淺談建筑造價管理

馮順意

【摘要】對于建筑工程而言， 控制工程質(zhì)量， 追求效益最大化都需要對建筑工程造價進(jìn)行管理，因此，建筑工程造價管理已成為建筑企業(yè)核心競爭力的重要因素。然而，建筑造價成本管理是一個細(xì)致的過程，所以對施工項目成本的管理是很有必要的。本文主要闡述了當(dāng)前形勢下建筑工程造價存在的一系列相關(guān)問題， 并提出了優(yōu)化建筑工程造價管理的策略。

【關(guān)鍵詞】建筑造價；管理；策略

一、對建筑工程造價管理的客觀性分析

要想系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)項目，必須加強(qiáng)施工項目的管理，并采取適當(dāng)措施，確保建設(shè)項目科學(xué)合理的施工。由于建筑工程成本在建筑工程中占據(jù)核心位置，所以建設(shè)項目成本分析是必要的，它主要可以從以下幾個方面來說：

（一）對建筑工程施工的質(zhì)量要求

對于建筑工程而言，對施工質(zhì)量的要求是十分嚴(yán)格的。無論是從個人方面，還是社會方面，施工質(zhì)量必須保證符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)工程保障施工質(zhì)量的過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格要求，并調(diào)整建筑施工質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)的真實性和實際操作性。建筑工人的成本是建設(shè)項目施工過程中一個重要的組成部分，加強(qiáng)施工項目成本管理，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效的調(diào)節(jié)承包商和施工方之間的責(zé)任和義務(wù)，從而可以有效地減少施工質(zhì)量問題。

（二）對建筑工程項目成本管理系統(tǒng)的控制

在施工過程中，為保護(hù)施工質(zhì)量，施工圖設(shè)計真正的實現(xiàn)，對于施工項目成本管理系統(tǒng)的開發(fā)是一個考驗，在項目開發(fā)的過程中，同時也必須考慮到周圍的建筑物和交通環(huán)境，因為，建筑成本受綜合測試成本因素的影響和周圍建筑成本的影響，因此，必須加強(qiáng)建筑造價管理系統(tǒng)，保證項目成本控制在一個合理的范圍之內(nèi)。

二 、工程造價管理中的問題

1、建筑造價管理失真

建筑造價管理過程的控制不佳和失真一直是長期存在于在建筑項目管理中的高發(fā)問題。在建筑工程之中經(jīng)常會出現(xiàn)決算超過了預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算超過估算這種不好的現(xiàn)象，而這種不好的現(xiàn)象很多情況下都是由于建筑造價管理過程中存在失真現(xiàn)象而產(chǎn)生的。建筑工程不同于一般項目，它是一項持續(xù)周期長，規(guī)模體量大的工程，在具體進(jìn)行建筑工程造價管理中往往存在主動控制力度較弱，而通常采用被動控制的造價管理形式。產(chǎn)生的后果就是施工企業(yè)對于施工圖紙方面預(yù)算重視不夠，單純對建筑結(jié)算比較重視。

2、招投標(biāo)管理不到位

工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價款對于按規(guī)定實行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過，工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行定價。因此，依據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、概算定額等與造價有關(guān)的資料編制的標(biāo)底價是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用，建筑工程項目采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項口有些在建項目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。

3、建筑工程造價結(jié)算中存在的問題

在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標(biāo)，為了保障自己的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項目。甚至是重復(fù)報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。

4、建筑造價管理人員不過硬

就建筑造價管理人員自身而言，一方面缺乏實踐的經(jīng)驗。他們雖然能夠了解項目建設(shè)過程中表面的內(nèi)容，但缺乏更深入的了解，特別是由于建筑行業(yè)受外界干擾因素影響多，價格波動大，因此極易造成預(yù)算結(jié)果與實際的較大偏差，而在實際管理過程中，對相關(guān)技術(shù)、工藝、材料等信息了解不透徹，對施工現(xiàn)場的勘察不深入，難以獲取一線數(shù)據(jù)，致使造價方案不合理。另一方面，一些人員自律意識差，為謀求個人私利，故意抬高建筑工程造價或提供虛假信息的情況時有發(fā)生。

5、建筑造價管理監(jiān)管不到位

目前，在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)不正當(dāng)競爭的問題還十分突出，不少施工單位為了獲取項目盲目壓低造價，而后在施工過程中，鼓動農(nóng)民工等群體以拖欠工資為名隨意提價，造成了極壞的影響，致使不少項目預(yù)算超支，浪費嚴(yán)重。而造價管理部門由于在信息獲取、分析、處理方面存在不足，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，甚至有的管理部門與施工方、承包方相互勾結(jié)，人為提高工程造價。而第三方造價管理機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮還不顯著，不能有效開展監(jiān)管工作，也在一定程度上影響了項目建設(shè)的進(jìn)度，給建筑造價管理工作帶來不良影響。

三、建筑工程造價管理的策略

（一）科學(xué)、合理編制組織設(shè)計

施工組織的設(shè)計主要指工程項目投標(biāo)和簽訂承包合同及施工準(zhǔn)備等相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，而建筑工程造價的明確主要以施工組織的設(shè)計作為依據(jù)，然后綜合考慮施工單位已有的人力資源和施工設(shè)施的配備狀況以及施工任務(wù)的具體情形等相關(guān)因素。建筑工程造價主要由施工組織的設(shè)計來確定，建筑工程造價的高低不僅和預(yù)算知識有關(guān)系，還和施工方案有關(guān)。

（二）投資決策階段的建筑工程造價控制

建筑工程項目的決策階段重要建筑造價依據(jù)為建筑工程的決策時期的投資估算，因此一定要嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律規(guī)定與工程項目的具體內(nèi)容，同時結(jié)合工程項目變化情形完成建筑工程的投資估算編制工作，確保建筑工程資金充足。

（三）施工過程的建筑工程造價控制

施工階段的工程項目投資量是建筑工程整個階段中投資量最大的階段，由于資金消耗相對較大，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費問題。所以在施工階段中工程造價管理工作是最重要的。一定要確保在技術(shù)方面可以依據(jù)現(xiàn)實情形完成造價管理工作的調(diào)整，在組織方面建立科學(xué)、合理的工程造價管理形式。從而最終完成工程造價的控制與管理。

（四）嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行合同管理

建筑工程的施工承包合同主要是業(yè)主、監(jiān)理和施工方進(jìn)行工程造價控制的重要依據(jù)之一，在建筑施工之前，一定要明確甲、乙雙方的權(quán)力與義務(wù)的相關(guān)協(xié)議。

（五）嚴(yán)格控制建筑材料、施工設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)

工程的建筑材料與施工設(shè)備是建筑工程項目造價管理工作的重點，同時也是難點。因此，一定要依據(jù)市場中形成的具體價格，建筑企業(yè)采購部門要正確、合理對待價格信息。

（六）工程項目竣工之后的驗收、后評工程造價控制

在工程項目竣工過后，建筑造價控制要對現(xiàn)實造價進(jìn)行核實，同時對竣工結(jié)算和竣工決算完成科學(xué)審核，確保每一項資金都有一個合理的去向。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價管理是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性、技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作，始終貫穿于工程項目開展的全過程。工程管理人員要不斷提升管理水平，有效地控制工程造價，同時工程造價控制和管理不僅僅是管理人員的職責(zé)，還需要全體人員的共同努力才能實現(xiàn)工程造價控制的預(yù)期目標(biāo)。

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