試析如何強(qiáng)化和鞏固基層文化館的地位

劉惠瓊

【摘要】基層文化館是現(xiàn)代公共文化中的重要組成部分，其所要面對(duì)的通常都是群眾文化，而群眾文化一般都是群眾可以直接參與進(jìn)來的文化。對(duì)基層文化館建設(shè)的加強(qiáng)可以直接影響到一個(gè)地方的文化事業(yè)的發(fā)展，有著提高人民精神文化和生活質(zhì)量的效果。所以，社會(huì)應(yīng)該對(duì)基層文化館的建設(shè)重視起來，加強(qiáng)對(duì)基層文化館的建設(shè)，為提升人民文化素質(zhì)努力。

【關(guān)鍵詞】基層文化館；地位；群眾文化

【中圖分類號(hào)】G242 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，人們開始重視對(duì)精神生活的需求。隨著人們文化需求的增高，群眾在進(jìn)行自我娛樂的同時(shí)，其他人的文化成果也是可以拿來欣賞的。基層文化館作為地方的群眾娛樂場(chǎng)所，應(yīng)該以為人民服務(wù)為工作目標(biāo)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)基層文化館的建設(shè)，盡量做到創(chuàng)新服務(wù)思路、開發(fā)益智的文化產(chǎn)品、開展有趣的文化活動(dòng)，使市民受到多方面文化的熏陶，使基層文化館的作用得到充分發(fā)揮。

一、基層文化館現(xiàn)狀

（一）守舊的觀念

基層文化館是地方人民娛樂的重要場(chǎng)所，有著提升人民文化素質(zhì)、滿足人民精神需求的作用。但是，目前一些基層文化館的觀念滯后，沒有求實(shí)創(chuàng)新的意識(shí)，循規(guī)蹈矩、安居現(xiàn)狀，在工作上不思進(jìn)取。所開設(shè)的文化活動(dòng)也只是老年人所喜歡的唱歌、跳舞等，使得一些年輕人對(duì)文化館所開設(shè)的文化活動(dòng)沒有興趣，達(dá)不到全民娛樂的標(biāo)準(zhǔn)。這種傳統(tǒng)的娛樂方式對(duì)文化館的影響很不好，如果基層文化館不改善服務(wù)方式、引進(jìn)更多的文化產(chǎn)品，無法滿足現(xiàn)代人對(duì)精神文化的需求，勢(shì)必直接導(dǎo)致服務(wù)受眾的大量流失，使得基層文化館的社會(huì)影響力日漸衰退，基層文化館的開設(shè)也就失去了本質(zhì)上的意義。

（二）人才缺少產(chǎn)生的問題

基層文化館是地方人民進(jìn)行娛樂活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是開展各類藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的活動(dòng)平臺(tái)，這就要求基層文化館人員必須有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。但是，現(xiàn)階段基層文化館普遍存在專業(yè)人才少、人員素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、新工作人員的進(jìn)入跟不上老工作人員的步伐等現(xiàn)象，使得文化館的工作越來越難以開展。一些基層文化館在錄入工作人員時(shí)，還存在“賣人情、走關(guān)系”的現(xiàn)象，一些沒有文化功底的人被錄入，一些有能力的人才被摒于門外，加上一些基層文化館對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，對(duì)在職人員的綜合能力提高不重視，直接導(dǎo)致了文化館人浮于事、部分職工無所事事、辦事不牢、無法勝任與時(shí)俱進(jìn)的文化工作。文化部門的人員不專業(yè)，文藝工作難以順利進(jìn)行，直接影響到人民群眾的文化生活質(zhì)量。

（三）上級(jí)部門不夠重視

現(xiàn)階段，一些基層文化館的發(fā)展得不到滿足，群眾沒有足夠機(jī)會(huì)參加文化活動(dòng)，無法很好地提高自身的文化素養(yǎng)。這些問題產(chǎn)生的主要原因是上級(jí)部門對(duì)基層文化館的發(fā)展不夠重視。文化是城市發(fā)展的軟實(shí)力，現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)文化建設(shè)都是很重視的，“建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)縣”的口號(hào)喊得響亮，但往往一涉及經(jīng)費(fèi)的支出，都耍起了太極。一些基層文化館的經(jīng)濟(jì)條件有限，不能將文化活動(dòng)做得更好，使得人民群眾得不到全面的娛樂方式。政府對(duì)基層文化館的經(jīng)濟(jì)問題不重視，很少為基層文化館投入資金，也不會(huì)將文化館的文化經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出中，使得基層文化館無法創(chuàng)新文化活動(dòng)、引進(jìn)新型設(shè)備，文化館不能得到良好的發(fā)展。

