國內環境監理工作及管理體系的研究

摘要：目前，我國的環境監理相關工作和管理體系正處于試點探索階段，相應的制度保障、管理體系等還較為欠缺。本文通過介紹國內環境監理和其管理體系的現狀，探討環境監理對環境管理的重要性以及出現的問題，從而總結出相關部門和單位的工作建議。

關鍵詞：環境監理；管理體系

環境監理是指項目建設單位委托環境監理機構，在項目施工期間，根據項目環評文件和相應的環評批復、和簽訂的建設項目環境監理合同，對項目施工建設進行環境方面的監督管理。

建設項目環境監理工作的實施，對確保環保“三同時”真正落到實處，提高環境管理的工作力度，提高建設單位環保自律性具有重要意義，也讓環境管理實現了全過程管理。

1、我國環境監理現狀

環保審批和竣工驗收是建設項目環境管理的重要手段。這種手段對工業類的建設項目是有效的，但對于交通、水利、管線建設等生態影響類建設項目的管理作用不明顯。因為環保審批是前置性的管理手段，而竣工驗收是事成之后的驗收手段，而生態類項目在選址勘探期、施工期對環境的破壞已開始形成，不加監督管理的話很容易噪聲環境破壞。

2002年，國家環保總局、鐵道部、交通部等六部門聯合發文，要求部分生態影響類國家重點工程開始環境監理試點，對項目的環保措施落實情況進行監理。這一聯合發文是我國環境管理上的一次嘗試，標志著環境管理開始向全程控制。……