試論水利工程設計中存在的問題及對策

李義明

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摘要：文章重點分析了水利工程設計的相關問題，并提出了相應對策。

關鍵詞：水利工程；設計；問題；對策

水利工程的本質就是除害興利，利用自然資源，也防止自然災害。但是，一些水利工程在需要時不能發(fā)揮功能，反而導致一些人禍。水利工程關系到民生問題，其質量問題對農業(yè)發(fā)展和防災有重要意義。水利工程的設計是水利工程的基礎，是整個工程的指導文件，一旦設計文件出現問題，那么很難保證后邊的施工質量。所以，解決水力工程設計中的問題，提高水利工程的設計質量，為施工質量打下堅強基礎。

1、水利工程設計階段的重要性

水利工程設計是水利工程的一個重要內容，也是水利工程的核心工作、是工程建設的建設的根本，最終決定水利工程的成敗。水利工程設計特別是中小型水利工程，水利設計水平參差不齊，個別工作人員責任心不高，素質較低，設計的方案不規(guī)范、不科學，這嚴重的影響了水利工程的質量。

2、水利工程設計過程存在的問題

2.1報告編制

2.1.1 基礎資料不準確

在水利工程設計過程中，涉及到的信息內容是多個方面的，如地質、水文、氣象、水資源等各類不同的詳細信息，任何一個基礎資料的不準確，都會導致設計問題不斷出現。水利工程的設計必須結合工程的實際情況來進行方案制定、公式選擇、參數設置等等。個別工程在實施過程中，由于時間緊迫、壩段多、前期建設資金短缺等原因，沒有對工程地質勘察進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不同壩段由不同的勘測隊伍進行勘測，導致設計成果中各壩段坐標不統(tǒng)一，使施工單位測量復核工作推進的十分困難，造成工程工期延遲的同時，又在施工過程中不可避免的出現大量設計變更，導致工程實施難度大幅度提升，工程成本難以控制。

2.1.2編制大綱理解不清

設計人員對于報告編制大綱理解不清，導致了設計方案與編制標準存在很大差異。這種問題在小型水利工程設計中最為常見，如在編制可研報告、初步設計報告時，設計者經常不能完全理解大綱標題的含義，導致不同標題部分的內容不斷重復、大致相同，卻沒有將實質性問題簡要說明出來。另外在遇到一些不在大綱規(guī)劃范圍內的水利工程時，沒有考慮到結合工程實際來做相應的調整，最終造成了水利工程設計中，報告各章節(jié)內容單一、不斷重復，而必備章節(jié)內容卻簡要帶過甚至刪除。這些問題不僅給設計審批人員的工作帶來難度，對于后續(xù)施工也會造成不良影響。

2.1.3對比不足

不管是處于可研階段還是初步設計、施工圖計設計階段，對方案進行綜合對比分析都是不可缺少的內容。這是由于在對比分析環(huán)節(jié)里，可以綜合衡量這個方案的科學性、可行性、實用性，以保證設計內容與工程實際相符合。設計好的水利工程方案經過綜合、仔細地對比分析后，則能夠確保方案在經濟、技術、性能、質量等各個方面的指標上達到完美結合。

2.1.4 施工組織設計內容簡單

部分設計單位對于設計成果沒有認真審核，導致施工組織設計內容過于簡單。而施工組織設計內容是否具體則直接關系到工程建設后續(xù)工作的多個環(huán)節(jié)，進而影響了施工工期、投資甚至質量。某些水利工程設計在施工組織設計內容方面，僅僅用套話簡略的描述一番，對于施工中的具體情況沒有進行說明，如外運土運距、料場位置、交通條件、施工環(huán)境、材料性能、截流措施、人員安排等等，這些內容的缺失將會給以后的施工造成嚴重隱患。

2.2圖紙殘缺

圖紙設計過程中，尺寸標注不明、不規(guī)范是最為普遍的問題，很多設計者對于工程設計圖紙的細節(jié)方面沒有足夠的重視，許多特征點無剖面圖或尺寸標注不完整，這就給工程量計算、施工操作帶來很大的困難，影響工程進度。另外缺少必要的性能要求和標準說明，如選用機械的型號、特殊工藝的操作說明等等，這些都會對施工進度和施工質量造成不良影響。

