較研究

摘要：在中國很多城市都以追捧“底特律”化城市為建設目標，這種仿效下中國的城市是否會出現底特律式破產。因此，本文以工業城市的發展歷程的比較研究為主體框架。涂爾干在其實證社會學的研究方法中，就提出了比較的方法。提供了以觀察與解釋為主的社會事實分類及研究對策，主張社會事實的關聯性，認為社會事實的比較研究更具有意義。

關鍵詞：工業城市；比較法；發展歷程；中央與地方

一、社會學比較方法的淵源

社會學的重要奠基人之一涂爾干在其著作《社會學方法的準則》一書中指出：社會學應當有一個分支學科來研究社會的構成及其劃分，分類不僅使我們能把已有的全部知識初步條理化，而且還有助于我們形成新的知識。①當前，我國的工業城市的發展歷程比較研究幾乎不存在，這也在一定程度上指出了這方面問題比較研究的重要性以及現實意義。

中國學術界長久以來就工業城市的發展歷程研究，從宏觀層面進行了籠統的介紹了工業城市的發展現狀。但是每個城市都有其自身所獨有的文化背景，歷史淵源，人口結構等，而且在自然條件上也是有很大區別的。因此，對工業城市的城市發展歷程做比較的研究，有助于我們探討不同社會條件下工業城市的發展規律，將為我國城市發展規劃和建設提供參考材料。

二、工業城市城市發展歷程的對比研究

（一）沈陽市與底特律市城市特點對比

1.相同點

產業基礎：兩個城市都是以第二產業的發展壯大而發展起來的。沈陽市是建國初期國家重點建設起來的以裝備制造業為主的全國重工業基地之一，被稱為“共和國的長子”、“中國魯爾”。底特律市是美國第六大大都會，世界著名的國際商業和工業中心，以汽車制造和工程技術聞名于世界，底特律生產的汽車其數量占全球第一位。

交通樞紐：兩個城市都是重要的交通樞紐。沈陽市是東北三省最大的鐵路、公路、航空交通樞紐中心，擁有東北地區最大的民用航空港，全國最大的鐵路編組站和全國最高等級的“一環五射”高速公路網。底特律市是美國大湖區重要港口，與湖濱各大城市聯系密切，國際機場有19條航線，同時擁有10條鐵路和多條公路通往各地。

2.相異點

中央政府與基層政府之間的關系：我國是單一制國家，是由若干行政區域構成的單一主權國家。中央與地方是領導與被領導的關系。地方的國家機關是中央國家機關的附屬機構，他們的目標都是為了社會的發展而為人民做貢獻。中國是一個人民民主專政的社會主義國家，在法律上，中央的一切都與地方平等，但在政治地位上，中央高于地方，他們共同促進國家的興旺發達。美國是聯邦制國家，從政府體制來看，美國大體分為聯邦、州和地方三級政府。聯邦憲法明確規定，聯邦地位高于州，但同時也規定聯邦和州實行分權，各州對聯邦擁有一定的獨立性。美國與中國在中央與地方之間的關系存在本質上的差別，這是工業城市發展歷程類型學分類的標準。

產業結構：底特律市是單一的產業結構，單純只是依靠汽車工業的發展支撐整個城市的發展。沈陽市的產業結構比較多元化，有裝備制造業以及周邊城市形成的產業區位優勢。

歷史淵源：沈陽是國家歷史文化名城，有2300年建城史。沈陽有著悠久的歷史淵源，和城市發展過程。底特律市這座城市只有300年的歷史，美國本身就是一個移民國家，因此底特律也是一個移民城市。

（二）底特律市的破產原因

產業結構單一：汽車產業是美國底特律市的唯一支柱產業，也是政府財政收入的主要來源。據統計80%的財政收入來自汽車產業，50%以上的人從事與汽車產業相關的工作。然而隨著全世界范圍內的產業轉移以及汽車產業的發展，日產和韓產等汽車的市場競爭力越來越高于底特律市汽車工業。底特律城市的競爭優勢逐漸弱化，但是面對如此的現狀政府沒有及時就產業結構調整，產業布局多元化等提出相應對策。

政府債務過重：底特律政府負債過多，大量財政支出用在大量的城市基礎設施的建設和舊城改造的房地產建設，這些建設上的財政投入都無疑加重了政府的債務負擔。過高的社會福利也是底特律市政府債務過重的原因之一。

金融危機沖擊：2008年的金融危機似乎是使得其破產的“最后一根稻草”，本已不堪重負的底特律市，在金融危機中面對訂單減少，失業率的上升等，使得底特律市陷入無產業支撐的城市。

種族沖突激烈：底特律市黑人很不滿長期的隔離、歧視，多次發生大規模城市暴亂。這些暴亂導致白人開始大規模撤出，人口大量流失。

人口數量和素質下降：由于以上的種種原因，其人口數量大幅度減少，人口素質也大幅度下降。由于人口素質較低，失業率的大幅度上升，使得其犯罪率也大幅度的上升，人們生活在其中沒有社會安全感。

三、結語

綜上所述，本文研究者認為在堅持社會學類型學研究基本范式基礎上，要從國家基層政府與中央政府之間的關系的視角，對國家間城市發展歷程的類型學建構。底特律城市的工業發展歷程給了我們很多的思考空間，在美國的聯邦制主導下，底特律市的發展模式似乎破產是必然性結果，單一的產業結構，種族沖突，金融危機等種種原因促成了底特律市的破產。

比較研究后，我們發現在中國可能不會發生城市破產，因為由中央財政做后盾，這也是我國發展的優勢所在。但是我們也要防范這種破產在中國出現，因為一旦出現可能后果更加嚴重。中國的工業城市應該進行產業結構調整，構建多元的產業體系。政府轉變職能，打造服務型政府，提高應對金融危機的能力。

注釋：

①涂爾干.社會學方法的準則.狄玉明，譯.北京：商務出版社，2004

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[3]涂爾干.社會學方法的準則.狄玉明，譯.北京：商務出版社，2004

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作者簡介：蔡旭儀（1990—），女，漢族，山東省青島市人，沈陽師范大學社會學學院2014級社會學專業研究生。