歐盟將建統(tǒng)一民用無(wú)人機(jī)規(guī)則

針對(duì)連續(xù)多起無(wú)人機(jī)飛越巴黎敏感地區(qū)上空的事件引起的恐慌，近日歐洲航空安全局（EASA）提議將民用無(wú)人機(jī)分成三類(lèi)，以便對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。EASA表示，新規(guī)則在促進(jìn)無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)還將對(duì)人和貨物進(jìn)行保護(hù)。

目前，歐洲尚未制定統(tǒng)一的無(wú)人機(jī)規(guī)范，因此歐洲境內(nèi)的無(wú)人機(jī)要遵守各國(guó)單獨(dú)制定的規(guī)范。例如，德國(guó)要求無(wú)人機(jī)重量不得超過(guò)25千克，而英國(guó)要求20千克以上的無(wú)人機(jī)需與載人飛機(jī)遵守相同的法規(guī)。歐盟委員會(huì)則希望在年底前構(gòu)建一套基本的無(wú)人機(jī)監(jiān)管框架。基本原則是，一旦無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)對(duì)人類(lèi)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)人機(jī)需要與其他飛行器分享空域，就需要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)其使用進(jìn)行授權(quán)。為此，EASA提出：最低風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別無(wú)人機(jī)為低能耗飛機(jī)，包括模型飛機(jī)。該類(lèi)無(wú)人機(jī)飛行無(wú)需申請(qǐng)?jiān)S可，但要在操縱者視線內(nèi)飛行，并遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域，且高度不得超過(guò)150米。而最高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別無(wú)人機(jī)接近于商用載人飛機(jī)，必須遵守類(lèi)似規(guī)定，且此類(lèi)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)須獲取多種許可證。而為了最大限度降低對(duì)人的危害，無(wú)人機(jī)不得在人群上空飛行。歐盟預(yù)計(jì)將在2015年12月前提出適用于最低風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別無(wú)人機(jī)的法律草案。這樣，企業(yè)在2016年前就可在歐洲境內(nèi)運(yùn)營(yíng)這類(lèi)無(wú)人機(jī)。