2.3設計人員缺乏成本意識

施工圖設計完成后，工程造價中的“量”和“價”已經被確定了。設計施工圖確定的工程造價中的實體消耗量是不能隨意更改的，而工程造價中的“價”是根據各地的具體情況隨行就市，具有一定的可變性。但是由于設計部門考慮不周，技術人員缺乏經濟觀念，設計文件編制漏洞百，使設計成果的經濟性得不到充分體現。在進入施工詳圖設計階段后，由于業(yè)主的多次交涉，設計單位才對設計方案進行較細致的比較，導致帶來設計變更，這樣既影響施工進度，也會增加 程量，提高工程造價。設計單位缺少為業(yè)主服務的意識。由于投資體制的改革，水利項目的開發(fā)建設實行業(yè)主負責制，主要對擔負著策劃、籌資、建設，經營、還貸、資金增值保值的任務，這樣業(yè)主就十分關心工程的成本控制和投資效益。日前的設計單位對此 體會還不是很深刻 對業(yè)主的要求有時缺乏理解，在與業(yè)主發(fā)生意外分歧時，往往以規(guī)程、規(guī)范、上級文件等生硬的條文解答對付業(yè)主。

3、提高水利工程設計質量的對策

3.1嚴格按照設計標準進行設計

通過對水利樞紐及其組成建筑物分等分級，來達到工程的安全可靠性與其造價的經濟合理性有機統(tǒng)一的目的，即按工程的效益、規(guī)模及其在國民經濟中的重要性，把水利樞紐分等。然后按其作用和重要性將樞紐中的建筑物進行分級。必須根據規(guī)范規(guī)定設計水利建筑物，采用一定的洪水標準，按建筑物的級別、重要性、運用條件、結構類型等分級，遇到設計標準以內的洪水時保證建筑物的安全。如果綜合利用的工程按規(guī)范規(guī)定的指標分屬不同等別，那么整個樞紐的等別應以其中的最高等別考慮。確定水工建筑物級別時，如該建筑物同時具有幾種用途，應按最高級別為準；僅有一種用途時，則按該項用途所屬級別考慮。

3.2確保基礎設計資料的真實性，加強地質勘探

在水利水電工程規(guī)劃設計中，首先必須對水文基本資料進行嚴格審查、復核，這是我國現行各種水文計算規(guī)范中的規(guī)定。由于受到基礎資料、推算、環(huán)境、人為因素等客觀和主觀方面的干擾，工程水文設計都會存在成果評判上的差異，所以必須認真核查工程水文設計的相關資料，只有這樣，才能保證設計成果的可靠性和真實性。對于設計中涉及到的新引用的基本資料、數據和時期等，必須滿足可靠和適應研究對象精度的兩條要求。為了使設計單位具有危機意識。引進競爭機制，采用招標投標制。充分調動設計單位的主動性和積極性進行精心設計和優(yōu)化設計，督促設計單位提高設計質量。

3.3加大對設計工作的管理力度

在設計管理中業(yè)主起必然的主導作用。因此，業(yè)主單位應努力提高自身建設，加強內部人員的素質培養(yǎng)，做到專人專注于設計優(yōu)化工作，必要時積極咨詢有關專家，努力做好設計管理工作，做到從各個方面和各個角度多提出設計方案以供選優(yōu)。要以“質量、工期、造價、成本”為設計管理工作的綜合控制目標。首先在各項工作中強化合同意識，加強對設計工作的合同管理。用合同規(guī)范經濟關系中雙方的行為，明確經濟關系中雙方的責、權、利。合同內容必須能夠充分體現業(yè)主對設計工作的要求，規(guī)范、詳細，同時，應將業(yè)主對設計工作要求的滿足與合同支付聯系起來。

4、結語

綜上所述，豐富水利工程的功能，就必須不斷提高水利工程的設計質量。希望廣大工程設計人員能增強自身責任感，并通過各種方式的學習來提高自己的業(yè)務能力，保證設計成果的質量。設計時一定要做到與工程實際相結合，以認真、求實、負責的態(tài)度對待基礎資料的收集整理和工程各階段的設計，全面考慮工程概預算的影響因素，保證工程概預算與工程結算的差額在合理范圍內，使自己的設計畫上圓滿的句號。