把天水打造成“絲帶”上的重要交通樞紐

楊維俊

天水作為古絲綢之路西出關中、進入綿延絲綢古道的第一重鎮，在絲綢之路經濟帶建設中具有獨特而重要的戰略地位。我們將緊緊圍繞全省“6873”交通突破行動的總體布局，全力實施天水市“6873”交通突破行動，努力打造絲綢之路經濟帶天水立體交通樞紐，為與全國全省同步建成全面小康社會提供交通運輸保障。

一、緊扣絲綢之路經濟帶建設歷史機遇，立足天水實際加快實施“6873”交通突破行動。國務院“一帶一路”《愿景與行動》提出，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。省委、省政府全面貫徹國家“一帶一路”戰略規劃，決定實施絲綢之路經濟帶甘肅段“6873”交通突破行動。按照全省的統一布局，我們結合實際，自加壓力，主動擔當，確定實施天水市“6873”交通突破行動。即從2015年起用6年時間，完成交通投資800億元以上，建成公路、鐵路7000公里以上，實現公路暢通、鐵路連通、航路廣通三大目標突破，資金投入總量和道路建設里程占到全省總數的1/10。我們將圍繞打造“絲綢之路經濟帶”天水立體交通樞紐的目標，按照攻堅突破、提速進位、互聯互通的總體要求，全力實施我市“6873”交通突破行動，加快建設絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游歷史文化名城。

二、緊扣建設區域性現代化大城市發展戰略，立足項目建設構建天水立體化交通大樞紐。天水是關中—天水經濟區次核心城市，是蘭州、西安兩大省會城市居中相向的重要節點城市。我們將緊緊圍繞建設區域性現代化大城市的奮斗目標，搶抓大機遇，實施大項目，發展大交通，不斷完善公路、鐵路、民航“三位一體”的立體交通網絡。一是在公路建設方面，重點實施正在建設的十堰至天水、即將建設的天水至平涼高速公路天水段項目，爭取盡快實施已進入規劃的靜寧至天水、景泰至禮縣、天水繞城高速公路項目，積極推進陜西隴縣至甘谷高速公路進入國家規劃，與已建成的天水到定西、寶雞到天水高速公路共同構成“兩橫三縱”的雙“井”字形高速公路主骨架；分步實施國道升級改造和22條省道建設項目，到2020年真正實現省上提出的“縣縣通高速、鄉鎮通國省道、村村通瀝青（水泥）路、打通出口路”的目標。二是在鐵路建設方面，全力做好各項服務保障，確保天平鐵路今年建成運營，寶蘭客運專線2016年底建成試運營。積極配合推進天水至武都鐵路和蘭州至天水至漢中城際鐵路盡早實施。到2020年建成鐵路303公里，其中高速鐵路163公里，構建天水鐵路“十”字形基本格局。三是在機場建設方面，加快推進天水軍民合用機場遷建項目，爭取今年實施新機場跑道試驗段建設。

三、緊扣交通利民便民富民根本宗旨，立足現有基礎加快基層鄉村道路建設步伐。近年來，我市農村公路建設力度大、效果好，僅去年一年建成農村公路2200多公里，目前全市所有鄉鎮和74.5%的建制村通了瀝青（水泥）路。今后，我們將繼續堅持交通利民便民富民的宗旨，把農村公路建設作為扶貧攻堅和全面建成小康社會的重中之重，大力實施農村公路通暢三年大戰工程。一是科學制定發展規劃，認真編制《天水市2015—2020年通村道路建設規劃》。二是硬化巷道延伸到戶。2015年建成通村道路1500公里，實施農村“一事一議”財政獎補項目726個，硬化村組巷道820公里。三是強化監管提升質量，按省上要求落實通村道路養護補貼和農村道路管護政策規定，著力解決農村公路“通而不暢”的問題。四是依托項目發展客運。積極實施農村客貨運輸站點項目，建設鄉鎮客運站11個、建制村停靠點1000個，到2017年實現“鄉有等級站、村有汽車停靠點，村村通班車”的目標。

四、緊扣交通建設與文化旅游深度融合發展，立足資源優勢推動文化旅游大市建設。充分發揮文化旅游資源優勢，把交通建設與文化旅游產業發展緊密對接、統籌推進，加快華夏文明傳承創新示范區建設和文化旅游大市建設。一是著力加快旅游公路建設。爭取實施隆德—兩當公路馬跑泉鎮至甘泉鎮段、麥積鎮至黃家坪段，麥積區甘泉鎮至秦州區娘娘壩鎮旅游公路建設項目，積極建設旅游集散中心、旅游客運專線和游客中轉站，“十三五”期間全市4A級以上景區與依托城鎮、高速公路之間實現二級以上公路貫通，新建或新改造通往大景區道路實現一級以上公路貫通。二是著力抓好旅游專列開通。在已經開通天水至蘭州“麥積山”號旅游專列、天水至隴西“城鄉文化列車”的基礎上，加強與蘭州鐵路局、西安鐵路局等單位的聯系銜接，力爭今年開通天水至西安“天水號”旅游專列。三是著力提升機場通航能力。在天水機場遷建前，重點做好提升現有機場通航能力的工作，在保持現有天水—西安、天水—西安—重慶、天水—天津—大連三條航線的基礎上，加密天水至西安航班，形成天水至西安每日三班以上的“航空快線”，通過“一票到底、代碼共享”模式，開通天水經西安往返上海、深圳、廣州、烏魯木齊等城市的航班。四是著力打造旅游熱點線路。依托公路、鐵路、民航等立體交通網絡，積極打造天水至蘭州、天水至西安、天水至烏魯木齊、天水至九寨溝等10條以上跨市跨省旅游熱點線路，促進文化旅游事業發展。

五、緊扣提升交通發展和交通管理的層次水平，立足改革創新加快交通事業的全面可持續發展。搶抓省市實施“6873”交通突破行動的難得機遇，堅持當前與長遠兼顧、建設與管理并重，加快智慧交通、綠色交通、優質交通、平安交通建設，推動全市交通工作再上新臺階。一是積極推進智慧交通建設，把“智慧交通”作為“智慧城市”建設的重點內容，提升交通運輸管理服務的信息化、智能化水平。二是積極推進綠色交通建設，把綠色、環保、循環、低碳理念貫穿到交通運輸各個環節，積極發展城市公共交通系統，推進城市軌道交通項目的基礎工作，加快運輸車輛油改氣工程，逐步推廣電動公交車、公共自行車等綠色交通工具，盡可能減少交通排放對環境的污染和影響。三是積極推進優質交通建設，努力打造交通系統優質工程、精品工程、廉政工程、安全工程。四是積極推進平安交通建設，有效防范重特大安全事故的發生，促進交通運輸事業持續安全發展，為加快全市經濟社會發展、全面建成小康社會提供安全有效的交通支撐。