淺談雅典民主政治制度的局限性

王欣

【摘要】雅典的民主政治制度是西方民主制度的濫觴。古代君主專制盛行的情況下，雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形式，廣大公民直接參與國家管理，通過選舉擔任各級政府官職。但是我們也應該看到，雅典的民主政治是建立在奴隸制基礎上的，其實質上是以雅典工商奴隸主為領導的奴隸主階級對于奴隸、非公民群眾實行專政的工具。歸根結底，它是為奴隸主階級整體的經濟利益而服務，是奴隸主自由民階級的民主。這種有限的階級民主決定了這種民主有巨大的局限性和狹隘性。

【關鍵詞】雅典；民主政治；局限性

中圖分類號：K14

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2015）04-001-01

一、奴隸制度是其民主政治能夠實現的根源

在雅典全盛時代，自由公民的總數連婦女和兒童在內約為90000人，而男女奴隸為365000人。構成雅典居民人口大多數的奴隸喪失自由，不享有公民權，因而不能參預政治活動。和在其它希臘國家一樣，奴隸主可以恣意虐待和懲處奴隸。在手工作坊、礦山、農場，奴隸被迫以簡單的工具進行繁重的工作。事實上，恰恰是在奴隸的艱辛勞動的基礎上，奴隸主自由民才有進行政治活動的可能；恰恰是在對奴隸實施壓迫和專政的前提下，才有奴隸主自由民的民主。它在充分發揮積極作用，促成雅典政治、經濟、文化日臻繁盛的同時，又殘忍地窒息、限制了社會另一部分成員的自身發展能力。它既是偉大文明的催化劑，又是社會不公的暴力機器。所以雅典的民主其實是建立在奴隸制度之上的民主，奴隸制度是其民主政治制度實現的根源。

二、民主范圍狹小，民主政治虛有其表

在號稱全盛的伯里克利時期，雅典公民的范圍非但沒有擴大，反而進一步縮小，由于公元前151年通過的特別法令規定只有父母都是雅典公民的人才可成為雅典公民，于是雅典的居民中一下有5000家失去了公民權。并且從此以后，雅典失去了從其他城邦補充自由公民的可能性。在伯里克利時期，享有充分權利的公民總數約有30000人至35000人，而公民大會的出席人數通常不超過2000人至3000人。作為雅典普通公民的農民和手工業者，為了謀生的需要，常常不能出席約10天舉行一次的公民大會。因而，他們表現自己的意志、影響政府決策的能力大大減弱。

其次，雖說雅典的政治是抽簽選舉，任何人都有機會憑借抽簽來當選國家領導人。但實際上，雅典的政權是掌握在工商業奴隸主上層人物的手中。因為當選國家公職人員是沒有工資的平民很難在沒有收入的情況下擔任公職。財力雄厚的工商業奴隸主壟斷著十將軍職位，操縱著國家的內外政策。由于十將軍職位可以連選連任，所以，這在雅典民主政治中留下一個明顯的漏洞——很容易形成將軍的集權，在實際上控制政府。

三、權利濫用，庸才誤國

原則上，任何成年的城邦男性公民，都有權參加選舉。每次選舉時，由每個部落選出一定的候選人，然后再在這些候選人種抽簽選舉。抽簽的主體成分復雜，既包括一些素質較高的人，也包括一些素質較低的農民和手工業者。

令雅典人民引以為豪的“陶片放逐法”也有其弊端。陶片放逐法是克里斯提尼所創的維護民主政體的制度。指定此法的目的是為了防范那些對民主有潛在威脅的人。陶片放逐法作為對民主制度的保護措施，體現了民主精神。但是在以后的發展過程中，它逐漸的背離了初衷，其蘊含的民主精神遭到破壞，淪落成為打擊政敵的工具。為了流放阿里斯泰德，泰米斯托克利在城中散布流言，激起人民對他的嫉妒，結果阿里斯泰德被放逐。在感情的驅使下，人們有時會陷入不理智狀態，這是人的本性。因此在任何政體下，“決策人都有可能陷入感情用事的泥淖”。而集體的感情用事，往往較之個人感情用事的破壞力更大，所以民主制同樣應該警惕集體的非理性，避免權力濫用。

四、霸權主義，開疆辟土

雅典自組成海上同盟之后，逐步加強對同盟國的控制，使同盟國降至附庸地位。公元前454年把同盟貢金增加到400塔蘭特，并將同盟金庫由提洛島移往雅典，同盟貢金的用途由雅典公民大會決定。雅典利用同盟國的貢金和其他捐稅收入，供應國家開支。雅典的法律、幣制和度量衡制也向各盟國強力推行，雅典還向各同盟國派遣監察官和軍事移民。這樣，雅典不但是海上同盟的領導者，而且是統治者，海上同盟變成了海上霸國。雅典海上霸國的建立，充分暴露了雅典奴隸主民主政治對外擴張、掠奪的本質。

雅典的對外擴張，不僅引起了雅典霸權控制下的各邦的反抗，而且遭到希臘另一霸國——伯羅奔尼撒同盟的盟主斯巴達的反對。雅典和斯巴達都企圖稱霸全希臘，兩者之間存在著不可調和的矛盾。由于這種矛盾發展的結果，雅典和斯巴達終于發生了大規模的戰爭。史稱伯羅奔尼撒戰爭。這次戰爭從公元前431年爆發，到公元前404年結束，席卷了希臘各國。在這次大規模的互相火并的戰爭中，希臘各國內部和各國之間的矛盾都急劇地尖銳起來。

雅典民主政治有其局限性，亦有其閃光點。在古代君主專制盛行的情況下，創造出法制基礎上的差額選舉制、任期制、議會制等民主的運作方式。這種先進的古代政治制度，為公民創造了廣泛的參政機會，激發了公民的自由，開拓精神，推動了雅典社會經濟和文化的發展，具有歷史性的進步性。所以我們應該批判性的去看待雅典的民主政治。

參考文獻：

[1]胡長林.雅典民主政治及其局限性[J].西南師范大學學報，1989（4）.

[2]張帆.古希臘陪審制度初探[D].西南政法大學，2005.