關于新時期高職院校安全保衛工作的思考

【摘要】高校是我國國家建設的重要基地，薈萃了大量的未來國家建設的人才，所以其安全保衛工作非常重要。然而，新時期下，我國高校安全保衛工作正面臨著一些難以避免的問題，而這些問題阻礙了高校自身的發展，威脅到國家信息安全，并侵害了大學生的個人權利。本文分析了新時期高校安全保衛工作中的問題，并就如何加強新時期高校的安全保衛工作提供了幾點建議。

【關鍵詞】高校；安全保衛工作；問題；對策

【中圖分類號】X921 【文獻標識碼】A

引言

新時期下，我國正深入開展高等教育事業改革。在這個背景下，作為改革、發展的前提與基礎的高校安全保衛工作，它也受到了學生、家長、教師以及社會的廣泛關注。由此可知，高校安全保衛工作是高校管理工作中的重要內容。目前，我國高校安全保衛工作雖然取得了一定的成就，但是一些問題仍然客觀存在。而面對互聯網的普及以及高校后勤社會化等壓力，這些問題的解決將面臨更多的困難。從這個角度來看，對新時期高校安全保衛工作加以研究探討具有重要的現實意義。

一、新時期高職院校安全保衛工作的重要性

第一，高校安全保衛工作對維護國家安全穩定具有重要的作用。我國自實施教育興國戰略以來，對高等教育的建設表現出了極大的支持，使之成為世界上規模最大的高等教育。在這種情況下，高等院校成為了我國知識創新、信息傳播與應用以及培養高素質勞動者和專業人才的重要基地；同時，國家的政治、經濟、國防、科技、文教等方面的物資、機密以及科研項目都在高校聚集[1]。從以上情況來看，一旦高校的安全保衛工作出現問題，將給國家帶來巨大的損失，而國家的安全與穩定也將受到很大的影響。因此，做好高校安全保衛工作對維護國家安全穩定具有重要的作用。

第二，高校安全保衛工作對保障高校健康發展具有重要的作用。高校是教書育人的場所，它需要良好的校園秩序以維持學校正常的運轉，而安全保衛工作正是保障這種秩序的重要手段。然而，除此之外，高校安全保衛工作還具有另外一層意義。隨著高校的逐步發展，高校安全保衛工作也從簡單的治安轉變成一項綜合性工作，它涉及政治、經濟、文化、治安管理、安全教育、消防管理等多個方面的內容，對學校的長遠發展具有重要的影響。

第三，高校安全保衛工作對維護大學生的權利具有重要的作用。我國高校教育中，占主體地位的是學生，學生是一切工作的出發點和歸宿點[2]。然而，高校校園安全事故時有發生，學生的權利受到威脅或者侵犯，無法安心、舒適地投入到學習中。而安全保衛工作則是增強學生自我保護意識、提高學生自救能力和生存能力的重要途徑，能夠有效保障學生的人身安全權、人身自由權以及財產權。

二、新時期高職院校安全保衛工作中的問題

第一，高校后勤社會化給高校安全保衛工作帶來的問題。我國高校自1999年實施后勤社會化改革以來，科研教育得到很大的發展與提高，而高校后勤工作的負擔也得到很大程度的減輕。然而，高校的安全保衛工作卻因此而要面對新的挑戰，歸納起來，比較典型的問題主要為以下幾點：其一，實施后勤社會化以后，學校的食堂由個人投資建設或者承包經營。而一些個體戶為了追求經濟利益實施以次充好的策略，造成嚴重的食品衛生安全問題。而學校對食品衛生和質量的監督的淡化使得食品安全問題難以得到解決[3]。其二，追求利潤最大化造成惡性競爭，而惡性競爭又帶來安全問題。高校后勤社會化之后，食堂、超市、公寓等的經營與管理都實現了社會化，競爭比較激烈。而一些個體業主為了在競爭中取勝，不惜采用極端的手段來打壓對方，最終發生像投毒這樣的性質惡劣的安全事件。

第二，高校安全保衛工作的執法權不夠，工作的開展受到制約。執法權是國家執法機關為維護國家法律法規而行使的執法權力，然而我國高校安全保衛工作并不享有這項權力，也就造成執法工作面臨著一些尷尬的局面。首先，高校安全保衛部門只能以中間人和見證人的身份參與解決各種糾紛、治安案件以及刑事案件，且作用非常有限，經常不能得到當事雙方的認可。其次，在沒有執法權的情況下，安全保衛部門制止違法也變成了一種違法行為，而其自身的職責又要求安全保衛部門必須對違法犯罪行為做出應有的反應[4]。在這種兩難的處境下，安全保衛部門非常尷尬。最后，安全保衛部門的行為受到當事人的非議與質疑。因為國家和社會法制化的日益完善，當事人對學校安全事件的處理表現出不信任，并因此而與安全保衛部門打官司，造成高校的安全保衛部門的工作難以開展。

