談“應急平臺二期”電子地圖的制作

摘要：基礎地理信息平臺二期項目電子地圖為自治區應急平臺體系提供重要的數據基礎，電子地圖的精度、覆蓋范圍、現勢性滿足突發事件應急處置需要。本文介紹了基礎地理信息平臺二期項目電子地圖制作流程、技術等方面的內容。

關鍵詞：應急平臺；電子地圖

1、引言

根據自治區應急平臺體系對數據和服務的實際需求，應急二期項目突出基礎地理信息和各行業應急專題數據的匯聚、整理和展示，并通過建立共建共享機制在自治區人民政府形成應急數據匯聚中心的同時，為各相關單位提供基礎地理信息和有權限的專題數據服務。自治區基礎地理信息平臺是專門為自治區應急平臺體系提供空間地理信息數據及各類專題數據支撐和服務的平臺。制作精度更高、覆蓋范圍更廣、現勢性更新的基礎地理信息數據，滿足突發事件應急處置需要。

基礎地理信息平臺的地圖包括全疆范圍1：25萬數字線劃地圖及影像地圖，90個重點區域、重點城市擬制作1：1萬數字線劃地圖及影像地圖。矢量地圖服務，針對矢量地圖的地圖服務，對地圖進行配置，生成矢量地圖瓦片，提供給客戶端作為基礎地圖快速瀏覽或者信息疊加顯示使用。影像地圖服務，把影像轉化為地圖瓦片的服務功能，生成分級金字塔，為客戶端影像顯示快速提供服務。

2、電子地圖的內容

應急平臺二期數據來源，主要是脫密處理后的1：1萬、1：25萬比例尺的公共地理框架數據成果，主要數據要素類包括：交通、水系、居民地及設施、境界與政區、管線、地名及注記、植被與土質、地貌。

數據按屬性分為以下層次：

（1）水系：水系包括面狀、線狀河流、渠道、面狀湖泊、水庫、各種灘地等，以及不依比例水庫、瀑布、泉、井、蓄洪區范圍線等。分點狀水系、線狀水系、面狀水系三個子類。

（2）水系附屬設施。

（3）居民地：包括居民地，鄉、鎮及以上等級居民地等。

（4）交通：包括主要鐵路、公路、橋梁及隧道、航道、港口碼頭的信息。

（5）交通構造物及附屬設施。

（6）境界：包括市、區、縣行政區及邊界線等。

（7）植被：面狀植被，主要表示城市綠地。

（8）POI興趣點。

3、數據預處理

全疆范圍1：25萬、1：1萬數字線劃數據，數據入庫前需要對其進行加工處理，包括數據格式轉換、投影變換、拼接、拓撲處理、入庫等過程，制作為1：25萬公共地理框架矢量電子地圖數據集。制作90縣市主城區1：1萬比例尺地理框架矢量電子地圖數據集時，城市外圍數據采用裁切掉城市區域的1：25萬數字線劃數據。影像數據，將全疆15米遙感衛星影像進行拼接，投影變換。城市區域1米高分辨率遙感影像與15米遙感影像疊加處理。數字線劃圖、數字正射影像公共地理框架數據的加工處理流程如圖1所示。

4、電子地圖制作流程

利用arcgis軟件制作電子地圖，首先將入庫數據進行數據整合，經過數據提取，數據裁切，數據拼接，得到完整目標數據，將目標數據按照《國家公共地理框架數據電子地圖數據規范》進行分層，1：25萬數據設置1-14層，1：1萬數據設置15-17層。將每一層數據進行按要求進行地圖整飾。地圖發布，生成瓦片數據，采用數據集存放，層目錄命名方式為“L+十進制層號”。

4.1電子地圖配圖

4.1.1圖層分級

根據應急平臺電子地圖縮放顯示的需要，建立17層不同比例尺的電子地圖，地圖顯示比例尺按照《國家公共地理框架數據電子地圖數據規范》制定相應比例尺顯示級別設置，最小的比例次為1：295，829，355.45，能夠顯示新疆維吾爾自治區全境，最大顯示比例次為1：2，257.00，能夠顯示數據源比例尺為1：1萬的線劃數據。從L1（小比例尺）層到L7（大比例尺）層，比例尺是以2倍關系遞增。L1-L4層顯示的內容為境界（包括國界、省界、周邊國界）、名稱、主要水系。L5-L14層顯示在L4的基礎上增加居民地地名點（包括各州名）、交通、水系附屬設施、交通構造物及附屬設施、POI興趣點。L15-L17層在L14的基礎上增加居民地、植被。

