淺談鐵路建設工程項目的結(jié)算

張麗榮

【摘要】 工程結(jié)算是目前鐵路工程建設中一項必不可少的工作，是工程支付的基礎、前提和條件。如何做好工程項目結(jié)算是企業(yè)經(jīng)營工作的重要內(nèi)容。本文就多年的工作經(jīng)驗對此提出幾點的看法。

【關(guān)鍵詞】 鐵路工程； 項目； 結(jié)算

鐵路工程是呈線性分布的一種人工構(gòu)筑物，通過勘察、設計和施工，消耗大量的資源（人力、物力、財力）而完成的建筑產(chǎn)品。鐵路建設是一系列資源投入、產(chǎn)出的過程，工程分布特點是點多線長，涉及專業(yè)和范圍比較廣而復雜，因此在整個建設過程中資金控制顯得尤為重要。

鐵路工程項目建設費用大致包括建筑安裝工程費、設備購置費、工程建設其他費和基本預備費等部分，其中建筑工程安裝費所占比例最大，是鐵路工程造價管理、控制和結(jié)算的主要內(nèi)容。

1工程項目結(jié)算的意義與依據(jù)

一方面是鐵路建設單位對鐵路工程建設成果和財務狀況的總結(jié)，是其計算工程項目實際總投資和編制竣工決算的依據(jù)；另一方面對工程承包商控制工程成本、考核企業(yè)盈虧起著重要的作用。

工程結(jié)算項目是鐵路建設單位根據(jù)承包商完成的符合合同協(xié)議規(guī)定并滿足質(zhì)量要求的工程量，依據(jù)協(xié)定的計價條款及有關(guān)規(guī)定，合理確定造價并辦理支付的過程。合同文件是工程項目結(jié)算的依據(jù)，工程結(jié)算必須嚴格按照合同文件規(guī)定進行，合同文件的先后順序為：①合同協(xié)議書及附件②中標通知書③投標書及附件④施工專用條款⑤施工合同通用條款⑥技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單。

2工程結(jié)算的程序與方法

鐵路工程項目結(jié)算包括確定各階段已完工造價及根據(jù)確定的造價進行費用支付兩層含義。工程結(jié)算程序一般為結(jié)算造價的確定與結(jié)算費用的支付兩部分，其中工程結(jié)算造價的確定包括合同造價不變部分（即工程量清單部分）、工程變更費用、工程索賠費用、價格調(diào)整費用四部分的費用的確定。支付包括預付款支付、期中結(jié)算支付、竣工結(jié)算支付和最終支付四部分內(nèi)容。費用的支付以確定的造價為基礎，期中結(jié)算的金額作為各期進度款支付的依據(jù)。竣工結(jié)算造價確定以后，根據(jù)各期中結(jié)算累計支付總額，計算竣工支付金額及缺陷責任期滿后的最終支付金額作為支付的依據(jù)。

3做好工程結(jié)算，要做好竣工結(jié)算審核。

首先要搜集、整理好竣工資料。各種簽證資料是竣工核算的基礎，是進行結(jié)算的依據(jù)，必須做到數(shù)據(jù)準確無誤。其次要深入工地，全面掌握工程實況。準確的工程量是竣工結(jié)算的基礎，注意現(xiàn)場簽證的收集與審查。現(xiàn)場簽證是在施工全過程中因種種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價，一般施工單位編制工程結(jié)算時往往多計取調(diào)增項目的內(nèi)容，少計或不計取調(diào)減項目的內(nèi)容。因此，對簽證項目的審查不可忽視。第三，要熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德。專業(yè)知識是進行結(jié)算的依據(jù)和基礎，只有熟練掌握才能運用的好。而且專業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，也是工程結(jié)算的重要因素。只有提高專業(yè)人員工職業(yè)道德素養(yǎng)，杜絕吃拿卡要的不正之風，才能使工程建設走向正常軌道。

4鐵路建設單位工程結(jié)算流程

鐵路建設單位的財務部門是進行工程結(jié)算部門，首先要開設建設資金專用帳戶。財務部門依據(jù)投資計劃、資金預算和工程進度填制建設資金請領表，然后按照先權(quán)益性資金后債務性資金的原則，請領建設資金、資本金。進行資金支付時，先預付工程款，包工包料的工程參建單位填制資金請領表、收據(jù)（由施工單位提供預付款保函），經(jīng)建設單位審核確認后預付，建安工程預付比例為當年預計完成投資的20%，安裝工程預付比例為當年預計完成投資額的10%；其次預付月度工程進度款（參建單位填制工程月度預計完成投資額、收據(jù)，經(jīng)建設單位審核后，按不高于月份施工計劃的70%比例支付）；第三撥付工程結(jié)算款，根據(jù)驗工計價書和發(fā)票，需預留不低于5%的質(zhì)量保證金，按不高于95%的額度支付，同時依據(jù)合同約定，抵扣工程預付款和預付工程進度款。對于工程中的征地拆遷款，按協(xié)議合同和發(fā)票，根據(jù)行政事業(yè)單位收據(jù)來支付。施工配合費，根據(jù)協(xié)議、驗工計價和發(fā)票，按不高于協(xié)議總額的80%比例支付，待配合單位結(jié)算完成并辦理資產(chǎn)交付后付清余款。最后，是工程完工后，到質(zhì)保期滿后，支付剩余的5%質(zhì)量保證金。至此，整個建設工程的價款結(jié)算流程全部完成。流程見下圖：

4結(jié)束語

鐵路工程項目結(jié)算直接反映工程建設項目建設單位和承包商雙方的利益，是鐵路建設單位與承包商之間對于鐵路承包工程內(nèi)容進行的建筑安裝工程費用的結(jié)算，是根據(jù)合同條款、有關(guān)造價法規(guī)以及施工階段發(fā)生的工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等實際變動情況對原合同協(xié)議價格進行修正總結(jié)的匯總。竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。在工程結(jié)算中不固執(zhí)已見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽，保證“量”與“價”的準確合理，做好工程結(jié)算，去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。