（四）管理制度不夠完善

中國(guó)有一句古話“沒有規(guī)矩，不成方圓”，任何一個(gè)企業(yè)或者團(tuán)體都要制定一些規(guī)矩，以便于對(duì)員工的管理，使其可以有秩序地進(jìn)行工作。基層文化館也不例外，為了更好地管理文化館工作人員，文化館內(nèi)會(huì)制定一些有關(guān)的規(guī)章制度，便于對(duì)文化館的管理工作順利進(jìn)行。但是，目前有一些文化館的管理制度還不夠完善，管理機(jī)制還不夠靈活，使得文化館內(nèi)出現(xiàn)工作秩序混亂、工作效能低下的現(xiàn)象，在人民群眾中形成不好的形象，這些現(xiàn)象，在一定程度上打擊了群眾參與群眾文化活動(dòng)的積極性。。

二、強(qiáng)化基層文化館方法

（一）加強(qiáng)對(duì)基層文化館的重視

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)地區(qū)文化工作比較重視[1]，基層文化館的建設(shè)也是其中一項(xiàng)。一些政府工作人員對(duì)基層文化館的建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致加強(qiáng)基層文化館建設(shè)的工作只停留在口頭上。所以，加強(qiáng)對(duì)基層文化館的重視是建設(shè)基層文化館的前提，要將強(qiáng)化基層文化館建設(shè)的口號(hào)付諸實(shí)際行動(dòng)，將基層文化事業(yè)的發(fā)展與自身工作結(jié)合在一起，為提高廣大人民群眾文化素養(yǎng)而開展工作。同時(shí)，要加大對(duì)基層文化館文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入，將基層文化館的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入政府的財(cái)政支出中，保證文化館在舉行活動(dòng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)平穩(wěn)。這樣基層文化館才能在舉辦群眾活動(dòng)、培養(yǎng)藝術(shù)人才上放開手腳，基層文化事業(yè)才能得以更好地發(fā)展。由此看來，我國(guó)必須加強(qiáng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層文化館建設(shè)的重視，促進(jìn)其為文化館做出有效的經(jīng)濟(jì)改善，只有文化館的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提高了，才能為人民群眾提供更好的文化活動(dòng)，使基層人民文化素質(zhì)有效提升，為人民群眾提供更好的文化娛樂生活[2]。

（二）建設(shè)文化人才隊(duì)伍

基層文化館是基層人民的主要文化娛樂場(chǎng)所，其中，文化館的工作人員占有很重要的位置，文化館工作人員在進(jìn)行文化活動(dòng)時(shí)，起著領(lǐng)導(dǎo)、管理的作用。但是，目前有一些文化館對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求不嚴(yán)格，部分工作人員沒有良好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)，文化館讓一些不懂藝術(shù)的人對(duì)業(yè)余愛好者參加的活動(dòng)進(jìn)行管理，使得這些文化活動(dòng)的質(zhì)量和效應(yīng)難以提高。所以，文化館必須重視員工的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，為廣大業(yè)余愛好者提供高水平、高素質(zhì)的專業(yè)藝術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾凝聚到文化館各服務(wù)功能中來，確保基層文化館的文化主導(dǎo)地位。在進(jìn)行員工錄入時(shí)，對(duì)應(yīng)聘者的要求要嚴(yán)格，錄入的員工要具有一定的文化素質(zhì)和良好的藝術(shù)基礎(chǔ)，才能更有效地建設(shè)專業(yè)文化人才隊(duì)伍、更好地為人民群眾的文化活動(dòng)服務(wù)、與廣大的業(yè)余愛好者更好地進(jìn)行溝通[3]。

（三）建設(shè)基層文化品牌

基層文化館應(yīng)該盡量做到為公眾樹立良好的形象，使文化館在公共服務(wù)文化體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。基層文化館要打造出自己的文化品牌，利用文化品牌為公眾樹立良好的形象，使人民群眾更加支持文化館中文化活動(dòng)的開展[4]。文化館應(yīng)該根據(jù)自己的地域特征，打造出屬于自己的文化品牌，并且要使文化品牌深入到基層人民心中，使基層文化能夠得到更好的發(fā)展。文化館要根據(jù)人民群眾的需要來開展公益活動(dòng)，這樣不僅能使公益活動(dòng)的開展更有意義，還能促進(jìn)文化品牌的建設(shè)，在人民群眾心中樹立良好的形象[5]，使基層文化的發(fā)展得以保證。

三、結(jié)語(yǔ)

基層文化館作為基層人民文化活動(dòng)的主要來源，要秉著為人民服務(wù)的原則，拓寬文化服務(wù)空間、提高文化服務(wù)的質(zhì)量、建設(shè)文化人才隊(duì)伍，使文化館能夠充分發(fā)揮引領(lǐng)基層人民的文化潮流的作用。政府也應(yīng)該對(duì)基層文化館的建設(shè)加以重視，適時(shí)地為基層文化館調(diào)撥活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，使文化館能夠?yàn)槿嗣袢罕婇_展更多的文化活動(dòng)。

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[5]劉俊華.淺析群眾文化講壇如何才能吸引百姓[J].大眾文藝，2012（17）：219.