4.1.2電子地圖整飾

電子地圖的各種地物，用特定的形象化符號、顏色和地圖元素來表達。圖形符號描述地圖中的地理要素、注記、標注，符號之間按照設置的地物顯示級別，按照級別的排列關系顯示。確保各種符號之間沒有壓蓋。ArcMap中可通過樣式管理器對符號進行統一管理。

（1）創建新符號

地圖的符號化，主要有標準符號化和制圖表達兩種。前者屬于靜態符號，與數據無關，與樣式庫緊密相連。后者則是動態“符號”，根據規則進行動態渲染，是要素類的屬性，也可使用數據驅動模式依據某個屬性字段進行符號化。

首先介紹標準符號化的過程。在風格設置中，地圖符號由四種類型組成，點狀符號，線狀符號，填充符號以及文本符號。標記符號用于繪制點要素和點圖形；線符號用于顯示線性要素和邊界；填充符號用于填充面或其他區域；文本符號用于設置標注和注記的字體、字號、顏色及其他文本屬性。制圖表達是智能方法實現符號化的過程，由一系列制圖規則的集合組成，并由制圖規則來控制制圖顯示的效果，是一種精細化制圖的表達方法。制圖表達不是新的數據類型，也不是新的圖層類型，根據用戶的需求，對同一數據進行展示時，不需要再次添加數據，通過制圖表達對要素的屬性進行配置。此外，將制圖表達制作的符號進行儲存，可供重復使用，保證地圖符號一致性。

（2）地圖標注

地圖主要是用來傳達地理要素的信息，僅僅在地圖上顯示要素是不能將地理要素的信息表達完整，將文本添加到地圖上可達到地理信息的可視化的目的。電子地圖標注注意兩個方面，一是標注在電子地圖顯示情況，標注要顯示清晰，例如字體大小要與比例尺對應，字體顏色要突出，在有底色圖斑上標注，要設置字體掩膜。二是標注的放置位置，要求放置均勻，不能有疊置的情況出現。標注要按照對應要素的形狀進行放置，例如河流名稱要沿河流方向進行放置。利用ArcGIS Maplex標注引擎可為放置標注提供更多功能。使用Maplex標注引擎高級智能標注，可以對標注相對于要素進行放置、當可用空間受限時修改或減少標注以便放置更多的標注，以及解決標注之間的沖突等。例如，利用Maplex標注引擎，街道要素有四個放置位置可選擇：彎曲居中、彎曲偏移、豎直居中和豎直偏移。

當遇到標注名稱過長是，使用標注換行工具，該工具通過自定義組件來擴展ArcGIS Desktop應用程序的方法來實現，將標注名稱放入文本文件中，根據重復的關鍵字，將原圖層中的Label字段值添加逗號分隔符后賦值給新建字段，以實現換行標注的目的。

4.2電子地圖發布

矢量數據配圖完成以后，保存配圖工作空間。電子地圖發布的過程如下：

（1）發布地圖服務

將保存的配圖工作空間發布為地圖服務。選擇已配置好的地圖配圖文檔（MXD或MSD），首先停止地圖服務功能，設置發布地圖的名稱，存儲位置，比例尺等設置。選擇ArcGIS的發布服務功能。

（2）創建緩存切片。

（3）預覽動態地圖服務。

（4）發布地圖服務，生成瓦片數據集。

5、結論與建議

5.1結論

按上述流程生產的電子地圖數據能夠很好的服務于應急平臺體系基礎地理信息平臺，數學精度符合國家要求，地圖符號、顏色、注記等圖面表達清晰、形象、易于用戶理解判讀。以瓦片形式儲存的數據，極大提高應急平臺，地圖瀏覽速度，提高平臺使用者的工作效率。

5.2建議

應急平臺體系基礎地理信息平臺的有效應用需要基礎地理信息數據良好的現勢性作為支撐，基礎地理信息數據應該定期更新，以保證應急平臺體系基礎地理信息平臺作用的良好發揮，從而有效地將地理信息技術與地方政府應急管理工作和業務流程相結合，協調各種資源，高效輔助完成突發事件處置任務。

參考文獻：

[1]胡文亮.地圖學原理[M].科學出版社，2004.

[2]祝國瑞，郭禮珍，尹貢白.地圖設計與編繪[M].武漢大學出版社，2010.

[3]李想.數字地圖技術理論體系[J].2008.

作者簡介：陳雪華，2012年6月畢業于新疆師范大學地圖學與地理信息系統專業，現工作于新疆維吾爾自治區測繪科學研究院，主要從事從事遙感與地理信息系統技術的應用工作。