第三，高校安全保衛隊伍不能適應高校發展變化的需要。從目前的情況來看，高校安全保衛隊伍主要存在以下幾個問題：首先，安保隊伍在處理個人利益與集體利益之間的矛盾時，以個人利益為中心，沒有正確對待自己的工作的得失，一味認為自己付出的多；其次，安保隊伍沒有正確看待自己的工作的價值，并因此而輕視安保工作，造成工作被動、缺乏創新等問題；最后，安保隊伍仍然沿用陳舊的管理體制，沒有跟上時代的發展以及高校的發展，造成安全保衛工作脫節。

三、加強新時期高職院校安全保衛工作的對策

第一，構建高校安全保衛工作新模式。首先，要加強思想政治教育。思想政治教育是維護高校政治穩定的重要途徑，只有加強思想政治教育，才能夠提高師生的素質，增強師生維護穩定的自覺性。在教育內容上，主要以愛國主義教育、革命傳統教育為主，并且在教育的過程中注意拓寬視野和工作途徑；同時，也要使思想政治教育具有更強的針對性、時效性和主動性。在以上工作的影響下，促使師生成為維護學校穩定的中堅力量。

第二，從心理健康教育和法制安全教育入手，提高學生的安全意識，增強學生的自我保護能力。很多校園安全事件都是因為學生的心理健康出現了問題或者是因為法制觀念比較薄弱，對自己的行為認識不清。因此，要想維護校園的安全與穩定，就要開展必要的心理健康教育和法制安全教育。在心理健康教育方面，學校可以在校內設立心理咨詢點來給學生提供心理咨詢服務，讓學生及時認識到自己的心理問題并采取合理的方式加以解決，從而養成健康的、積極向上的心態以及高尚的情操。在法制教育方面，學校可以不定期開展安全宣傳教育、向學生普及法律常識以及安全知識，從而使學生既知法又守法；另外，還可以開展突發性事件的應急演練，從而提高師生應對安全事件的能力[5]。

第三，改革高校安全保衛工作體制。高校安全保衛工作因缺乏執法權而處在非常尷尬的境地，所以，要想加強新時期安全保衛工作，就需要改革高校安全保衛工作體制，賦予安全保衛工作一定的執法權。高校安全保衛工作獲得執法權之后，就能夠名正言順地對違法犯罪行為加以打擊，同時也能夠在當事人雙方之間發揮作用，而不再是作為中間人和見證人參與事件的解決。需要注意的是，在安全保衛部門得到執法權之后，安全保衛人員不能濫用權力，而要維護執法的公正性、準確性和有效性。

第四，加強安全保衛隊伍的建設。首先，要做好安全保衛工作的機構與人員方面的配置。工作需要的不同決定了安全保衛工作的機構與人員配置的不同，對此，高校應充分考慮學校自身的情況，合理配置；其次，建立完善的安全保衛工作制度，使安全保衛隊伍的管理有制度上的指導與約束，從而明確每個人的職責與權力，使安全保衛工作得到落實；最后，通過對安全保衛隊伍實施軍事化的管理，增強安全保衛人員的內在素質，提高安全保衛人員的技能，從而提高安全保衛隊伍的戰斗力。

四、結束語

與以往的安全保衛工作相比，新時期高職院校的安全保衛工作所面臨的局面更為復雜。而正是因為這種復雜性，所以當前的高校安全保衛工作更需要得到提升。因此，我國高校要繼續支持安全保衛工作，為安全保衛工作的順利開展提供更多的便利。

參考文獻：

[1]徐潔瑾.略論如何做好新時期高校安全保衛工作[J].經營管理者.2012（10）.

[2]陳七三.新時期高校安全保衛工作存在的問題及對策[J].科技創新導報.2013（33）.

[3]張立文，孫淼.淺談新時期高校保衛工作的特點及原則[J].青年文學家.2012（03）.

[4]申輝.新時期高校安全保衛工作模式探析[J].時代教育.2012（13）.

[5]李建紅.對新時期高校安全保衛工作的思考[J].湘南學院學報.2013（04）.

作者簡介：呂俊效，盤錦職業技術學院，助理研究員。