樹立依法行政理念 推進法治麟游建設(shè)

孫敬虎

參加省委組織部組織的學(xué)習貫徹習近平總書記來陜視察重要講話全面推進法治陜西建設(shè)研討班，使我深切的體會到，這樣的培訓(xùn)是對基層干部更好的領(lǐng)會習總書記講話精神內(nèi)涵，更好地把中央和省委的精神落實到基層，更好的把“四個全面”入心入腦，內(nèi)化于心，外化于形，都具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。學(xué)習的目的在于指導(dǎo)實踐，結(jié)合麟游的實際，重點要在五個方面下功夫。

一、依然要把發(fā)展作為第一要務(wù)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對三期疊加，經(jīng)濟發(fā)展從高速到中高速換檔，從兩位數(shù)到一位數(shù)增長，必須確立新的發(fā)展理念適應(yīng)新常態(tài)。樹立正確的政績觀，始終要有功成不必在我的理念，多做打基礎(chǔ)利長遠的事，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分可持續(xù)的增長。始終牢記改革，牢記法治，用改革的精神、用法治的理念實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在做大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展中提高質(zhì)量效益、協(xié)調(diào)互動中促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)實力麟游。

二、依然要把扶貧開發(fā)作為重中之重，在減少貧困人口、增加農(nóng)民收入上下功夫。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習總書記提出的全面建成小康社會是我們的奮斗目標，而扶貧開發(fā)是全面建成小康社會的重要任務(wù)。始終要有百姓不富心不安，貧困人口不減少心不甘的意志，切實增強緊迫感、責任感，真正做到精準扶貧。一是扶貧先扶智。一個孩子就是一個家庭的希望，絕不能讓孩子輸在起跑線上。教育為先，切實關(guān)注貧困家庭子女教育，解決貧困人口子女教育所面臨困難和問題，讓所有適齡孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，通過學(xué)習成長改變命運。二是扶貧扶產(chǎn)業(yè)。有了產(chǎn)業(yè)才能徹底拔掉貧困的根，擺脫貧困的帽子。變輸血為造血，在做好精準扶貧、準確識別的基礎(chǔ)上，建檔立案、一戶一策、一戶一業(yè)，在政策上支持、項目上傾斜、人力上幫助，形成致富產(chǎn)業(yè)，既能脫貧又不返貧，阻止貧困代際傳遞。

三、依然要時刻關(guān)注和保障民生，在提升群眾幸福指數(shù)上下功夫。民生工作涉及范圍廣、涉及人口多，特別重要。要始終堅持“兩個80%”，地方財政支出80%用于民生，新增財力80%用于民生。堅守底線，更加關(guān)注低收入群體生產(chǎn)生活，切實解決衣、食、住、行、醫(yī)所存在民生問題。一是把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為立足點。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個民族創(chuàng)造力、驅(qū)動力，也是一個民族不竭的動力，有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就有了新的生態(tài)，就能實現(xiàn)更多人就業(yè)，也就有收入保障和生活穩(wěn)定。二是把關(guān)心弱勢困難群體作為出發(fā)點。有針對性的對困難人群開展技能培訓(xùn)，幫助他們掌握實用技術(shù)，提高就業(yè)能力，多方引導(dǎo)，全力幫助，營造環(huán)境。三是時刻樹立生態(tài)環(huán)境保護的理念。環(huán)境是最大的資源，環(huán)境也是重要的生產(chǎn)要素，沒有青山綠水便沒有一切，絕不能犧牲生態(tài)環(huán)境來換取短期經(jīng)濟增長，絕不讓“三高”企業(yè)污染環(huán)境，留給子孫后代清新的空氣。

四、依然要樹立依法行政理念，在科學(xué)決策、依法決策上下功夫。 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重運用法治思維和法治方式解決發(fā)展前進中的問題。一是運用法治理念推動工作開展。牢固樹立法治理念，不斷強化依法行政意識，帶頭學(xué)法、知法、用法、守法，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作開展。二是運用法治手段規(guī)范權(quán)力運行。堅持科學(xué)民主依法決策，決不能拍腦袋決策，搞個人所了算，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策，要廣泛聽取各方面意見，進行前期預(yù)測、效益評估、公開招標等科學(xué)決策手段，使決策經(jīng)得起政策、群眾和歷史的檢驗。三是運用法治方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立權(quán)力負清單、服務(wù)正清單，要把權(quán)力關(guān)進籠子里，曬在陽光下。公開辦事程序，提高行政效能，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是運用法治舉措促進社會和諧。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求，建立健全依法維權(quán)的體制機制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道，化解在萌芽階段，全面維護社會和諧穩(wěn)定。

五、依然要改進作風，在敢擔當勇負責上下功夫。我們的黨是一個具有長期奮斗歷史和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的黨，也是一個緊跟時代步伐、善于與時俱進的黨。我們的黨能夠從弱到強、從小到大，靠得是我們的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。一是全面落實從嚴治黨。狠抓干部作風，把群眾滿意不滿意作為我們的出發(fā)點和落腳點，真正把政策落下去，把作風帶下去。二是樹立為民服務(wù)理念。掃除庸、懶、散，杜絕門難進、臉難看、事難辦，把百姓當親人，把服務(wù)送到親人心坎上。三是做敢負責、敢擔當?shù)谋砺省Ｂ肪€已定，方向已明，就要咬住青山不放松，絕不能重復(fù)昨天的故事，濤聲依舊，一步一個腳印，善始善終，善做善成。四是廉潔自律。嚴管身邊人，深刻學(xué)習領(lǐng)悟感悟習總書記在中紀委十八屆五次全會上的講話，把“五個必須”落實在工作中、行動中。

（責編：蔣曉靜 電話：13669220860 郵箱：xinsilujxj @163.com）