淺談公路計量支付工作中出現的問題及解決對策

陽翠維

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摘要：隨著我國經濟的快速發展，公路計量支付是存在于整個工程建設中的一項重要工作，這項工作是用來控制工程質量與管理資金流失，由于計量支付工作本身的復雜性，在加上公路工程相關的各種工作量大，工程標段多，很容易導致工程支付工作延后，給公路工程建設造成困難，尤其是在公路工程的建設后期，因為決算工作的需要，工程前期的計量數據會被反復地調用，如果工程前期的條理性不足，工作不扎實，在支付中往往會造成不必要的重復勞動，本文針對公路建設中計量支付工作所存在的問題，進行了詳細的討論并提出了解決對策，以便有效地控制工程的建設成本。

關鍵詞：公路工程；計量支付；數據

在控制公路工程建設投資中，計量支付工作起著舉足輕重的作用，它是工程建設的支撐點，也是業主向工程承包人支付報酬的法定方式，工程計量支付和變更直接影響到公路工程建設項目的成本控制，因此監理方和業主方必須認真進行計量支付工作，才能有效提高建設項目的投資效益，控制公路工程建設成本，所以，計量支付工作是公路工程建立投資控制的重要措施，同時，也是承包人從業主手里獲得工程報酬的唯一合法途徑。

1公路計量支付中常見問題分析

1.1原始數據的不準確性

由于公路公程在路基、路面的填充前后的各個環節、各個部位都需要實地的計量和勘測，而且在很多情況下，建設方、施工方、監理方等各個單位的計量勘測方式不一致，容易導致原始數據出現一定的差異。例如，對于橋涵基礎開挖、公路工程中路基土石方計量等部分內容的原始計量數據都要作為中期計量支付的依據數據，這些數據非常重要，稍有偏差就會影響到中期支付的金額大小，所以，作為施工方，要對現場施工的每一項工序和內容都要有所記錄，確保原始數據真實可靠，深入了解施工現場的各種情況，使中期計量能夠有資料可以查詢，一般來說，為獲得精確的計量數據，對于公路工程應重點勘測以下內容：

1.1.1 路基填筑和挖方路段的土石分界

在土石方開挖之前，對于工程挖方路段的土石分界，應按照橫斷面的實測要求進行詳測，以確定施工方的土石方開挖量。在路基填筑土石方時，對于那些路基填筑的土石分界，施工方的技術員應和駐地的監理員對相應的區段進行抽撿或者自檢，做好填筑層數、具體路段的詳細紀錄，并將所得資料保存，作為中期計量工作的依據數據。

1.1.2 路基填前壓實橫斷面

在進行公路路基填前壓實橫斷面的勘測時，首先要求施工方的技術員、計量監理工程師和駐地監理員三方進行共同的現場實測。進行實測前，施工方的技術員要恢復實測區段中樁的位置，而且，在進行斷面測量時，變坡點的位置都應用它到中樁的距離來表示，這樣可以方便填前壓實橫斷面圖的繪制和復核工作。

此外，還可以改變傳統的抽檢模式，每隔20 米取一個斷面，進行全線檢測，使檢測率基本達到100%，測量數據應由計量監理工程師讀取并紀錄，施工方的技術員和駐地監理員應配合測量變坡點的具體位置坐標，經三方共同確認無誤和簽字認可后，所有現場實測數據應留作以后中期計量支付工作的依據數據。

1.2 支付不及時

由于公路計量支付的工作量大、程序復雜、環節較多，而且為了確保支付的準確性，常常需要相當長的時間復核與審批，所以，經常會出現支付不能及時到位，影響正常施工的情況。我們應該認識到，只有建設單位進行及時支付，才能保證施工方的合法權益和經濟利益，使公路建設如期完成，才能保證工程的質量和社會效益，反之，若施工方未能及時獲得計量款項，則會造成資金緊張，進而影響到下一步施工的順利進行。

2 計量支付問題的解決對策

公路工程計量支付經常牽涉到建設單位、施工單位、監理單位等，為做好計量支付工作，可采取以下措施：

2.1 工程計量結果必須由施工方技術員和監理工程師共同確認后方能生效，在施工方人員向監理單位提交計量申請時，施工方技術員和監理工程師需要共同測量與計算工程量，并進行簽字確認。

2.2 在工程計量中，只需要計量工程合同所規定的工程項目、工程變更中的內容以及合同文件所規定的應支付的費用，對于施工方在合同以外自行增加的工程量產生的各種費用，建設方則不予承擔。例如，為了方便施工，在高邊坡路基土石方開挖時，施工方所增加的臨時便橋、施工便道等等，此外，對于施工方超出工程圖紙施工或因其自身原因所造成的返工工程量等也不予支付。

2.3計量方法應保持一致性，監理工程師和施工方技術員必須嚴格按照合同和范本規定的計算方法和計算原則進行計量工作，不論是在公路工程的建設過程中還是在公路工程竣工后，所采用的計量的原則和方法都應是一致的。

2.4為保證支付的及時性，要求施工方技術員應及時和建設單位、監理單位進行協調，依照規范和合同上報計量數據，積極配合計量工程師獲得準確的支付依據，提出支付申請，使公路工程得以順利開展。

2.5 需要計量的內容必須是已竣工的工程或施工工程中已完工的部分，同時，工程計量是以質量合格證書為依據的，工程的質量要符合技術規范的要求，工程計量工作必須緊密地配合質量監理工作，工程質量必須經過監理工程師進行檢驗，達到合同和技術規范規定的標準后，才能簽發工程質量合格證書，此時才能進行公路工程的計量工作。例如，對于道路建設中橋涵工程中混凝土澆筑、砂漿砌筑等項目，必須等到混凝土或者砂漿達到規定的強度并且達到設計要求后，才能進行相應的計量工作，對于那些質量不合格或者資料不齊全的工程，施工方不得以任何理由要求進行計量工作。

3 結束語

公路工程的計量支付工作是一項非常細致的工作，能否按規定完成的關鍵在于一個“細”字，作為施工方的技術員，必須要有認真的工作態度和高度的責任心，在實際計量工作中做到一絲不茍，實事求是，對于計量支付的相關規定和政策要掌握扎實，學習透徹，熟悉工程合同文本，尤其是工程項目的基本情況和技術規范的內容也是做好計量支付工作的重要前提，另外，公路計量支付工作還有著獨有的復雜性和難度，點多、線長、面廣和項目內容復雜，甚至有的路段同時存在著路基、機電、路面、房建、綠化等各種不同的內容，在進行計量支付時，必須徹底理解技術規范、合同條款、設計圖紙以及工程量清單等文件，認真對工程量清單中各細目中所包含的內容進行詳細研究。

總之，工程計量工作是存在于公路建設工程中的一項重要工作，在控制工程投資成本中，它具有舉足輕重的作用，相關人員應認真、及時、準確地做好計量支付工作，努力做到不重復計量、不漏計、質保資料簽認不全不計量、質量不合格不計量，同時實行動態管理，使施工方可以及時獲得相應的工程進度款，以確保工程質量和施工進度。

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